林蔚揉了揉发涨的太阳穴。
不是他没有耐心，而是楚云飞直接放权，导致大量的工作全部积压到了他这里。
在军官团、侍从处摸鱼的日子一去不复返还真有点不太习惯。
“最早，我们是在长治周边地区进行的战争动员，其实本质上学的是八路军的扩红经验。”
“选派相应的战士，尤其是荣立过战功的战士去演讲，组织文工团去各地演戏，再选派本地人去找亲戚朋友解释我们部队上的生活。”
“当然了，我们基本上各个大点的乡村都会有驻村干部，晋东南地区更是做到了全覆盖，我们还在山西地区建立了地方动员委员会，确保战争动员更具备政治权威。”
“地方上的一些积极分子要发挥模范作用，也就是老乡文化扎堆，认为部队里面有熟人，有家人，他们也放心的下。”
见林蔚听了进去，严瑞风接着说道：“具体的工作就是进行先期的组织宣传，例如加入我们国军部队，消灭烧杀抢掠的人强到。
加入飞虎军，争取抗战连续胜利。
加入国军最光荣，我们是民族的武力，国家的希望，人民的武装。
还有就是征兵干部要挑选最容易说服的对象。
不仅仅要说服参军意愿较高的本人，还要说服其家属，再说服其亲友。
只有这样，才能够掀起群众运动，激发群众的爱国热情。
徐主任前几年还摸索出了其他的好办法，也被加入到了征兵条例之中。
就是通过树立典型的方式，选拔扩军英雄、参军英雄。
然后登报宣传，长治周报就会预留一个版面特意进行此类的宣传活动。”
严瑞风顿了顿，说了一大堆有些口干舌燥。
林蔚笑了笑，直接将茶杯递了过去：“严参谋”
“谢参座”
严瑞风话语之中明显带着一丝狠厉：“对于那些反动分子，我们也将适当的运用暴力进行镇压。”
“无法意识到民族危难，国家倾覆之危机，冥顽不灵者，也会采取公审，镇压等方式进行。”
“除此之外，关于退伍人员的安置，我们也进行了相应的调整和学习。”
“当然了，以前晋绥军的时候就有不少的退伍士兵，这些人约七八千人，绝大多数都被安置到了各新训中心，以及各军队驻地周边参与到生产之中。”
林蔚接着又问：“哦？那他们可都愿意吗？”
“我们也采取自愿的原则..不过据我所知，九成以上的老兵都会选择留在部队驻地周边做些事情，回家的话，我们也会一次性发放退伍金、并且给予一定的路费。”
“地方政府也会对这些退伍老兵们给予部分的便利，尤其是在工作保障方面，山陕地区做的非常到位。”
“除此之外，在地方退伍兵员抵达之后，文化团体，学校、都会举办欢迎晚会，总体来说在楚长官的指导之下，退伍军人在整个山陕地区具备较高的社会地位。”
“同时各地的驻村干部也会对其日常行为进行约束和规范，以防止出现其他问题。”
“这对于维护军队形象，保障军心起到了不小的作用。”
林蔚一怔：“那为什么各部队的缺额数量还会如此之多呢?”
严瑞风摊了摊手：“参座，您有所不知。”
“首先河北河南等地目前尚不具备施行条件，他们刚刚光复，生产生活尚未完全恢复，且因为作战集结为秋季，很多地方百姓尚未来得及秋收就匆匆逃离故土。”
“在这种情况之下，百姓们的抗战热情必然不会很高。”
“其次，也只有楚长官的那些老部队才能够做到军官不中饱私囊、士兵能够按时领到军饷和抚恤。”
“其他作战部队.积弊较为严重，也队伍之中旧军官数量较多，短时间内难以完全替代和淘汰.”
“再加上连年的战乱，逃兵数量过多且各部队的惩罚较为严重、苛刻.”
严瑞风并没有继续说下去。
片刻后，他深吸一口气，像是鼓足了勇气一般：“参座，请恕卑职斗胆谏言。”
林蔚缓缓点头：“严参谋，请讲”
“职以为：想要解决掉兵员补足的问题，就势必需要彻彻底底的大变革大改革才行。”
“参座，首先是执行形同虚设的兵役法。”
“政府虽然有所谓的兵役法，有钱有势者子弟无应征入伍，而被强制征走的，全是从事生产的劳动人民的子弟。
兵役机关对北正壮丁的残酷虐待，简直是不可想象的。
壮丁们被征走之后，绳索捆绑、列队行进，前后左右都有军警荷枪实弹，如临大敌。
集中处所之后被严密关闭，如同对待囚犯一般。
食不得饱，病不得医、死不备棺。
克扣口粮，贪污医药，虚报棺材就是兵役机关的三大财源。
壮丁一旦被运走，那就是走进了鬼门关，如果能够逃跑掉，那就是三生有幸。
一旦被抓回，那就即被虐待致死，死于非命者，不计其数。
督察处近日正在着手督办此事，查证登封县强抓壮丁一事情
初步调查结果，触目惊心，令人”
林蔚久在中枢，自然清楚当前兵役制度的弊端以及基层实施的究竟是什么鸟样子。
征丁一千四百万，抵达前线并且真正发挥作用的仅仅只有八百万人。
剩下的六百万不是逃亡、失踪就是因为各种原因死在了半路上。
而且最为关键的一点就是。
民国有部分的师管区运送兵员需要跋山涉水。
例如从福建送到河南，从四川送到山西等等。
这种远距离的输丁死亡率极高，就地征募逃跑率就极高。
有些部队抓到逃兵没有别的招数，不是折磨致死就是砍头挖心。
也不会再给其他的机会。
这种处理方式虽然严肃了军法，但对于当下的环境及新兵思想而言，又过于的残暴。
常瑞元曾在日记之中就写过这件事情。
补充五战区的新兵，接兵官前往四川接丁，并且放任士兵逃跑，或中途士兵生病更是不管不顾，如此便可以省出伙食费用归入接兵官们的私囊之中。
为了补足人数，接兵官便会在驻地周边再抓壮丁，以至于发生张冠李戴，冒名顶替之事。
又为了防止其逃走，更用绳索拴住，视同囚犯。
这种事情在各个战区都有。
鹿钟麟在视察各师管区征丁工作的时候，也遇到过数次这样的事情。
前不久，黄邵弘更是汇报，一个他们单位投考军校的子弟，在前往军校报名的途中被新兵部队抓丁，等到原本的机关单位去函证明询问的时候。
人都他娘的已经征到衡阳去了。
他林蔚作为常瑞元的心腹之一，自然也同样清楚兵役法之弊端。
常瑞元虽然严厉下面要整改，要执行。
但总体看来，只不过是喜欢说一些正确的废话。
例如什么军事第一，军人第一。
但是民国素来都是政策很好。
下面执行烂的一塌糊涂，甚至压根就不执行，基层掌控力度几乎等于没有。
如按西方国家（英、美为首）国家的总结，国军拥有着最好的兵员和最差的军官。
华北地区，一战区、五战区，以及八战区的烂摊子实际上就是摆在了林蔚的面前。
就宛如常瑞元将桂系将领处置甩给楚云飞以严格。
怎么处理，都是一件难事。
而现在，楚云飞已经将工作交接给了他这个名义上的三把手。
他若再想找人，只能够找华北联合指挥部名义上的总司令常瑞元。
哒哒哒~！
心情略显烦躁的敲了敲桌面。
严瑞风安静的站在一旁，等待林蔚做出最终的决定。
然而。
不过短短的几分钟过后。
办公室外的敲门声再度响起。
“请进。”
“参座，史蒂文斯准将，以及史迪威将军等美军顾问团抵达了长治.”
林蔚一怔：“怎么没有提前通知。”
张大云此时也稍显慌乱，有些焦头烂额：“这帮美国人昨天还在山城和诸公们谈判吵架，今儿直接飞抵的长治，没人收到通知，就连安保都尚未加强。”
“一定又是史迪威的主意！”
林蔚和史迪威共事过，在考察缅甸的时候就与史迪威有过密切接触，更不用说之前了。
史迪威的性格就是这样。
你要是能压服他，他还算是个还不错的副手、下属。
前提是他不指挥作战。
而一旦他得势，那些他本就看不上的国军军官自然得不到应有的尊重。
有人说这事教养问题，但很显然史迪威并不在意，甚至引以为傲。
现在楚云飞不在。
联合指挥部能够与其勉强对等交流的只剩下了一个林蔚，不过林蔚的职位相对而言要比史迪威还要低了一个台阶，很难再史迪威面前有什么底气。
想到这里。
缓过神来的林蔚瞬间想到，这很有可能是楚云飞故意丢给他的烂摊子。
也是为了敲打他这个土木系的第三人，回击陈辞修。
真够阴的，偏偏林蔚对楚云飞也没招，难不成电告山城，楚云飞撂挑子不干了？
撂挑子不还是军政部搞出来的问题么
在心中叹了口气之后，林蔚抬头接着又问：“张科长，关于兵员问题你打算怎么解决？”
“能想的办法之前都想过了，现在无非是取舍问题，不过参座，楚长官更倾向于快刀斩乱麻，查、抓、杀，还华北一个朗朗乾坤。”
林蔚眉头拧在了一起：“那你可知这里面涉及到了多少人？”