因此，提出这份法案的是自由党派人士，并不是普里莫首相所在的进步党。
如果这份法案的提出导致大量贵族的不满，普里莫首相就会召开紧急会议，让议会废除这项法案。
也为了防止贵族们的激进反应，普里莫首相将租金不得超过年收入的30%改为了40%，这一租金水平和贵族们原本要求农民上缴的40%-50%租金也差不了多少，为的就是防止贵族们的激烈反应。
当然，除了推出这项法案之外，普里莫首相也是提前做好了准备的。
首先就是他和塞拉诺大公作为西班牙贵族当中最有权力的代表人物，说动一部分贵族同意这项法案。
还有就是请求卡洛出面劝说一部分贵族同意这份法案，来分化整个贵族阶级。
总的来说还是西班牙的贵族太多了。这些贵族手中掌握着大量的土地，对西班牙未来的发展造成了极其严重的影响。
在已经影响西班牙发展的情况下，政府自然也不可能无视这种情况。要是继续放任这些贵族手中掌握着如此庞大的土地，接下来西班牙的发展要受到非常严重的影响。
当然，贵族作为西班牙影响力最庞大的势力，普里莫首相自然也不可能太过激进的应对。
首先是普里莫首相并没有打算完全收回这些贵族的土地。政府只会劝说一部分贵族主动的将自己的土地出售给政府，政府会用高于市场价的价格购买这些土地，作为对这些贵族的回报。
其次就是这回对贵族的试探了。如果成功的话，能够确保无地农民在租地的时候也能有一部分可以保障的收入，至少吃饱饭还是没问题的。
但如果引起贵族的强烈反对，这件事情也会有迂回的余地，不至于引起贵族和政府的强烈冲突。
卡洛在得知普里莫首相的计划的时候，也是十分头疼的。
思来想去，这件事情卡洛并不适合直接表态。如果站在普里莫首相那边，毫无疑问会得罪大量的西班牙贵族。
但如果站在西班牙贵族这边，不仅会得罪普里莫首相，还会破坏西班牙的改革进度。
卡洛自然也明白西班牙贵族掌握的大量土地对西班牙的危害，自然是想尽可能收回贵族手中的土地的。
不过国王作为最大的贵族，自然不可能站出来直接反对贵族阶级。在收到普里莫首相的请求之后，卡洛表示会让效忠派贵族雅可波公爵对部分西班牙贵族进行友好的建议，而他本人则不会出面。
卡洛可不会在这种时候得罪大量的西班牙贵族。虽然这些贵族中有不少已经变成了国家的害虫，但他们确确实实是目前卡洛最大的支持者。
至少也要等到卡洛完全掌控国家的权力，并且尽可能减少贵族对军队的影响之后，才会尝试着对部分贵族动刀。
而现在，还是尽可能远离普里莫首相的改革为好。现在的贵族还是相当有影响力的，政府和军队中都有大量的贵族任职，这也是普里莫首相在掌握军政大权的情况下，都要小心的对贵族试探，而不是直接动刀的原因。
虽然表达了对普里莫首相改革的支持，但卡洛也提出了自己的要求，那就是在贵族强烈反对之后由卡洛出面召开西班牙议会，并且强行废除这份法案。
这算是卡洛的后手，用来向贵族们声明卡洛和这次事件没有关系。
目前的国王还是很需要贵族们的支持的，卡洛并不会破坏和贵族之间的良好关系，除非到了必须要选择的地步。
果然不出所料，这份法案在议会中提出之后，立刻受到了大量贵族的关注。
在西班牙，贵族的头衔等级越大，就代表着这个贵族掌握了越多的土地。
身为大地主的贵族们自然不愿意看到政府颁布这项减免农民土地租金的法案，因为这切切实实的关乎到了自己的收益。
虽然法案颁布之后贵族们还能保持40%的土地租金，但收入相较于之前至少减免了两三成。
为了防止贵族动乱，普里莫首相更是调动了原本的革命军队守备马德里，并且亲自找到了塞拉诺大公劝说。
相较于权力来说，塞拉诺大公对土地就没有那么看重了。他和普里莫首相一样都是被分封的贵族，而不是继承下来的爵位。
虽然已经成为西班牙贵族当中的顶点，拥有大公的爵位，但塞拉诺大公的土地财产并不多，反而是在皇家联合银行的股份才是他的收入大头。
还有就是卡洛之前分封的新式贵族。新式贵族虽然也拥有一部分的土地，但这些土地和老式贵族相比，差的可不止一星半点。
他们对于这份法案并不排斥，毕竟对他们的利益并没有太大的影响。
在普里莫首相和塞拉诺大公的影响之下，虽然贵族们整体对这份法案表达了不满的态度，但还是有不少的贵族赞同这份法案。
虽然大部分贵族都拥有大量的土地，但这并不代表所有贵族都是大富豪了。
实际上，欧洲每年经营不善的贵族家族多不胜数，因为破产而不得不变卖财产的贵族更是多如牛毛。
西班牙的贵族确实多，但西班牙的经济也就这样，能够真正富裕起来的贵族也就是那些大贵族。
伯爵和男爵其实并没有多富，他们的财产随时有可能因为经营不善而破产。
在政府出台了高价收购土地的政策之下，也有不少因为破产急需资金的贵族主动的向政府出售自己的土地。
普里莫首相也急需由贵族主动出售土地来表态，于是将购买土地的价格提高到市场价的1.5倍。
为了防止有贵族临时购买农民的土地再出售给政府赚取差价，西班牙政府也颁布了《土地买卖法》，规定农民手中的土地只能出售给政府，政府会提供市场价以上的价格，确保农民出售土地不会亏本。
当然，如果并非走投无路，大部分农民并不愿意出售自己的土地。农民可是靠土地吃饭的，要是连吃饭的家伙都没了，那又该怎样生活下去呢？
真正出售土地的除了有很多土地的地主之外，也就是那些种地已经活不下去的农民。
有了这些主动出售土地的贵族站出来，原本对这项法案愤怒的贵族阶级也就被一分为二，形成了分化。
而且这项法案对贵族来说也不是那么严苛，收入确实是减少了，但减少的也不是太多。
至少减少的这些收入不至于让贵族们联合起来反对政府，毕竟现在的政府可不是几年前，普里莫首相的改革让农民对政府的支持率大幅度提高，贵族和农民还是经常接触的，他们自然也知道现在的政府有多么得民心。
再加上塞拉诺元帅和普里莫首相本身作为贵族的一份子，他们并没有反对这项法案，让部分贵族看到了其中更深远的东西。
或许这样的法案就是普里莫首相支持才提交给议会的呢？如果普里莫首相和塞拉诺大公都支持这份法案的话，他们又能做些什么呢？
包括雅可波公爵也在卡洛的示意下对部分贵族进行了劝说，导致法案在议会投票表决了好几天，这段时间内贵族们都没有太过激烈的反应。
而得知贵族们没有激烈反应之后，普里莫首相终于松了一口气。虽然贵族们肯定还有不满，但至少没有发展到掀起动乱的地步。
只要接下来的贵族没有太大的动作，在法案被议会通过之后，贵族们也就只能捏着鼻子承认了。
而且这份法案针对的并不止贵族，还有同样拥有大量土地的教会。
如果说普里莫首相对贵族还有些许的重视和担忧，对教会就没有那么好的脾气了。
教会手中掌握的大量土地同样也危害了西班牙的发展，这些土地也是西班牙政府想要收回的目标。
前有废除什一税，后有限制土地租金的法案，教会的收入已经被大幅度的限制。
普里莫首相调动军队也有防备教会的考虑。如果教会无法承受这样的损失，最终选择发起叛乱反抗政府的话，那么事情就会朝着普里莫首相最愿意看到的方向发展。
大量的军队会在短时间内解决教会的叛乱，政府也就有了名正言顺的借口来收回教会的土地。
当然，因为同时影响到了贵族和教会的利益，普里莫首相也知道会有很小的可能引起教会和贵族的联合来反抗政府。
不过贵族在经过分化之后也很难形成铁板一块来反抗政府，毕竟贵族也是有着自己的利益考虑的。
在伊莎贝尔女王时期，贵族几乎全面掌控了军队。西班牙军队中的绝大多数中高层军官都是由贵族担任的，皇家军队就是一支贵族领导下的私人军队。
但革命之后，军队中的贵族高层就已经少了很多。之前军队中不少的贵族军官加入了卡洛斯派叛乱，他们也被政府消灭。
而平定叛乱诞生了大量的新式贵族，这些贵族不同于老式贵族，他们对政府的政策是拥护的。
再加上皇家军事学院培养出的大量军官，这已经极大程度的降低了贵族对军队的影响。
除非真正到了极大程度危害贵族利益的地步，比如政府强行收回贵族的土地等等，否则贵族也是不愿意直白的反抗政府的。
毕竟反抗政府不是没有代价的。如果组建的军队无法以碾压性的优势打败政府军，对于这些发动叛乱的西班牙贵族来说，结果或许就是灾难性的。
贵族之中的聪明人还是挺多的。虽然承认这项法案会损失一部分利益，但至少最终的结果还是好的，大部分的收入还是能够得以保留。
要是铤而走险发动叛乱来反抗政府的话，万一叛乱失败了，或许连贵族的爵位都保不住。
在贵族阶级保持沉默的情况下，教会也就成了待宰的羔羊。面对着要么出售土地，要么土地收入减少的情况，以佩德罗大主教为首的教会主教们，也知道他们必须做出选择。
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第127章 《劳动者最低收入法》
政府高价回购贵族土地的策略还是很有效果的。在出台了高价回购贵族土地的法律之后，就有不少濒临破产的贵族选择将手中的部分土地出售给政府，来换取应急的资金。
仅仅一周多的时间，政府从贵族手中收购的土地数量就已经超过了2500英亩，也就是差不多10平方公里的土地。
这些土地实际上并不多，只是几个资产并不丰厚的小贵族凑出来的规模。
为什么说贵族是西班牙的害虫呢？因为在贵族的巅峰时期，仅有2%人口的贵族占据了西班牙总耕地的95%。
当然，有大量的教士、商人以及专门职业者也被算在内，但这样的数据也是极其夸张的。
当时西班牙的人口中有95%的人口是农民，而这些农民所拥有的土地占西班牙总土地的5%。
贵族们的手中不仅拥有大量的土地，他们的土地还都是肥沃的平原和谷地，留给农民的都是贫瘠的土地。
虽然经过漫长的发展和革命之后，贵族们手中的土地已经大幅度降低，但仍然占据耕地面积的40%。
贵族和教会手中的土地加起来比农民手中的土地还多，这不仅影响了西班牙农业的发展，还让大量的农民不得不成了这些贵族和教会的佃户。
贵族和教会不仅要向这些佃户收租，还要让他们支付大量的包括什一税和土地税在内的农业税收。
这也是西班牙爆发革命的真正原因，贵族和教会享受奢华生活的前提是对农民的不断压榨，西班牙人吃不起饭了，自然要想办法让自己活下去。
目前经过革命之后，贵族手中的土地比例已经降低到总耕地的35%以下，这算是个好消息。
政府从贵族和教会的手中获得了大量的土地，这些土地又以较低的租金出租给农民耕种。
农民们不缺地种了，也没有太过严苛的税收压榨，生活过得去自然就不会有什么其他想法。
其实比起当地主，在这个时代搞实业和金融明显更有潜力。相较于较为传统的大地主贵族，卡洛明显更加看重新式贵族。
新式贵族并没有太多的土地，他们会将财产投入到实业和金融当中，并且刺激西班牙经济的发展。
贵族们联合起来形成的资本也是不小的影响力，相较于手中把持着土地得罪大量的农民，倒不如去当一个受政府和王室控制的资本家，享受数钱数到手抽筋的生活。
随着时间进入五月的中旬，皇家联合银行和西班牙国家银行在货币发行委员会的监督之下，制造并且发行了西班牙王国最新的比塞塔货币体系。
比塞塔和英镑的汇率为26.02：1，1比塞塔的价值大约为0.282克黄金。
两家银行所发行的比塞塔有两种，一种是有银行和货币委员会印章的纸质货币，另一种就是总重量为4.23克白银的银币。
按照目前黄金和白银的价值来看，4.23克白银的价值正好相当于0.282克黄金。4.23克白银制造而成的银币是比塞塔的硬币版本，并且也是最通用的版本。
4.23克白银制成的银币为1比塞塔，价值等同于西班牙殖民地时期的1比索。
在1比塞塔硬币之上，还有21.15克白银制成的5比塞塔硬币和2.82克黄金制成的10比塞塔硬币。
当然，这些重量都只是采用的纯金和纯银的重量，还会掺杂一些其他金属，让这些由贵金属制成的金银币更加耐用。
在面额较大的1比塞塔之下，还有用铜币制成的分币。1比塞塔分为100分，1铜币即为1分。根据同币不同的重量也分为1分，5分，10分，20和50分，作为民众日常生活最常用的货币。
这也是金本位制时期各国货币的特点。一般都有两种货币，一种是由金银铜制成的具备实际价值的货币，货币中金银具体的含量也决定着货币的汇率。
另一种货币就是等同于金银币价值的纸币。一般在国内流通的是各国政府所发行的纸币，国际间的贸易大多采用金银币，因为金银币的价值更高，更受国际买卖的认可。
目前西班牙的金银币分别雕刻着卡洛的半身像、大头像和萨伏伊王朝的家徽。
而铜币则雕刻着普里莫首相、塞拉诺大公以及其他西班牙历史上较为著名的人物。
在印发了新的比塞塔货币之后，西班牙政府也颁布了新的法律，《劳动者最低收入法》。
按照这条法律规定，凡拥有西班牙国籍者，都被视为西班牙公民。
西班牙公民在西班牙境内进行各种各样的工作，用劳动力换取收入的时候，企业主和工厂主应当遵循《劳动者保护法》和《劳动者最低收入法》，向西班牙公民发放至少最低等级的保障收入。
成年男性西班牙公民参加工作时的最低周薪为1比塞塔75铜币，成年女性西班牙公民参加工作时的最低周薪为1比塞塔15铜币。
50岁以上男性西班牙公民参加工作时的最低周薪为1比塞塔10铜币，50岁以上女性西班牙公民参加工作时的最低周薪为85铜币。
童工参加工作时的最低周薪一律为75铜币，并且童工应当享受每月至少一天的假期，每日工作时间不得超过12小时。
因为西班牙各个地区的经济发展不同，所以各地的最低收入是有着一定的浮动的。
为了防止高收入地区利用最低收入法钻空子，政府还额外规定各地依照各地人均年收入的实际情况进行浮动，但只准增加不准减少。
像马德里和巴塞罗那这样比较发达的地区，实际上的最低收入还是要增加的。