“昔卫霍北击匈奴，封狼居胥，扬大汉之威；李靖、李勣平定突厥，饮马大漠，显盛唐之雄。今吾辈身处乱世，目睹北疆百姓深陷水火，岂可不挺身而出，效仿先贤，救民于倒悬？”
“为保境安民，护我疆土，吾等决议建立北疆都护府，金州李氏李骁为大都护，总览军政要务。”
……
一篇洋洋洒洒的文章，被顾自忠宣读的抑扬顿挫，带动着殿中诸将情绪也是越发高昂。
后续，这篇文章还是传遍北疆各州，将北疆都护府正式建立的消息传遍天下。
随后，殿中诸将全部起身，向着李骁抚胸拜道：“拜见大都护，拜见大都护。”
“拜见大都护！”
在此之前，虽然李骁已经被称为大都护，但实际上北疆都护府还在筹备阶段。
如今，各项事务都已经准备就绪，大都护府正式建立了。
“不必多礼。”
“诸位请起。”
李骁轻轻抬手示意。
随后，顾自忠又掏出了一份卷轴，大声宣读说道：“盖闻国之安危，系于贤才；疆之稳固，赖于良吏。”
“北疆襟带山河，屏藩中原，胡骑窥伺，战云常聚。大都护膺苍天之命，总摄军政，今广纳俊杰，授以要职，共筑北疆金汤。”
“敕令：九猛安合为都护府司马，兼领兵曹司参军，执掌军旅训练、战阵排布。”
话音落下，九猛安合身穿一件素白色棉袍，走到殿中，重重的抚胸行礼说道：“末将遵命，必不负大都护信任。”
司马这个职位，一般负责军事决策，类似于宋国的枢密院。
而兵曹司则是类似于兵部，是具体的执行部门，负责军队的后勤，军事训练、兵籍管理等等。
但因为李骁是一个军事统帅，不需要枢密使这种直接的军事决策者。
所以，这个职能被李骁取代，司马的地位虽高，但含权量被无限弱化。
于是李骁又任命九猛安合为兵曹司参军，主要负责军队后勤，日常训练，并不直接参与统兵。
在九猛安合退下之后，顾自忠又宣读道：“韩玖远擅筹算之学，长于经世之略。”
“特授户曹司参军，总理钱粮赋税、军备收支，当审时度势，量入为出，充盈府库以济军需，调配物资以安民生，确保财货流转有序，军政无匮乏之虞。”
户曹司相当于财政部，负责北疆的财政和税收。
韩玖远曾经便是王廷的户部尚书，如今也一直在干他的老本行。
户曹司参军这个职位，非他莫属。
“属下遵命，必不负大都护信任。”韩玖远走到殿中，重重的拜谢道。
“幕僚陈冲，通晓农事，善治屯田。即日起授予营田司参军，主管北疆屯田事务，规划垦荒，兴修水利，推广农艺，以足军粮，以富民生。”
陈冲走到帐中，面带笑容的拜谢道：“谢大都护，属下必不负信任。”
营田司，负责的就是金州的粮食等物资。
除了负责看管那些屯田的奴隶之外，还负责建立粮仓，将金州的粮食囤积起来，战争的时候运输到战场上去。
而且金州的粮食也和盐铁一样专营，即便是镇民们种出的粮食，也不允许随便售卖或者交易。
只能卖给专门经营的河西粮行，再由河西粮行送到屯田司仓库中。
这两个部门的存在，就是为了保证北疆粮食的平稳，以免让不法商人有机可乘。
“金州罗氏罗平，战功赫赫，忠心可鉴，现委盐铁司参军，管控北疆矿产命脉。须严缉私贩，平抑物价，开矿冶铁，煮山制盐，以资源之利充实府库，供应军需。”顾自忠继续宣读道。
此话一出，殿中众人全部惊讶了。
一些新附的将领对罗平不是太熟悉，但是金州老将们可是太熟悉了。
罗平可是当初跟随李骁一同起兵的元勋。
征战葛逻禄人，翻阅金山袭击乃蛮人，打过无数次战争，只不过因为身体原因，已经离开了军中。
但是没有想到，这次又被李骁给请了出来。
而罗平和罗猛父子，早就收到了李骁的授意，此时正站在殿中。
对于盐铁司参军这个职位，罗平自无不可，毕竟他的年纪不算太大，只是身体臃肿，且前几年受伤没有恢复利落。
上不了战场了，但让他管理这种后勤上的事情，他还是愿意重新出山的。
只见他身穿一件狼皮大袄，大腹便便，臃肿的模样像是一座肉山。
脸庞上时刻挂着笑容，像是一个弥勒佛，但若与他对视久了，却能感觉到一种隐隐的毛骨悚然。
就像是被一只生猛的野兽盯上了一样。
罗平虽然已经两年没上战场了，但是身上的煞气却并没有被安逸的生活磨平，依旧骇人，只是被隐藏了起来。
站在殿中，罗平笑呵呵的抚胸道：“谢大都护，末将定然将那些奴隶们管理的服服帖帖。”
李骁轻轻点头笑道：“本都自然相信罗叔的本事。”
“那么多硬仗都打下来了，区区一群被拔了獠牙的奴隶，必然难不住罗叔。”
“不过，公事虽重，但罗叔还是要保重身体啊。”
比起上次见到的罗平，如今的他变得更胖的。
至少二百五十斤往上，个子又不算太高，身体里面全都是肉，这让李骁对他颇为担忧。
“没事，哈哈，末将的身体还能撑个几十年，抱重孙子是没问题。”罗平说道，引起了殿中众将的哄笑。
李骁也是呵呵点头，他的外甥罗文忠，今年才两岁啊。
至于盐铁司，并非是字面上的盐铁专营，而是负责管理北疆境内，所有的盐矿、铁矿、煤矿、金矿等自然矿产。
相当于后世的自然资源部。
而且，盐铁司和陈冲负责的营田司，是北疆都护府中，除了六镇正规军之外，唯二的两个拥有兵权的部门。
因为屯田和采矿需要大量的奴隶。
仅仅是在金山铁矿和西海煤矿，每日都会有上万名奴隶不间断的挖矿。
所以，除了有一支军队在矿山周围驻扎之外，直接负责看管这些奴隶的，便是罗平所负责的盐铁司。
每一个矿区都会有一支专门的护矿队，负责看管奴隶，监督他们挖矿，镇压奴隶们的反抗。
只有在护矿队控制不住局面的时候，周围的镇兵才会出马镇压。
而护矿队的规模也不算太大，以金山铁矿为例，护矿队的人数只有三百多人，管理着超过五千名奴隶。
且护矿队的成员，大部分都是退役或者伤残的镇兵。
他们拥有丰富的作战经验，配备有北疆锻造的先进兵器，只要不是大规模的矿奴叛乱，他们都可以将其镇压。
同样的，煤矿、金矿、盐矿等等，全部都配备有护矿队，全部归属于罗平管辖。
主要是因为罗平作为曾经的金州军高层，威望足够，而且心狠手辣，足以将那些矿奴们整治的服服帖帖。
而且陈冲所管理的营田司，也有大量退役或伤残士兵组建护田队。
这两个都是大都护府下的实权部门。
确定了四司参军之后，顾自忠继续宣读下一个曹司。
“授张兴华为考功司参军，主理官吏、将士考核、政绩甄别、战功记录。”
话音落下，张兴华走到殿中，抚胸说道：“属下遵命，必不负大都护厚爱。”
考功司，相当于吏部。
只不过如今的北疆武盛文衰，官员考核完全就是一个空架子。
所以考功司的任务目标还是在军中。
主要负责中底层将领的战功登叙，错误轻重，综合各部将领的推荐意见，确定升迁惩罚的人选，再汇报给李骁。
实际上，这本应该是兵部的任务。
但李骁不想让兵曹司的权力太大，毕竟是掌握人事升迁，相当于吏部天官，所以单独成立了考功司。
“李东志熟稔机巧之术，深谙兵械之理，着任兵械司参军，主掌兵器铸造、甲胄修缮诸事。”顾自忠大声说道。
又出现了一个新的部门，兵械司。
其实就是原本的河西军械行，李东志便是李骁的堂叔，李三枝。
重定族谱之后，李骁亲自为他改名为李东志。
原本的河西军械行是李骁建立起来的，属于李家的私产。
但是像军工这种关乎国家命脉的行业，必须掌握在都护府手中才行。
李骁对河西商行的定位很明确，就是做大都护府的下游产业，去做一些大都护府不方便去涉及，或者是没有那么多精力去做的扩展业务。
但不能反客为主。
不然北疆岂不是成为了一个被资本控制的政权？
况且只要北疆的盘子足够大，即便是只吃大都护府漏出的东西，也足够河西商行吃撑了。
毕竟在这个领域，没有任何人可以与河西商行竞争。
“胡立机敏善辩，娴于礼义，命为鸿胪司参军，专司邦交事务。”
话音落下，一道瘦小的身影迫不及待的走到了殿中。
神色激动，眼含热泪的看着李骁。
别人都是抚胸行礼，但他却是直接双腿跪了下来，颤抖的声音说道：“属下谢大都护信任。”
“属下必为大都护效犬马之劳，赴汤蹈火，万死不辞。”
胡立太激动了。
他原本的名字叫忽里，只是一个奴隶，被数次转手，一直过着颠沛流离的生活。
直到四年前，东都征战乃蛮，机缘巧合之下他被李骁俘虏，成为了李骁的奴隶。
然后，便开启了他开挂的人生，改名胡立。
短短四年的时间，便从一个奴隶，成为了如今的北疆重臣，担任都护府的鸿胪司参军。
或许有人因为他的出身而瞧不上他，但他都不在乎。
此刻的胡立，想的只有士为知己者死。
主人信任他，那么他也一定不能让主人失望，定要当好这个鸿胪司参军。
看着胡立的样子，李骁轻轻摇头，略带训斥的说道：“站起来，现在的你是鸿胪司参军，代表的是我北疆都护府的脸面。”
“不要向任何人下跪。”
胡立的神情依旧激动，站起身来，不断的点头说道：“是是是~”
随后，又一副兴奋的模样和张兴华等人打招呼。
对此，张兴华等人也都是回以微笑。