他说：三尺法安在哉？前主所著是为律，后主所著疏为令！
汉律就是建立在一代代君王的修改和完善的环境下。
每一次修改，就像是一次全新的诠释。
而如今，就是一个全新‘故事’的开端，一条类似宪法的全新政策的诞生。
往后，再有这样的事情，就有了依据。
就像张越要援引高帝的授田令和商君的垦草法一样。
未来再搞大型基础建设，就必须从这个政策的基础上出发。
除非，当今天子或者未来的某位天子，下定决心，想要废黜这个制度，但想要做到这一点，不仅仅需要天子本人下定决心，还需要和今天一样，通过大朝议的形式，得到群臣认可！
对张越来说，这就是成功！
成功的改变了这个世界！
虽然这只是一个开始，要走的路还有很长！
深深的吸了一口气，平稳下心绪，张越就跟着朝臣们起身。
此时，朝阳初升，早晨的晨雾伴随着阳光，一起涌入宣室殿之中。
好在宣室殿内外，布置了足够多的篝火盆。
熊熊燃烧的火盆，将殿中的温度，始终保持在适宜的二十四五摄氏度。
所以，尽管外面已经寒霜凝结，但殿中依然温暖舒适。
天子看着满朝群臣，然后对张越道：“卿应该不止设想了这两个工程吧？”
“圣明无过陛下！”张越趋前拜道。
“那卿继续……”天子满意无比的挥手道。
越池围水造湖工程，可以为汉室巩固和加强在扬州，特别是会稽的统治，甚至说不定，能够瓦解当地人心里面存在已久的吴王、项王思想——作为天子，他当然知道，扬州一带，有很多缓则，至今依然认为自己是吴王刘濞或者楚王项羽的遗民。
这些渣渣，根本不向长安效忠，也不承认长安天子。
但现在，一旦越池工程完工，实实在在的利益和好处，就可以轻松收买大批人心，让刘氏统治深入人心！
至于那鸿沟2.0加强版，更是杀手锏！
既能安抚徐州，又能拉拢三河贵族、士民，更紧要的是，还能利国利民，节省大批开支，更可以创造大批的土地来安抚人心。
简直就是完美！
故而，天子现在非常期待，张越接下来，要提出什么工程了？
张越却是起身，走到沙盘前，看着青州的部分，沉吟片刻，然后道：“自黄河决口瓠子，河水东流，肆虐青州，尤其是巨野泽一带，湖面扩大了倍余，淤泥沉积，更是严重影响青州环境！”
“此外，元封二年，河决馆陶，冲刷出屯氏河，其东入渤海郡，因此次决口，其水流东南，顺势而下，危害较小，故国家没有组织堵口……”
“然而，微臣以为，屯氏河东流，危害甚大！”
“何也，因黄河泥沙，日益增多，而屯氏河处于其下游，泥沙淤塞，必将破坏河道，而屯氏河乃冲刷河，两岸无堤坝，一旦泥沙沉积日多，臣恐其再次决口！”
“特别是冀州、青州的郡国，恐怕未来要深受其害！”
数十年后的事实证明了张越的推断。
黄河的泥沙，不断淤积，形成一个个冲击平原，最终大自然的伟力与暴雨联合作用，让这条母亲河变得狂猛异常！
对汉室而言，唯一的好消息是，现在的黄河泥沙含量，还没有后世那么夸张。
黄河上游，特别是九原、朔方以及河西诸郡的水土，现在保持的相当好。
故而，黄河现在还不具备制造悬河的能力。
所以，治理起来，也相对简单。
譬如，东汉王景治河，就让黄河安静了八百年，直至宋代，才再次爆发。
“臣的想法是，先从巨野泽向北凿开一条运河与黄河相通！”张越指着青州的巨野泽位置道：“这条运河，大约需要凿开三百余里的陆地，然则，一旦竣工，则青州济水、巨野泽与黄河之间的联系就被打通，青州物产可以经此抵达燕赵中原！”
这条运河，在后世，有一个名字——恒公渎。
其是南北朝时期，恒温北伐所建。
对恒温和之后的刘裕北伐中原，起到了重要作用！
而在如今，这条运河一旦凿开，则立刻能发挥奇效。
将使得青州的齐郡、济南郡、胶东、淄川诸国，与中原联系立刻加强！
相当于在邯郸和临淄之间修了一条高速公路，使得彼此联系加强。
对于青州来说，当然是好处多多。
更别提，因为修建运河，对巨野泽开发带来的好处了！
事实上，黄河决口，是祸，但同时也制造了些好处。
特别是在巨野泽，因为黄河泥沙大量涌入，数十年来，巨野泽内沉积了大量的黄河淤泥，由此大自然制造出了一片面积超过一百里的可垦肥沃之地，并将在未来数百年不断扩大，最终形成后世山东的巨野、假象、珲城等地。
如今，若是提前修造这一运河，那么不仅仅可以加快这一历史进程，还能得到大片废物的土地，保守估计，起码可以安置三万户人民！
“而针对黄河水患，臣打算，于青州境内，整修河堤，重建河防！”
“主要策略是扩大河道，加高堤坝，修建分水堤！”
张越于是就照抄了历史上，王景治理黄河的经验和经过，阐述了一番‘自己’的理论。
就是通过加宽河道，利用自然的力量，冲掉淤积的泥沙，保护河堤，同时还提出了在黄河下游入海口，进行多次分流，加大黄河水入海的速度和水力。