总之，朝廷最后收到了十钱，而百姓付出了至少三十钱。除非事情闹大，不然朝廷根本不知道，地方上到底征收了多少钱。
那些人有太多的方法来多征钱粮了，火耗只不过是最基本的，后面还有鼠雀损耗税。鼠雀损耗税是什么意思，简单来说就是征收赋税的时候，因为大多时候征收的是粮食等实物，这些粮食放入官仓后，虫蛀鼠食，鸟雀啄食的损耗。
按照官吏的说法就是这些损耗是不可避免的，因此为了达到朝廷的要求，那就先多征收一部分来作为损耗使用。至于说到底损耗多少，那就是秘密了。
后世因为这种方式容易暴露已经不再使用这种方式，但是他们使用的是另一种更隐蔽的方式。
中枢政令下达，大多时候都是有一个区间弹性的，而那些人就会按照他们的利益来严苛或者宽松执行。甚至还有人故意矫枉过正。
历史上，这种事情已经发生过了无数次。
王安石变法中，最简单的一条青苗法就是如此。当年王安石在地方担任官员，发现很多百姓在耕种的时候缺钱，因此只能去找当地的大户、豪强借贷，然后等到粮食收获的时候再还钱。
而豪强们自然不是开善堂的，借贷的利息不低，很多百姓辛苦一年，到手上不过刚刚够还贷。王安石于是就推行了青苗法。
以官府出钱借给普通百姓，给予更低的利息，这样百姓在丰收之后，再还给官府，官府通过这种金融操作就可以不用加税而获得更高的财政收入，而百姓也能减轻负担。
当时宋朝财政困难，朝廷想要通过加税或者变法改善财政。王安石以‘民不加赋而国用足’上疏神宗皇帝。
神宗皇帝看到王安石的办法，觉得这个办法非常好，于是支持王安石的变法。
王安石成为丞相后，开始推行这些变法。历来变法都是利益的重新划分，按照王安石的变法，朝廷获得更多钱财，百姓负担减轻，那难道没有人利益受损吗？
这自然是不可能的！利益受损的正是各地豪强、官绅、大户们。也只有这些人才有钱借给普通百姓。他们的力量很强，而且在地方上都是地头蛇。
王安石变法就是在他们身上割肉，这些人怎么可能束手就擒？
变法是需要底层官员进行执行的，而底层官员和这些地头蛇的关系极深。王安石让他们推广青苗法，这些人自然不敢不推行。
但是怎么推行，以什么标准推行，完全就是他们说的算。
朝廷官府推行青苗法，给了大量钱财交给地方官府，一些胆子小的，就是地方官府将这笔钱贷款给当地大户，然后当地大户再用这笔钱贷款给那些普通百姓。
百姓得到的青苗贷利息不变，官府发放的青苗贷也全部发放洗去，并且收到了利息。官员有了政绩，当地豪强也收到了利息，朝廷也得到了一笔欠款，百姓们没有什么变化，看上去是皆大欢喜。
这操作是不是很眼熟？当年东大让银行放开贷款给百姓，鼓励百姓经营，并且给每家银行设定了放贷任务，但是这些贷款有多少落到百姓身上了？
绝大多数贷款都被那些不可明说人贷走，然后再以民间借贷的方式贷给了那些需要的人。然后一部分人就轻轻松松先富起来了。这个世界上没有什么新鲜事，现在干过的事情，在古代早就已经有人干过了，只不过是换了一个名头罢了。
当然这些还算是好的，无非就是国家减轻百姓负担的目标没有达到，但是遇到那些心黑的就不同了。王安石变法时候，同样设定了要求，一些官员为了政绩，强行将这些钱借给不需要钱的百姓，然后逼的这些百姓破产。
还有一些地方豪强故意让一些流民、无赖去借贷，然后借贷之后，这些流民、无赖借贷之后，转身就消失不见。官府非但收不回利息，甚至连本金都被骗走了。
结果就是原本王安石用来减轻百姓负担的善政，到了地方上之后，变成了害民的恶政。青苗法非但没有给朝廷带来财政收入，反倒是搞的地方一团糟。
青苗法变成如此，而其的变法同样也是一地鸡毛。
时代的一粒灰尘，落到普通人身上就是一座山。一个青苗贷就能逼的无数百姓家破人亡，李察想要改制自然是不会给这些人机会。
李察很清楚这些手段，这才在推行改制的时候，先掌控吏治。只有那些执行的官员能够认真执行政令，改制才算是真正成功，要不然所谓的变法、改制全部都是空中楼阁，一推就倒下。
后来张居正变法就吸取了王安石变法的教训，变法改制的时候，首先进行了考成法，整顿了吏治，换上了那些愿意跟他一起推行变法的官员。
只可惜他的变法一样逃不过人亡政息。
李察现在正处于开国之初，郭荣春秋鼎盛，威望镇压朝堂，中枢禁军在手，无人敢于反对。李察也有诸多办法，还培育了千名弟子跟随。有了如此威势，这才开始推行改制。
朝堂之上，郭荣有了上千地方官员相助，对大周的掌控力度几乎达到了封建王朝的顶峰。
同时有了这些地方官员在，那些地方豪强和官员相互勾结的事情也降到了最低，甚至就连税收也变得正常了。以前地方官员根本不敢向那些豪强收税，税收只能压在普通百姓身上，而到了现在，李察自然不会放过这些人。
普通百姓身上才几个钱？征收多了只能逼的他们家破人亡，那些豪强、官绅、世家才是有钱人。
第424章 丝绸之路和洛阳
河西。
正午，艳阳高照，甘州城外，甘州回纥可汗药罗葛仁裕率领甘州回纥皇室成员，以及甘州、肃州户籍名册、前唐敕封的官印等出城投降。
就在不久前，甘州回纥汇集十万大军与西征大军决战，结果李重进、韩通率三万步骑，三万轻骑营进攻，大破甘州回纥。
甘州回纥被阵斩三万，俘虏三万余人，剩下的被打破了胆子，逃回了甘州城，紧接着李重进、韩通率军围困甘州城，外无援军，内里士气低落，甘州回纥最终乞降。
李重进同意甘州回纥投降，然后将甘州回纥可汗一家连同皇室成员派兵护送到了汴梁。对于这些人的处置，只有郭荣有这个资格。
原本李重进还有一些和郭荣争一争的心思，毕竟他是先帝郭威外甥，郭荣是先帝养子，两人的关系说不上谁更亲近，但是在上一次凤凰降临之后，郭荣威望鼎盛后，再没有这个心思了。
所以僭越的事情他自然是不会干的，更何况身边还有韩通这个郭荣的心腹。
在攻灭的甘州回纥之后，河西之地已经被周国占据了大半。接下来李重进直接派人前去给瓜州沙州，要求归义军上表臣服周国。
此时的归义军在数十年前被甘州回纥击败后，只能在瓜州沙州苟延残喘，如果没有意外，他们最终会亡于西夏，直到三百多年后才再次回归中原王朝。
但是这一次有了李察的到来，这些归义军提前数百年回到了中原王朝。
归义军节度使曹元忠在见到了李重进的使者之后，知晓大周已经统一北方，天下即将再次一统，当即表示愿意归附，并且亲自带着瓜沙二州户籍名册，以及归义军旗幡亲自前往甘州拜见李重进。
归义军当初归附前唐的时候，差不多是他们最辉煌的时期，但是后来因为内斗以及唐朝的不信任，内部争权夺利异常惨烈。
相互厮杀让归义军元气大伤，到了现在只能苟延残喘。
最后在遍地胡人的河西之地，委曲求全，夹缝中生存，在得知中原天兵到来，一个个激动的就像是在外受委屈的孩子，看到了家长一般。
可以说，归义军是整个天下最希望中原天兵到来的了。
甘州。
“君不见，汉军终，弱冠系虏请长缨！”
“君不见，班定远，绝域轻骑崔战云！”
此时正是晌午，艳阳高照，甘州城外大营中，数千士兵正在操练，战歌嘹亮，旌旗招展，无数男儿高声齐唱军歌。
这首军歌自然是李察教给西征大军的。
西征并不是一个好差事，西域的环境非常差，出了河西之地，就要面对千里荒漠，若是没有足够的意志和勇气，根本不可能完成这个万里征程。
李察给他们军歌，就是想要给他们塑造一个军魂，现在看来，效果很不错。
此时就在这个时候，远处飞奔而来一队人马，这些人打着归义军节度使曹的旌旗，大约有一百多人，很快就来到了军营附近。
当听到军营中传来的热火朝天的操练声音，看到那些士兵后，曹元忠不禁感叹道：“中原天兵到来，咱们终于有依靠了！”
“相隔百年，再闻乡音！没想到我居然还有一天能重回中原！”
周围的归义军也是纷纷痛哭。
曹元忠带着随从来到甘州，拜见了李重进，李重进热情的招待了归义军众人。郭荣在出征的时候，就已经再三叮嘱他，要让他善待归义军。
李重进先是安抚了曹元忠一番，然后拿出郭荣的给归义军的圣旨，对归义军进行褒奖，然后让曹元忠入朝觐见。
曹元忠高高兴兴的带着圣旨还有随从，在李重进派兵护卫下，入朝觐见。
归义军开始和融入西征之中，作为河西一方势力，归义军对河西、西域的情况很了解，此时的西域已经被喀喇汗国占据，并且喀喇汗国还开始向于阗国、高昌回纥进攻。
喀喇汗国在改变信仰之后，得到了中亚不少国家的支持，他们准备将信仰向东方传播。
现在西征大军的目标就是恢复汉唐故土，建立西域都护府，重新打通丝绸之路。大军占领河西之后，并没有继续西征，而是开始在敦煌、沙洲、甘州、凉州驻军屯田。
同时恢复河西的山丹军马场。
作为华夏最大的军马场，山丹军马场对于中原王朝有着举足轻重的意义。有了这个山丹军马场，中原王朝的就有了足够的战马，可以轻易出征塞外，草原民族就要被中原王朝吊打。
周国在收复了河西陇右之后，得到了山丹军马场，立刻就对山丹军马场进行了重建。
西征大军准备在河西之地屯田一年后，再进行西征，一方面是为了适应河西气候，另一方面则是为了囤积粮草。
从敦煌继续向西之后，就需要穿越千里沙海，这种环境下，大军通过极为困难，所以必须进行良好的计划，并且分批次通过。
所以进行训练很有必要。
时间过的很快的，甘州回纥可汗和归义军节度使相继到来，让郭荣很高兴。郭荣下令让甘州回纥分批迁徙到河北、山东、河南等地区。命令甘州回纥全部改汉名，学习汉语，移风易俗。
同时下令，禁止甘州回纥之间同族通婚，二十多万甘州回纥在河西算是一方势力，但是拆分到了中原，连一个小水花都溅不起来。
在下达迁徙甘州回纥的命令后，郭荣再次下令从河南、关中、山东抽调三万户百姓，迁徙到甘、凉二州。
甘凉二州汉民不足，如果不填充汉人，这里的统治不会稳定下来。
同时甘州凉州这里自然环境还不错，水源也充沛，可以轻松耕种数十万亩土地，同时还能进行放牧，经营好了，养活数十万人不是问题。
所有迁徙前往甘凉二州的百姓，到了这里可以获得百亩之地，耕牛一头，马一匹，羊五头。可以说只要来到这里，立刻就能颇有家资，比起中原强多了。
看到朝廷奖励如此丰厚，这才有不少人主动报名，但是到了最后依旧没有成功凑齐三万户，毕竟愿意离家迁徙河西的人终究只是少数。
李察只能强行迁徙。
三万户百姓迁徙前往河西，与此同时，李察开始和郭荣商量迁都洛阳。
东京汴梁虽然繁华，有运河四通八达，商业极为繁荣，人口鼎盛，但是这里也有一个巨大的缺点。
汴京无险可守。
开封这个地方周围都是平原，骑兵只要突破河北，就能够长驱直入直抵开封。除了没有战略优势外，开封城内部过于狭窄，并不适合作为首都，同时开封距离黄河很近，此时的黄河已经成了地上河，一旦黄河决堤，开封很有可能被淹。
当然除了这些原因外，还有一个原因就是开封地理位置并不适合开拓西域。实际若是要开拓西域，长安更适合，但是几百年发展下来了，长安附近因为唐朝的过度开发，砍伐树木，水土流失严重不足，已经不怎么适合作为帝都了。
因此，综合考虑之下，洛阳更适合作为帝都，洛阳有洛水与黄河相连，虽然没有开封运河畅通，但同样有运河相连，漕运也算便利，并且洛阳周围有关隘防护，比开封毫无遮挡强多了。
再加上洛阳距离西域更近，更适合开发西域，重启丝绸之路。这么看来，洛阳非常适合作为帝都。
至于说以后进行海洋贸易同样可以，从洛阳通过黄河河运入海，同样能够推行海洋贸易。
因此李察在和郭荣商讨一番之后，开始准备迁都洛阳。不过在迁都之前的，还需要对洛阳进行修复。
此时的洛阳早就不是当年大唐东都了，经过唐末五代十国战乱，洛阳城几乎被毁灭，围绕洛阳发生的几次大战，将这里变得破败不堪，早就没有了帝都风采。
于是李察亲自派人玩去洛阳重建。同时招募大量流民前往洛阳开垦土地。
洛阳土地肥沃，非常适合开垦种植，李察抽调大量钱粮前往洛阳城营造宫殿，开封的宫殿城面积太小，洛阳城既然要重建自然是要进行合理规划。
除了皇城之外，李察还要求建立官邸，这些官邸是准备给朝廷高官准备的。建造官邸有很多的好处，其中最大的好处就是可以避免官员们暗中串联。
官邸会统一建造，这样让官员们统一居住，只需要一个派遣一些人进行守卫，官员们想要串联基本上就会被皇帝知晓。
这对于皇帝来说很重要，同时建造官邸也是给那些清廉官员机会。要知道帝都居住可不是容易的事情。
就现在的开封城，随便一处院子就要一两百贯，而距离皇城近一些的院子，已经提高到了五六百贯，即便是以官员的俸禄来看，也不是一笔小数目。
那些官员连一套宅院都买不到，这让他们心理如何平衡，指不定就要开始贪腐，或者以权谋私，所以官邸也是给那些人寒门出身的官员一个保障。
第425章 洛阳百姓太想进步了
李察派人前往洛阳，先是查看了洛阳周边的运河情况。想要重修洛阳，除了人力就是各种物资的运输了，所以重修洛阳城第一步就是疏浚运河。
隋炀帝开凿大运河是以洛阳为核心，连通南北以及关中。北线为永济渠，从洛阳入黄河北上，最后至幽州涿郡，南线是通济渠，以洛阳为起点，过汴梁开封、宋州、宿州、扬州最后至杭州。
另外有广通渠，连通洛阳至长安。
因为唐末战乱，各地节度使很少有去修缮运河，因此造成了这条大运河很多地方都已经淤塞，不能使用了。
保存最为完好就是通济渠了，从江南至东京汴梁这一条线几乎是年年修缮，大量江南财货都被运送到了开封汴梁。
北方的运河淤积的就很严重，不过现在北方一统，运河的修缮工作也已经提上了日程。洛阳周围的运河同样淤塞严重。
李察派遣去的官员开始在洛阳附近勘测地形，准备重新修缮运河。
只不过修缮运河虽然比开挖新运河容易，但依旧需要大量人手。此时周国可谓是百废俱兴，很多地方都需要人手，并不能抽调太多人手疏通运河、重建洛阳。
修筑洛阳城，至少需要二十万人花费一到两年时间才能完成。为了尽快修筑洛阳城和运河，李察亲自设计了一些工程机械以减少人力，然后又调拨粮饷，招募人手前往洛阳开挖运河。