一头乌发梳理得整整齐齐，两鬓微微泛白，举手投足间，带着长期自我修养与严格要求沉淀下来的独特气质。
即便岁月在他身上留下痕迹，却依旧难掩其周身的温和。
之后，会议又表决通过了《关于组建‘龙腾’特种勤务部队的决议（草案）》，并选举了秦君作为龙腾部队的首任将领。
在东陆高层的预想中，异管局和龙腾部队是东陆新时代的盾和剑。
异管局是盾，主要负责管理国内的异能者和异能现象。
对国内异能者群体进行规范化的登记、引导、管理。
对层出不穷的异能犯罪进行打击，维护社会内部秩序、防范异能引发内部混乱。
龙腾部队是剑，主要填补异能领域国防空白，确保在超自然恐怖袭击等新型威胁下的战略主动权。
会议结束，与会者散去。
不过周振宇与秦君并未随人流离开，而是在一名深色制服的工作人员引领下，穿过几条回廊，步入了一处位于合众堂深处的书房。
室内陈设古朴而庄重，光线柔和。
一道身影正立于窗边，他未着正装外套，只着一件素色衬衫，站在窗边，背对着门口，仿佛一座思考的山峦。
听到脚步声，他转过身来，脸上带着一丝柔和。
“振宇同志，秦君同志，坐。”
周振宇与秦君依言分开落座。
“会开完了，法也立了，将也点了。”，他开门见山，“这‘盾’与‘剑’，今天，就正式交到你们二位手上了。”
“国内，觉醒的异能者数量不断增长，良莠不齐，人心浮动；国外，野心家辈出，某些国家和组织，已经在利用异能进行战略布局。”
周振宇和秦君安静的听着。
他们知道当下时局的严峻程度，也知道自己身上的历史使命。
“振宇，异管局成立之初，建立秩序是根本，要尽快把国内的异能力量纳入有效的管理中，把可能的乱源掐灭，甚至变成可控、可用的力量。
政策尺度怎么把握？管理细则如何制定？怎样既保障异能者的基本权益，又不让他们成为法外之徒？都要你来把握，记住，内部稳不住，一切皆为空谈。
中枢会给你最大的政策支持，但具体的路，要靠你带着异管局去趟出来。”
周振宇郑重道：“总首放心，我会尽快召开建局工作会议，完善异管局的初期架构，起草相应的法规。”
他道：
“振宇，你最要记得，凡事不要只管现在，更要为未来铺路，你的责任重大。”
周振宇颔首：“明白。”
他又将目光转向秦君：“秦君。”
秦君是77年人，生于江源省高岭腹地，父亲是铁匠，母亲务农。
因为家里贫穷，他 9岁时才上小学，每日徒步 7公里山路，初中时靠猎捕山鸡换取学费，16岁以全县第一成绩考入江源陆军学院中专班。
1995年，18岁的他正式入伍，在北原边防某团服役，因格斗成绩突出，新兵连破格担任副班长。
此后，历任排长、连长，营长、旅司令部作训科科长，军司令部军务处参谋、作训处副处长、团参谋长、团长，师参谋长，军副参谋长、师长、军参谋长。
2023年7月，时年46岁的他，成为了东陆最年轻的军长。
此时，秦君站起来，182身高的他显得魁梧有力。
“秦君，你这把‘剑’，要利，要狠，要在关键时刻顶上去，打得赢！
你的对手，不再是传统意义上的敌人，他们可能飞天遁地、操控人心。
所以训练大纲、作战条例、协同机制，一切都要从零摸索，我要你以最快的速度，把这支部队锻造成能真正应对超自然威胁的国之重器！
情报共享、装备研发、人员选拔，振宇那边会全力配合你。
记住，你们是唇齿相依！但我对你有一个死要求：当需要龙腾亮剑时，这把剑必须出鞘即见血，斩敌必断首！”
秦站直身体，敬了一个礼，动作干净利落：
“秦君绝不辜负重托！”
“好！记住你们今天的话。资源、权限，会特事特办，给你们开绿灯。
记住，时间，是我们最大的敌人！形势不等人，敌人不睡觉！
我们不知道明天一觉醒来，世界会变成什么样子的。
东陆的未来，很大程度上，就系于你们二位和你们即将搭建的这两个机构之上。
这副担子，重逾泰山。但我相信，你们是国家和人民挑选出来的‘扛鼎之人’，你们能挑起来！也必须挑起来！”
他伸出手，分别与周振宇和秦君重重一握。
“去吧。”，他最后说道，语气中带着一丝不易察觉的疲惫，“立刻行动起来！把一天当成两天用！有任何需要，直接向我报告。”
周振宇与秦君同时起身，向其敬礼，离开了书房。
第7章 首次沉眠
书房外，周振宇与秦君同时驻足。
周振宇看着长长的走廊，目光深远，不知在想些什么。
过了会儿，他看向身旁的人，道：
“秦将军，你我今日踏出这合众堂，身份便大不相同了。恐怕现在，我们两人的名字，就已经出现在了无数人的案头上。
这担子很重，但同样，也是通天的权柄，往后，我们这两盏灯，可要照得格外亮才行。”
秦君话比较少，微一颔首，道：
“周局提醒的是，灯亮，魍魉自退。”
周振宇嘴角带着一丝笑意，话锋含蓄一转：
“是啊，灯亮是根本。不过，风浪大了，灯下也难免影影绰绰。秦将军，你我职能虽有别，但今后目标一致，希望能同舟共济，互为臂助。”
秦君道：
“当然，职责之内，我龙腾必全力以赴，绝无二话！你我两部，一体同心！”
“好。”，周振宇眼中流露出一丝赞许，温言关怀道，“一体同心，方能克敌制胜。秦将军，前路凶险，保重身体。”
秦君点头，沉声道：
“周局保重。职责所在，各尽本分，死生不计。”
说完，秦君向周振宇躬了躬身：
“部队初创，百事待举，先走一步了。”
周振宇站在原地，目送秦君的身影融入廊道深处的光影。
片刻后，周振宇也在秘书和警卫的护卫下，乘坐专车离开了合众堂，来到了异管局的临时办公地点，一栋安保森严的办公楼。
办公室里，周振宇走到那张最大的办公桌前，桌面放着一部红色的保密电话。
他拿起话筒，拨通了一个极其简短的内部号码：
“我是周振宇。通知以下人员，两小时内，到我这里报到：
安全部特勤局王磊、总参情报部技术局林雪、东科院理论物理所陈明远院士、公安部刑侦局痕迹专家陈锋、卫健委应急办李静.......”
周振宇一连报出了四十多个名字：
“告诉他们，这是最高指令，放下手头一切工作，直接过来。”
建局工作，第一步就是人，得先把做事的人找过来，这份名单，是周振宇深思熟虑的成果，核心便是他制定的“四结合”策略：
一、干部骨干：从警队、军队和地方选调信念强、文化水平较高、有经验的干部；
二、专业人才：吸收物理、历史、生物、化学等前沿学者，吸收年轻高校毕业生，形成知识互补。
三、异能人士：吸收体制内觉醒的异能者。
四、社会异能者：吸收立场可靠、情绪稳定的社会异能者。
挂断电话，周振立刻着手准备召开建局工作会议。在他的规划中，异管局将设立十一个核心部门：
分别是办公厅、信息科、特勤部、技术研发中心、法律政策司、国际合作局、异能者事务处、心理干预中心、文秘处、后勤保障处、天网监控中心。
这是十一个部门各司其职，构成完整的运转体系。
两个小时后，天色已暗。
临时办公楼灯火通明，窗外是新央市的璀璨夜景。
秘书轻敲办公室门，走了进来，低声提醒：
“局长，时间到了。名单上的人都已经抵达会议等候区。”
他稍作停顿，关切地问：“现在已是晚饭时间，您要不要先用点餐？会议可以稍晚一点开始。”
周振宇从办公桌后抬起头，目光从一份刚拟好的部门职责草案上移开，抬手打断秘书的话：“不用了。直接带我到会议现场吧。”
“好的，局长。”秘书立刻应道，侧身让开道路。
周振宇整理了一下衣襟，来到了会议室。
一股草创忙乱的氛围扑面而来。
四十多位来自不同领域的人员已经就座。他们中有军人警察，有学者，有专业人才，还有几位是体制内异能者代表。
此时，他们当中，有人一脸茫然，也有人猜出了一些什么。
周振宇的目光扫过全场，没有寒暄，没有客套，他径直走到主位站定：
“好，人都到齐了。国家异能事务管理局建局工作会议，现在开始。”
国家异能事务管理局？
建局工作会议？
信息量太大，很多人脑子嗡的一声。
坐在中段，穿着警服的陈锋举起手：
“周...局长，我能问下吗？国家异能事务管理局是一个什么机构？为什么叫我来参加，我只是一个搞痕迹鉴定的警察。”
陈锋的问题问出了在场绝大多数人心中的疑惑。
周振宇道：
“当然可以问，国家异能事务管理局，简称异管局，是经最高立法程序批准、刚刚成立的六部级国家机构。它将正式接管全国范围内所有涉及超自然现象、异能者及相关安全事件的调查、研判、处置工作。
而各位，就是异管局的第一批骨干。”
陈锋更蒙了：“周局长，我还是不明白，这超出了我的能力范围。我不懂这些超自然的东西啊！我只会看指纹、足迹这一些。”
周振宇微微颔首，道：
“我相信你们很多人有陈锋同志同样的疑惑，为什么是我？我不懂那些超自然的东西，我能做什么？
我可以明确地告诉各位，没人懂。