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至诚高节--高金谌回忆录 第12节

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记得在1996年,中央提出了依法治国的方针,以此类推便是依法治省、依法治区、依法治县、依法治街、依法治理居委会。于是,我及时为社区编写了一本《依法治居》的小册子,为办事处司法科汇编了在新形势下如何做好人民调解工作的小册子,下发到各居(家)委会,受到一致的好评,区里反映也不错。为了让居民百姓找我方便,我把自己的手机和电话号码公开给群众,以便他们遇到问题时可以到社区来找我,帮助大家解决问题。我的服务原则是:有求必应,没求主动;招之即来,来之即干,干就干好,让来者满意。

从1999年退休开始,我一直担任社区的法制教育员和政治辅导员。有时候外面的社区或者学校也会请我去讲课。从此,我身兼数职,义务担当了很多为社区群众办事的职务。虽然工作繁忙,但是却真正体现了我的价值,也得到了社会的认可。由于我在这里工作积极主动,认真负责,而且有求必应,所以多次被评为司法局人民调解先进个人。工作做到位了,大家自然尊重我。

在社区工作中,我总结出一点小的工作要领:作为领导,希望下属明白准确地完成工作任务,不是只下达指令性的命令,布置任务这么简单,很重要的一点就是在布置任务以后,应该给别人一个大概的方向和规范的方法,使其在工作中遇到这样和那样的问题时,大家可以有规律可循,有办法可依,凭借这种办法处理工作,必然是事半功倍。

老年协会工作

在和平街十四社区的社区义务工作中,我最得意也是最用心的当然非老年协会莫属,在这里,我倾注了满腔热情,也付出了最大的努力,希望我们的老年协会持久地开办下去,并继续闪耀夺目的光芒。

我们和平街十四区的老年协会总共有11位成员,其中9位是从我们社区居民中推荐和选举产生的退休人员,另2位是社区的工作人员,被社区称为“铁杆居民”、“不在编的社区工作者”。

2004年6月2日,社区成立了老年协会,经社区书记和主任推荐,居民代表大会选举我担任会长,我到现在一直担任着这个职务。老年协会的工作是我付出心血比较多的一项工作,我认为在众多的公益机构中,老年协会对于北京市乃至全国的老年人而言,是最不可或缺、最有必要存在的一个公益机构,而且任何组织也替代不了老年协会的作用。

老年协会是群众自己选举的组织,跟社区居委会是平行机构,由社区居委会指导老年协会的工作,由社区党委统一领导和管理。现如今,北京有二百多万老年人,我们十四区年过60岁的老年人比例占到社区总人数的19%以上。对这部分人的管理,全靠社区居委会显然不能满足需求。 

2007年,配合社区组织老年人去郊区采摘、游玩时留影

首先,一个社区的居委会面对的是整个社区范围内的所有居民,他们没有那么多的时间和精力照顾到每一位老人。其次,很多时候,社区的管理经费和管理条件达不到,需要居民自我管理,自我教育。还有,有些住户并非是该社区的常住居民,流动性很大,不好组织。因此,在有老年协会参与的情况之下,这些问题会得到很大程度的改善和解决。第一点,老年协会是社区党委和社区居委会的参谋;第二点,老年协会在很大程度上协助社区工作;第三点,配合社区居委会工作;第四点,全部是自觉自愿地在社区帮忙。

但是,我们老年协会也遇到了一些问题,最迫切需要解决的问题就是人手不足,尤其是没有能及时接手我们工作的新人。我们十四区社区虽然住着不少老同志,但真正愿意义务投入社区服务的并不是很多。其一,考虑年龄较大,力不从心;其二,需要在家关照孙子孙女脱不开身;其三,不适应社区这种繁杂的工作,做不好怕给自己惹麻烦,谁都明白一个道理:“无事一身轻。”其四,还有一个关键性的问题是,在协会工作是义务的,没有任何报酬可言,纯属奉献。

据了解,当时朝阳区各街道都成立了老年协会,现如今早已解散得差不多了,唯独我们和平街十四区的老年协会依然坚守岗位。但这并不是说我们完全没有后顾之忧,最大的问题就是缺乏人手,没有资金。别的社区之所以没能坚持下来,大部分也是因为这个原因。我们老年协会是谁也替代不了的机构,因为经费和人手问题而不能继续办下去,非常可惜。不过,即使现在停办了,将来也还是要重新办起来的,因为大家都知道这个道理,中国已经步入老龄化社会,将来老年协会在全国的各个社区都是必不可少的。所以我们一直坚持着把老年协会办下去,想方设法地从社区的离退休的老同志中为协会物色合适的人员。

现在,我们也从多方面想办法,通过一些机构反映情况,争取让所有的社区都要巩固、保留并积极开展工作,不要自生自灭,无人管理。因为我退休后属于朝阳区老干部局管理,经常会参加一些老干部局召开的会议。在一次局里组织的讲师团成员会议上,我们谈到老年人的晚年生活问题,这自然少不了提到老年协会。会上就老年协会作为一个公益性组织,是否需要注册和如何注册的问题展开了讨论。但迟迟没人回答,致使老年协会有名无实。而且不单单是老年协会有这个问题,很多群众组织也都迟迟无法注册,这也是很困扰我们的一个大的方面。

每一个协会组织,都需要开展活动,活动是协会存在价值的一个体现,但是问题就出在这里,没有活动经费。我们到目前为止这7年期间,所有的活动经费全部由社区千方百计地想办法向街道办事处申请。所以,虽然“老年协会”有继续存在的必要性,但是它的地位非常尴尬,处于进退两难的地步。我迫切希望能有更多的人参与到关心老年人生活的公益活动当中来,让更多的人为提高老年人的生活质量进言献策,并希望政府部门拨出一定的专款作为老年协会的活动经费,使老年协会有名有实的存在和发展下去。

小协会大贡献

自从成立老年协会之后一直到现在,对我们的工作帮助最大并且不断激励我们的是社区的书记、主任和社区的所有居民。在大家的鼓励和支持之下,我们老年协会协助配合社区大办实事和好事。

首先,我们十四社区的书记和主任都不是来自十四区的居民,他们是从其他社区调过来的,社区居委会和街道办事处的领导担心选举的时候出问题,导致外调来的同志不能在我们这里任职。于是让我出面协调,给党员和群众做工作,提出要尊重街道工委和办事处的意见,既然是党委派来的同志,我们就有理由相信他们的工作能力。而且,我也相信十四区的党员是有素养的,是会以大局为重的。选举当天,所有工作都进行得非常顺利,没有同志闹情绪,最终外调来的同志成功地以高票当选为十四区的社区领导。后来,十四区居委会的领导和同事们对我们这个社区领导新班子给予了充分的肯定和表扬,并提出开门办社区,服务零距离,请我给社区的全体工作人员上一堂课,传授一下工作经验。社区新班子上任不负众望,很快取得了居民的信任,为百姓做了大量的好事实事,年年被上级评为先进单位。书记、主任被评为先进个人。

其次,我们老年协会积极协助做好办公用房的改扩建工作。当时社区的办公房特别紧张,按上级要求应该是300平方米,但是十四区没有地方,必须改造并扩建。关键是我们这些新来的领导班子初来乍到,说话没有力度,于是请我们老年协会出面配合协调,参与社区召开的居民代表会议,给大家做思想工作,并且保证施工期间绝不扰民,每天由专门的工作人员负责安全保卫和现场质量监督。最终顺利地完成了社区办公用房的改扩建工作。十四区的工作人员和居民百姓对此予以了很高的评价,纷纷夸赞我们的工作到位,处理得当。