很快，四大州牧的人选便正式定下来了：
刘焉出任益州牧，黄琬出任豫州牧，刘虞出任幽州牧，林衍出任荆州牧。
里面正好两名宗亲，两名外姓，如此一来，既有对宗室的倚重，也有对功勋的酬赏。
诏书拟好之后，刘宏看着名单上的林衍，满意地点了点头。
荆州毗邻司隶，把林衍放在那里，万一将来京畿有变，这个年轻人，就是他手中最锋利的一把刀。
约七日后，天使来到了汉寿，此时林衍等人皆在此地等候。
天使展开明黄色的绢帛，
“征南将军、南阳太守林衍接诏——”
林衍率众跪伏于地。
“林衍率南阳锐卒长驱千里，旬月之间与长沙太守孙坚、江夏太守刘备合兵，荡平区星、陈横诸逆，使荆南三郡重归王化，威震南土，扬我大汉天威。”
“朕惟国家之治，在于牧守得人。荆州七郡，南通百越，北屏司隶，地广民稠，实惟要藩。
今特拜征南将军、南阳太守、定南侯林衍为荆州牧，都督荆州诸军事，总揽荆州七郡军政民政。凡郡国守相、县令长吏以下，皆受节制。”
林衍站起身来，双手高举过顶，郑重地接过那份沉甸甸的明黄绢帛，
“臣林衍，领诏谢恩。”
他的手都在微微颤抖，因为这次游戏的入场券，他终于拿到了。
后世的人说起汉末乱世，最先想到的往往是董卓入京、群雄并起、诸侯割据。
但很少有人意识到，真正撕开大汉帝国最后一道防线的，其实不是董卓，而是刘焉提出的“废史立牧”。
在它被提出之前，大汉的十三州刺史不过是六百石的监察官，只能在郡县之间来回巡查，发现问题上报朝廷，地方上真正说了算的，还是各郡的太守。
而在它被采纳之后，州牧一跃成为封疆大吏，权、兵、钱一把抓，一州之内的郡守县令，全都变成了州牧的下属，军政调度、赋税收支、官吏任免，皆由州牧一言而决，权力比起汉初的诸侯王都不遑多让。
如果朝廷始终强大，州牧不过是替天子守门户的看门狗。
可一旦朝廷虚弱，这些手握实权的州牧，立刻就会变成割据一方的诸侯。
虽然不知道刘宏是以什么样的想法采纳了刘焉的建议，但管他呢，这对于林衍来说有益无害。
此外，这个时候的天下，还远远没到群雄割据的地步，因此林衍此时有着极大地先发优势：
董卓还在凉州跟叛军对垒，暂时翻不起什么大浪。
袁绍还在雒阳城里当他的虎贲中郎将，每天琢磨的是怎么跟宦官斗法。
曹操还在谯县老家闲居，写写诗、打打猎，也还没找到属于他的那个舞台。
至于刘备、孙坚，现在已经是他名义上的下属了。
而且他可不是历史上的刘表，手里没有一兵一卒，需要单骑入荆州，争取地方士族的支持。
原本就是南阳太守的林衍，有钱有粮，手握上万精兵和数万的屯田兵，再加上荆南三郡叛乱，原有的地方士族都受到了打击，此时林衍完全有能力将荆州七郡全部控制在自己手中。
在掌握了荆州之后，就完全有能力拉出十几万大军，跟收编中央军之后的董卓差不多，对还没起事的各地诸侯完全就是降维打击。
说句不好听的，就算林衍此时放任大汉灭亡，他也有信心成为汉末吃鸡大赛胜利者。
可惜这次异族入侵太快了，如果有可能，他还是需要尽量的保证大汉的稳定。
下一封诏书也宣读了，刘备和孙坚分别被封为安喜侯和乌程侯，皆为县侯之列。
原本凭着二人的功劳是不可能一步被封为县侯的，但是几人在荆南旬月平叛的雷霆手段，打击了天下叛军的气焰，朝廷为了安抚地方，特旨破格提拔。
而且说句实在话，那些中常侍家里养的阉人子弟，挂着县侯爵位的都有几十个。曹节、张让、赵忠这些人，自己封侯不算，连没出五服的远房侄子都能混个列侯当当。
刘备和孙坚好歹真刀真枪在战场上拼出来的功劳，跟那些坐享其成的比起来，封个县侯怎么了？
第116章 荆州局势分析
刘备和孙坚二人对视一眼，都极为欣喜，对于武将来说，拿到一个县侯的头衔，可是足以光宗耀祖的大事。
刘备从涿郡打到凉州，从凉州打到江夏，从一阶白身硬生生打到了一郡太守，如今以一个织席贩履的出身，一步登天做了县侯，这是他以前做梦都不敢想的，因此他心中对林衍愈发感激了。
孙坚虽然出身比刘备好一些，但也只是寒门，江东孙氏世代都是在郡县做小吏，现在他拼出了乌程侯的爵位，也算是对得起祖宗了。
几人将天使好生招待了一番，等到天使的车驾消失在官道尽头，林衍才转过身来，看向身后的孙坚和刘备。
经过了这几个月的相处，林衍和孙坚刘备等人也是非常熟悉了，从凉州战场上一起跟羌人拼命，到荆南的泥泞山路上并肩追剿叛军，他们一起扛过枪、一起骂过娘、一起喝过酒。
虽然之前林衍位于高位，但林衍却从来没有摆过架子，在他刻意的交好中和天赋的加持下，孙坚和刘备等人的好感度几乎都快被刷满了。
孙坚率先笑了起来，他为人爽快，说道，
“没想到短短几天，青玄便已成为我俩的明府了。”
孙坚这话说得粗豪，脸上的笑意却是实打实的，他碰到过张温之后，发现不仅猪队友可怕了，更可怕的是这个猪队友还是你老大。
刘备听了孙坚的话，也装模作样地理了理衣袖，端端正正地向林衍行了一礼，口称“府君”，眼角却带着促狭的笑意。
林衍看着二人耍宝，有些无语，
“我待二位如兄长，何须如此多礼？往后没有外人的时候，还是叫我青玄。”
孙坚和刘备本就是爽快之人，闻言也不推辞。
三人当下便约定有外人在时以官话称呼，私下里便以兄弟相称，但若是叙年岁的话，孙坚最长，刘备次之，林衍最末，可如今林衍做了荆州牧，这兄弟的排法自然也不能按年龄来，于是便默契地搁置了这个话题，各称各的。
不过几人都不是清闲之人，新官上任，每个人手头都压着一堆事情。
于是在接完朝廷诏书后，三人在汉寿外互道珍重，各自带着部队回到各自的治所。
在回南阳郡的路上，掌管情报系统的萧晴向他说明了此时荆州的情况。
比起刘表上任荆州的时候，林衍此时的形势不能说是好，而是大好。
刘表上任荆州时，南阳郡被袁术控制，长沙被苏代控制，襄阳被张虎、陈生二人控制，其他郡也基本上都被各路反贼占据，连个安身之地都不好找。
而林衍这边在平定荆南三郡的叛乱之后，荆州基本上都在朝廷的控制之下。
其中南阳郡由林衍本人掌管，江夏郡为刘备牧守，长沙郡为孙坚牧守，南郡太守为郭永，武陵太守曹寅，其他二郡因为叛乱暂无主事之人。
郭永这个名字，别人可能不会太在意，但他的女儿叫郭女王——未来曹丕的皇后。
而曹寅历史上给孙坚发伪诏、逼死了原荆州刺史王睿。
但不管郭永也好，曹寅也好，不管他们未来会变成什么样的人，他们此时都是林衍的部下，需要听从他的指挥。
林衍了解完当前的情报后，嘴角根本压不下来，优势这么大，怎么输？
突然，他脸上笑意一收，装模作样地叹了口气，
“可惜啊，现在的州牧还不能自行任命郡守。”
萧晴闻言抬起头来，毫不客气地翻了个白眼，
你太贪心了吧，都军政一把抓了，还惦记着郡守的任命权？
你是不是打算让刘宏给你让位？”
林衍知道萧晴说的没错，州牧的权柄已经大得吓人了，再要自行任命郡守，那就是明着把一州之地变成了国中之国了。
但他还是笑了一声，
“这可不敢说，但要是他非要禅让我也只能不得不接受了。”
林衍又看向苏糖，她正在吃蜜饯，腮帮子鼓鼓囊囊的，眼睛在林衍和萧晴之间转来转去，看来她看戏看得倒是津津有味。
见林衍的目光扫过来，她赶紧把蜜饯咽下去，挺了挺腰，做出一副“我在认真听”的样子。
林衍道，
“回头我把荆州各级官吏分批招到南阳来议事，到时候就看你的了。”
苏糖嘻嘻一笑，比了个没问题的手势，
“包在我身上！”
没错，有着忠诚度外挂的林衍，没有必要去挨个试探，直接全叫来验一验就好，恶意的官吏一个不漏，忠诚的官吏一个不冤。
等把那些心怀不轨的人清理干净，再把忠于他的人逐一安插进各级衙门，从州到县，从军到政，步步为营，层层递进，到时候朝廷来了也不好使。
想到这里，林衍有些头疼，人可以筛出去，但留下来的位子怎么办？
南阳和济南两地的郡学、县学里，世家子弟和寒门子弟加起来，他倒是不缺基层官吏。
但是将级别提升到六百石及以上。手中可用之人就非常少了。
到了这个级别，基本上都属于世家的核心子弟了。他们早已在大汉各地为官，不可能随便调遣。
而寒门子弟想要做到六百石，也需要一定年限的历练。
你在基层用寒门，大家可以睁一只眼闭一只眼，只要不抢核心的位子，世家犯不着跟你翻脸，可你要是在六百石以上的高级官职上大批启用寒门，那就是动了大汉世家的根基了，整个天下的世族都会把你当成敌人。
虽然林衍心中偏向寒门，但他不可能不顾官场潜规则随便提拔寒门子弟为高级官员。
林衍能有今天，济南林氏的身份立下大功，同为世家之人，是“自己人”，天下世家对他的容忍度稍微高一些，因此才没有闹出什么乱子来。
要是换上一个寒门之人，上任便大肆提拔寒门，马上就会被群起而攻，然后就是等着被贬官下放吧。
正当林衍头疼于官吏空缺时，他的私信收到了一条新消息。
【清酒】：贾诩的踪迹找到了！
第117章 征辟名单
看到清酒的消息，林衍大喜。
之前他在凉州问了一圈，根本没有打听到贾诩的消息，于是林衍猜测可能贾诩在凉州出身低微，职位太低，根本没入官府文书之中，便托清酒帮忙寻找。
【贵族】：在哪？
【清酒】：在董卓军中当小吏！还是董卓来要饷，我才发现的。
看到清酒的消息后，林衍恍然大悟，原来贾诩这么早就在董卓的军中了，难怪上次没有找到他。
贾文和，三国乱世的第一阴谋家，一句话说动了李傕郭汜反攻长安，把摇摇欲坠的凉州军重新捏成了一团，导致大汉失去最后一次复兴的机会。
但凭着贾诩的性子，可以说是非常注重生命安全，不是林衍随便发一封征辟文书就能请来的，正常邀请基本上很难将他登庸，所以必须出奇制胜。
林衍深吸一口气，压住心里的激动，唤来公孙胜，在他耳边轻语几声。
公孙胜先是微微一怔，随即嘴角也跟着翘了起来，连连点头，
“明白了。”
随后便骑马出发了。
这个小插曲后，林衍的思绪再次回到了空缺的官吏上。
他准备使用经典的征辟制和推荐制先填补空缺再说，凭他此时荆州牧、定南侯、征南将军的身份，他的征辟文书还是有吸引力的，多多少少总能挖来几个能用的人。
虽然他内心是想搞求贤令和科举制的，不拘出身、不问门第，唯才是举，但是感觉现在还不是时候。
眼下的官场生态还没有被战乱打碎，世族门阀依然是整个官僚体系的基石，现在搞这些，那就是向全天下的大族宣战。
步子太大了，就容易扯到蛋，这个道理林衍自然也懂。