明末逐鹿天下 第707节

苏长胜立刻站直身体,恭敬地回应道:“陛下,臣明白怎么做了。

臣一定会送赛德斯去见他所信仰的上帝。”

苏河随意安排了这件事,他继续前往金銮殿。

他来的时间已经比较晚。

官员们都已经来到金銮殿。

大华的早朝,举行的时间比较晚,官员可以安稳的吃完早饭,再来参加早朝。

有些人依然选择早早就来到附近等待。

朝堂上的政局稳定,现在已经形成一个个利益集团。

这些人在大朝会之前,他们会提前商量好各项事情,做到共同进退。

苏河来到金銮殿,坐在龙椅上面,接受文武百官行礼。

周方志公公宣布大朝会正式开始。

首相王仲策最先站了出来。

“陛下,国家进入到平稳时期,境内已经没有大规模战事,导致许多官员懈怠。

很多官员结党营私,相互勾结。

陛下之前询问微臣整顿吏治的方法,微臣建议实行考成法。

微臣在家里整理前朝名臣张居正的考成法,并结合当下的情况,对考成法进行一些修改。

大华每一个职位,都有相应的考核标准。

每个季度一小考,由衙门内部进行考核,每年一大考,由上级部门进行考核。

考核结果分为优良差三等,三次连优者晋升,三次连差者贬官。

官员任职五年的期限内,取得三次优,他才有晋升的机会。

当官不能成为铁饭碗,不能让官员没有危机感。

很多底层官员没有上升空间,也没有紧迫性。

各自职位做的好坏与否,都不影响他们继续当官。

他们利用手中的权势胡作非为。

微臣用考成法,把这些官员剔除官场。”

苏河听着王仲策讲述考成法。

适合大华制度的考成法,这已经是第五版。

前面四个版本,苏河指出问题所在,让王仲策重新修改。

现在这个考成法,它是苏河比较满意的版本。

考成法的考核标准不宜定得太高。

考核标准定的太高,大部份人都完不成。

到时候普遍性违法,选择性执法。

考成法就没有了公信力,中枢官员带头违法,考成法就变成一纸空文。

现在的考成法,七成的人认真工作,都能完成相关考核任务。

还有一成半官员,拼尽全力完成,偶尔也会取得一个良。

最后剩下的一成半官员,那就是需要被淘汰的官员。

大华周边还有一些战事,核心地区已经渐渐稳定,官场不会出现大的变化。

每年都会有一百五十名进士进入官场。

大华的官员普遍年轻,朝廷等不及这些人老去,再由新人接替他们的位置。

大华必须要执行末位淘汰制,让不合格的老人为新人让开位置。

大华进入高速扩张期,边疆地区也需要大量官员治理。

哪怕是边疆地区升官更快,那种苦寒地带,很多官员也不愿意去。

考成法淘汰下来的官员,可以治理边疆地区。

苏河命令道:“通政使郑子良,你把考成法的详细条款,在朝堂上读出来。

今天大朝会,朕与众为爱卿讨论考成法。”

通政使郑子良,从首相王仲策手中接过考成法。

他声音洪亮,详细宣读每一个条款。

考成法分为地方和中枢两个部分。

中枢的考成法比较完善,地方的考成法,只有大致框架。

今后由地方巡抚衙门,根据地方的情况,针对地方各个衙门,编写相关的考成法。

大部分官员听着考成法的条款。

他们自认为能完成考成法,但心里很不舒服。

他们本来可以随而为,有油水的事情大家抢着干,没有水的事情推脱不干。

考成法正式颁布,这种混日子的情况一去不复返。

考成法就是限制官员的枷锁,完不成考核任务,那就会被贬官。

很多官员心中都不满意,他们不喜欢被人强制安排做一些事。

但他们看着坐在龙椅上的皇帝苏河,还有站在文官首位的首相王仲策。

皇帝和内阁达成一致意见,考成法已经成为定局。

内阁官员和六部尚书,他们参与御前会议,已经明白皇帝苏河的态度。

皇帝苏河整顿吏治的态度极为坚决。

他们这些人如果坚决反对考成法,也不可能阻止考成法实施。

自己还要被外派到地方为官,这等于他们被贬出中枢。

一些地位较低的官员,经过数年的磨合,他们已经知道皇帝苏河的脾气。

他们找到考成法不成熟的地方,可以提出相关建议。

无法提出有效建议,只是为了反对而反对,这会触怒皇帝苏河。

官员们之前无法改变一些政策,他们有自己的抗争手段。

他们经常用的手段,就是通过不配合的方式,想要给皇帝苏河造成阻力。

考成法的出现,连这种不配合的手段,都被禁止。

李凤鸣等军方人员,他们面带微笑,看着文官们的表现。

考成法专门针对文官,对于他们军人影响不大。

军队有更加详细的军规,根本就用不上考成法。

苏河看到郑子良已经读完考成法。

他询问道:“众位爱卿,你们怎么看待考成法。”

内阁大臣李志升站出来说道:“陛下,臣支持考成法,考成法能有效解决吏治。”

吏部尚书杜源,紧跟着站出来夸奖道:“陛下,吏部支持考成法,经过考核的官员,才是为国有用的官员。”

内阁大臣和六部尚书,他们都相继表态,出声支持考成法。

中下层官员,根本没有发声的机会,考成法主要限制的官员,就是他们。

苏河看到朝廷全体官员,都支持考成法,没有官员提出反对。

他满意的说道:“朕现在就下旨,考成法从今天开始正式实施。

中枢由内阁选派官员,对各个衙门进行考核。

地方由巡抚衙门选派官员,对巡抚各衙门和治下各府县进行考核。

其中知府和知县,他们的地位更加重要,由内阁和地方共同考核。”

考成法正式在大华实施,苏河希望这部法律,能有效筛选官员。

让大华的官场上,留下更多能做事的官员。

而不像前明那样,能做事的官员被排挤,官场上大部分都是庸官。

考成法主要剔除官场上的庸官。

对于违法犯罪的贪官,考成法的作用就小很多。

苏河却对这次考成法整顿吏治的信心更足。

都察院也在考成法的范围之内,相关的考核任务,由苏河亲自指点王仲策完成。

都察院不同的御史,有不同的考核任务。

御史每年必须完成考核任务,他们完不成考核任务,也会被贬官。

都察院御史为了自己的前途,他们也要内卷起来。

这能有效打破一些官场潜规则。

周方志公公宣布下朝,这次大朝会议正式结束。

官员们陆续离开皇宫,首相王仲策没有离开。

他看到周围已经没有其他人,说出来其他人不敢说出的话。

“陛下,前明采用考成法,张居正当首辅时,还能勉强实行。

张居正去世之后,他所做的一切政策都被废除,其中就包括考成法。

其中有明神宗的私人恩怨,大明官场反对声也很大。”

苏河听到王仲策这么说,他摆摆手说道:“张居正变法必然失败。

从古至今,从来没有一个王朝走下坡路时,变法成功的案例。

王安石变法失败、张居正变法失败,这都是必然的结果。

一个王朝走下坡路,那就是利益集团拿的太多,已经掏空朝廷。

想要变法,必须要从利益集团手中,拿走一部分利益,分配给其他人。

这样做必然会导致保守力量太强,变法很快就失败。

咱们现在的情况完全不同,大华刚刚开国。

考成法一定能实行下去,哪怕它在执行中出现一些问题,也只需要对出现的问题进行调整。”

王仲策听到皇帝苏河语气坚决,他这才完全放心。

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