明末逐鹿天下 第835节

文武百官,最先讨论新领土的疆域。

内阁大臣李志升,展开一幅地图,上面都是府县大小的疆域。

“陛下,臣吸取朝鲜的经验,把这些地方分成一块块独立的势力。

这些地方互不同属,才能分化属于原国家的百姓。

他们哪怕是有反叛之心,只是这一府之地,也没有实力聚集起大军。”

副总参谋长曲天,看着这份密密麻麻的地图。

他举手示意发言,获得发言的机会后,态度强硬的反对道:

“臣不支持这个方案,把这片地区拆分成数百个独立的府。

不说文官的治理难度,我们军方调兵就极为麻烦。”

新任吏部尚书郑子良也反对道:“这么多的独立势力,把他们划分为省一级,需要安排数百位巡抚、布政史和参政。

这会产生大量的冗官,不利于朝廷治理当地。

划分为府一级,府一级缺少很多相关的衙门,不可能独立治理一个地方。

把这些衙门补齐,又破坏了现在的制度。

臣建议无论怎么划分,最好别破坏现行的制度。

新领土和中原的制度不一样,不利于两地官员的调换。”

文武百官争论不休,有人支持以原来的国家为单位,划分成省一级,有人支持拆分成大量的府。

支持每一个方案的人,都有着不容拒绝的理由。

首相王仲策,听着这些人的争论,他思考着自己的思路。

他把准备拿出的地图,放在桌子用橡皮擦拭,微调几个府所属的地方。

王仲策调整好后,他立刻站起身道:“陛下,南洋地区,我们治理的很好。

臣建议效仿南洋,成立总督府。

新领土没有治理好之前,可以实行一些特别的制度和法律。

等到这些地方治理好,再撤除总督府,成为普通的省份,派遣巡抚治理。

臣相信有十几年的缓冲,我们一定能治理好这几个总督府,把它们变得和中原地区一样。”

王仲策说话的同时,把他划出的总督府疆域展示出来。

一共有五大总督府,东倭总督府、交趾总督府、暹罗总督府、缅甸总督府、东印总督府。

李凤鸣看着王仲策画出的地图,他对于地图最熟悉。

哪怕是祁候苏山即将夺下来的东印地区,他都非常熟悉。

李凤鸣指着这份地图询问道:“王首相,我看到有一些府位置不太对。

本该属于交趾的府,却纳入暹罗的疆域。”

首相王仲策笑着说道:“李都督观察的很仔细,我就是故意这么做。

例如徐州府,文化习俗都接近山东,却划给了江苏。

南阳府文化习俗都接近湖北,却划给了河南。

这就是地缘政治,把边疆军事意义极为重要府,划给邻近地区。

这样哪怕是一个地区发生叛乱,他们也有着天然的缺陷,利于朝廷大军收复。

我的想法就是以国内这些情况为依据。

现在某个总督府,突然接纳一个与他们习俗完全不同的府。

这会在总督府内,造成很大的争端。

有了这些人为的争端,一定能把这个总督府叛乱的机会,降到最低。”

皇帝苏河听到首相王仲策的安排,他不由自主的鼓起掌。

王仲策这个想法,被后世有搅屎棍之名的英吉利,发扬到极致。

他们从殖民地撤出时,留下了很多有争议的地区,让这些地区数十年都不安宁,无法摆脱英吉利的掌控。

王仲策这个方案,也有着异曲同工之妙。

皇帝苏河看着这个地图,补充道:“其他四个总督府都做出这种安排。

东倭总督府也不能独善其身,东南部的岛屿,全部划归琉球管辖。

北部的虾夷岛,交给辽东管辖。

辽东鲸海府的朝鲜人,大量移民到虾夷岛。”

新领土疆域划分清楚之后,相应的制度也类似南洋总督府,作出细微的调整。

苏河立刻就任命五位总督,东倭总督李知恒,交趾总督陈贞慧、暹罗总督杨宝森、缅甸总督刘志勇、东印总督马蘅。

这五位人选,只有李知恒没当过地方官,但他是最熟悉东倭情况的人选。

他又死守大使馆,坚持了一天时间,成为全国知名的英雄人物。

文武百官,都找不到反对的理由。

至于其他几位,那都是在官场沉浮数年的官员,又前往各地冒险。

官场上有人哪怕是嫉妒,那也只能嘲笑自己,没有拼搏的胆量。

首相王仲策站起身说道:“陛下,内阁会协调吏部,尽快把各大总督府需要的官员安排到位。

吏部同时会派遣官员,考察投降的当地官员,对他们择优录用。

这五个总督府,除了派遣总督之外,是否像国内一样,增设布政使和参政,协助总督处理政务。”

皇帝苏河吩咐道:“增设布政使,总督府在相关制度,与中原地区有些差别,但也不能差别太大。

南洋总督府和吕宋总督府再换总督时,一同安排布政使等职务。”

大方向确定,文武百官们根据南洋总督府的经验,一条条补充治理这些地方的相关细节。

苏河看着地图,补充道:“朕翻看军报和陈贞慧总督汇报的情况。

朕很赞赏陈贞慧总督的做法。

他利用北越与南越的分歧,用南越人治理北越,北越人治理南越。

这种方法,能极大减轻我们治理这些地方的难度。

我们的官员不用直面百姓,把当地百姓的恨意,全部转移到这些官员身上。

各大总督府,应该学习这个方法。

例如用暹罗人官员治理缅甸,朝鲜人官员治理东倭。”

文武百官一副受教育的表情,他们连忙记下皇帝苏河的吩咐。

皇帝苏河继续说道:“各地的族群矛盾,也值得我们利用。

比较突出的族群问题,缅甸总督府有缅族和孟族,这两族之间的矛盾,很难调和。

我们的官员,也不用调和这些矛盾,还要强化这些矛盾。

还有我刚才说的北越人和南越人,他们的习俗都不同。

当地官员应该通过各种方式,展现出他们不一样的地方。

这有利于我们的统治。

族群矛盾不大的地方,要人为制造矛盾。

例如东倭总督府,他们的文化习俗都差不多。

王公贵族和武士,他们有着自己的姓名和传承,可以人为把他们分成倭族。

东倭的百姓,连属于自己的姓都没有,可以人为把他们分成和族。

这样分化后,经过几代人,矛盾就不可调和。

这些地方就无法形成合力,反抗我们的统治。

东印总督府,要尊重他们的习俗,尊重种姓制度。

我们汉人成为地位最高的婆罗门,与高种姓一同治理这个地方。

朕要特别强调,我们的最终目的,是用汉文化同化这些人,千万不要忘了这个最终的目标。”

皇帝苏河讲述自己的想法之后。

他又向内阁提出,五大总督区设省的要求,汉人要占到总人口的一半。

无论是汉人移民,还是归化的汉人,都可以算是汉人。

当地汉人的占比和总数量,将是朝廷考核总督功绩,最重要的指标之一。

御前会议结束,首相王仲策变得非常忙碌。

他要根据御前会议通过的方案,还有皇帝苏河提出的要求,细化出官员可执行的政策。

内阁和六部就像上了发条一般,雪片一样的文件发向各地。

全国很多人,都为吞并新领土,做出他们的贡献。

第504章 大移民

乔振和杨文才从议会大门中走出。

他们两人脸上,震惊的神色还没有消退。

乔振听着议会上方大钟报时的钟声响起。

他这才回过神,感慨道:“杨老哥,我担任议员这么长时间,就这段时间通过的方案让我震惊。”

杨文才认同的点点头,感慨道:“朝廷设立五大新的总督府,开疆扩土何止千万里。

关于五大总督府的法案,就占据近期议会,全部的时间。

今日内阁提出的法案,这太让人心惊了。

五大总督府内部互相移民,数额就达到三千万。

内阁还要向五大都督府移民四千万汉人。

算上各地总督府内的百姓,户部根据食盐和粮食消耗推算。

现今朝廷的总人口,那也就是四亿多一些。

内阁这个动作,那是要把国内近乎十分之一的人口,移民到五大总督府。”

乔振也在想着这件事,移民四千万人口,五大都督府内部还迁移三千万人口。

这就是近亿人口的迁徙,他从来没有见识过,哪个朝廷搞的起,这么大规模的移民。

要不是大华王朝富裕,只是这个规模的人口迁徙,就能把朝廷拖垮。

乔振深吸了一口气,道:“杨老哥,还好这些移民不是短时间内完成,要通过长达十几年的时间迁徙完。

首节 上一节 835/1045下一节 尾节 目录