“爪哇岛因为人口多，可以为3爪哇省、其余旁边东帝汶以西为努沙登加拉群岛为4努沙登加拉省、北部的苏拉威西岛为5苏拉威西省。
至于加里曼丹岛上我们的部分，则是分为4省，分别是6西加里曼丹省、7中加里曼丹省、8东加里曼丹省，9南加里曼丹省，具体划分看资料上。
马鲁古群岛则是直接成为10马鲁古省。
新几内亚岛则是分为11东新几内亚省和12西新几内亚省，后者包括所罗门群岛以及新不列颠岛、密克罗尼亚群岛归它统治。另外，在斐济群岛设立13斐济省，统管南太平洋包括新赫布里底群岛、汤加群岛等等。
设立14圭亚那省”
威廉四世界着道：“也就是说，我们将会在海外设立新的14个省，这是十四个省地位等同于国内13省，那里也将会进行国内的制度，不过前期还是以委派进行，当哪里的教化达到一定程度后，我们再实施跟本土挂钩选举。
在这一方面，内政部和教育部要跟上，防止出现烂尾、sao乱等异常。”
“是”教育大臣吕德.贝尔斯、内政大臣琼勒尔连忙应道。
第27章临时换将？
“财政部需要跟上财政，特别是在建设上，需要跟上内政部，”
不理会琼勒尔的苦瓜脸，威廉四世再次向教育部大臣吕德.贝尔斯道：“初等教育准备的的怎么样了？”
“已经快完成了，今年6月份就可以完成实施，”
”不错，不过教育部需要认真筹备准备，这可是关系着我们荷兰未来，荷兰的科技领域工业领域等能够获得怎样的人才培养成果，关系到我们荷兰未来潜力的大事！
1862年6月开始，荷兰实施初等全民教育模式势在必行，要让荷兰治下的所有子民，都能够完成初中的教育。
有句话叫做贵在精不在多，荷兰只有不到600万人，和其他大国如1000万的意大利；2000万的西班牙、奥地利、奥斯曼帝国；3000万的普鲁士、法兰西、大英帝国；4000万的美国；6000万的沙俄帝国等相比，我们的人口劣势就凸显了。
所以海外14省是我们海外扩张领土的一个延伸，是我们本土繁衍太慢，需要更广阔的的远东来发展我们的人口增加更多的有利条件原因。
因此，财政部持续跟进之前我们既定好的人口转移到东印度和新几内亚岛等，人口就从今年开始，反正威bi利you等，内政部和各部门整合，其他部门配合起来，今年20万人移民到除了加里曼丹島那个复杂的区域外的其他地方，鼓励男女搭配为主，便于生育繁衍。
同时给简.西姆斯科克下命令，总督位置还继续保持，完成生育20年翻倍的人口发展，为此，可以适当的增加不通血脉的通婚，当然了，以本土土著为主。
同时每年确定荷兰本土移民20万人口，底线是10万。
还有，就跟之前确定的，不好管理的，可以学习大英帝国那样，同意抓起来发配到南太平洋的一个流芳小岛上，进行开荒劳动，以此来减轻刑罚。
内政部的报纸这时候需要加大宣传力度，特别是安抚民心上更是需要精神安慰，这一点有为重要。”
英国白金汉宫，距离比利时事件开始，已经超过了半个月了，现在大英帝国伦敦城满城风雨都在讨论这个问题，而作为大英帝国未来的王位第一继承者，威尔士亲王、爱德华王储还在为最近这件事情而烦恼，特别是看到维多利亚女王这些天大发雷霆的时候，更是对东岸的那两国不满加深。
同时也对主管外交大臣约翰.罗素不满，同时对于首相帕默斯顿也是意见加深。
最近他在跟托利党的新一代领袖本杰明.迪斯雷利走的近，支持爱德华.史密斯.斯坦利竞选1865年开始的下一任首相选举，是以他对辉格党的这两位人物有些不满连带着，也对他们现在执行的政策产生了敌意。
特别是最近荷兰和法兰西跳的这
么欢，更是给他带来的趁手工具。
“罗素阁下，你说说看，如果真的法兰西在背后搞鬼的话，你认为我们该怎么办？”
1841年出生的爱德华王储今年才21岁，这是个身体强壮，又充满叛逆的年纪，而且在大英帝国，无人不人不晓的，正是这位王储一直透露出来的大男人主义，他不太喜欢维多利亚女王的统治地位，不过这是他的母亲，没办法。
因此几年来他都一直买醉宿醉等，之前到前段时间父亲阿尔伯特亲王因为训中寻找他而意外过世，令他跟女王之间产生了巨大的母子不满，特别是在本杰明.迪斯雷利的劝告厉害下，他妥协了。
于是现在的他，已经离开以前的feng流生活岁月，参与到了王储该具备的国家大事治理中去。
不愧是王室国王第一继承人，他的语气很慢，慢的令人感觉到空气都发生了凝固，约翰.罗素感受到了这位现在王储用像豹眼一样的目光注视着他的锋利眼睛，似是在择食而噬。
爱德华不满的讥讽道：“现在的情况更加的公开化，表面看来，似乎没有国家赚到了好处。
但是，荷兰和法兰西却是赚到了了名声，以及比利时法语区和荷语区人的好感，甚至现在据我们的调查，拿破仑三世和威廉四世在那里的信=信誉和拥护者，都比利奥波德一世还要多久，而大英帝国却是因为被曝出了建设军港之事后，彻底的成为比利时人厌恶，其他国家充满敌意的所在”
说到这，爱德华王储看了看坐在上首的维多利亚女王和对面的帕默斯顿子爵，见他们都面无表情的样子，看不错任何的想法，于是他道：“所以，我认为无论如何，现在我们背负的嫌疑罪名，不应该在保持下去。”
“那你为了对付荷兰和法兰西，认为大英帝国应该需要那些手段？”维多利亚女王语气稍快的冷冷说。
质问罗素变成维多利亚女王这个母亲质问他，心中有些悲哀，对自己这个强势的母亲更是心生不满。
于是下意识的，他道：“陛下，我认为，炮舰外交最合适，您说是不是？”
“你的建议不怎么样”
无情的直接拒绝了，爱德华王储脸色难堪，虽然罗素和帕默斯顿子爵两人没有表现出任何的笑意，但是，已经被不满塞满了脑袋这一刻的他，顿时觉得这两人恰恰的面无表情，就是一种嘲讽。于是这一刻他爆发了，不在隐忍，而是直接站起来拂袖而去。
“陛下，我不舒服，先回去休息下”
独独留下这句话，剩下的三人都没有说话，场面一度十分冷清、安静，不过偶尔的喘息声，却是证明了有人心情的起伏。。
帕默斯顿听到了这喘息心跳逐渐平稳，于是一直面无表情的他，才道：“陛下，我觉得王储年纪还小，是时候让他
参政了，来储备更多的专业知识了”
“我也觉得如此，不过，子爵，你认为让他跟着你学习如何？”维多利亚女王带着敬意的求助道。
“不不不，我不行，年纪摆在这，而且王储还是需要陛下亲自教，这才公平公正”
维多利亚女王知道他说的是指托利党那边会有意见，毕竟维多利亚女王夫妇从30年代就一直都讨厌当时强势的托利党，因此和帕默斯顿和罗素这对辉格党新星走得近，也正是因为这样，才有了这几十年基本上都是辉格党连续执政，托利党任期很短的局面。
帕默斯顿子爵未了，又轻声的若有所指，奸猾的道：“陛下不觉得，爱德华王储现在这样，其实也不错吗？毕竟，国家需要平衡，托利党和辉格党争斗几百年了，但是有胜有负是常态。
这么多年来外人都道陛下亲近辉格党，那么，未来的大英帝国王位继承人爱德华王储亲近托利党，对王室的地位获得支持，倒是大大的益处，不是吗？”
罗素心下一惊，同时也暗暗的瞄了两人一眼，低下了头。
维多利亚女王却是大方的笑了起来，然后满怀深意的看了他一眼，赞道：“子爵倒是说的有理，如此，就由他去吧，不过子爵说的让他锻炼的机会，那么，不知道机会是指？”
罗素心中微动，他想到了自己这位老搭档的想法。
在似乎充满好奇的维多利亚女王眼光下，帕默斯顿子爵道：“陛下，不如，这次的荷兰与法兰西的挑衅行动，就交给爱德华王储来处理如何？”
随着维多路亚女王雍容华贵的一笑，道：“可”
就一个字，就决定了荷兰和法兰西将会在接下来面对的对手改变了。
而这里发生的信息，很快的就传到了两国手中。
第28章给他一个下马威如何？
正当大英帝国发生可能令他陷入难题的临时换将，变了敌手时，威廉四世却是在进行他前世今生中，人生的第一次参加毕业典礼的演讲。
是的，他被荷兰王国1860年成立的外jiao学院院长兼外交大臣海斯贝特.冯邀请，第一届毕业生进行毕业典礼进行演讲勉励。
原本他是不准备来的，可是就像海斯贝特.冯所说，这个学院原本就是威廉四世以荷兰王储的名义建立的。
这里面的学生大多数都是奔着他的名头来报名，是他的膜拜者，而且，他们千辛万苦，经过了层层筛选，最终才进入了50个第一届名额中，按照前世的说法，他们都是未来的天子门生。
都如此说了，因此威廉四世只能够出席了。
“16世纪开始，欧洲的经济中心开始从地中海往大西洋转移，大西洋沿岸的国家荷兰、法兰西、大不列颠英国等逐渐崛起，1566年尼德兰爆发了反对西班牙统治的qiyi，并像现在大家看到的，荷兰胜利了，时间在1609年。
胜利后，荷兰开始发展内部经济，对外奉行扩张主义政策，与大英帝国、西班牙、法兰西等争夺海外殖民地，并在开始一度称雄西欧，同时荷兰的航海业发达，加上工商业齐头并进，甚至商业船只吨位17世纪初占据了欧洲75%，所以有了我们现在所熟悉的荷兰海上马车夫的称号。”
威廉四世看着台下这么多跟他一样年轻的面孔，心中一阵豪气顿生，这些以后都会是他统治的荷兰外交界精英，也将会是服务于荷兰王国以及他的人才。
想到这，于是他卖力的道：“不过后来法兰西崛起了，在17世纪末期，荷兰却是在陆地上没有拼得过法兰西。
在海上，因为我们前国王同时也是管着大英帝国，被两国共尊，因此在金融上，被大英帝国以两国联合王国的身份，免费索取了荷兰的大量包括金融、海军等各项机密，最后，大英帝国在各方面反超我们。
而法兰西不愿见到如此强大的敌人，所以挑动大英帝国跟荷兰的关系，因此我们就是在这样的情况下，荷兰没落了，最终成为现在大家看到的，欧洲的二流国家，虽然还是顶级二流强国之一。”
看着一个个气愤的样子，威廉四世仿佛看到了前世自己身为网友时见到祖国诸多被别的国家入qin的历史，同样的十分悲壮气愤，甚至为此发了不少帖子来xuanz泄自己的不满，以此来安慰着自己。
“人类是最适应生存环境变化的动物！所以大家的对历史上荷兰的遭遇而气愤，我只当是一种弱弱的爱国情操，但是我不认为这是完美的爱国举动”威廉四世逼/格突升的道。
一个学生举起手，等获得威廉四世的同意后，他站起来问道：“陛下，对
于历史，我认为我们需要这样的光荣历史来熏陶我们的爱国情怀，那样才能够在国家有难时挺身而出为国战斗献身，因此气氛本身，我觉得应该是一种爱的力量在支持他们这样做的”
威廉四世看着眼前这个青春无限的年轻俊男，含笑的对他点了点头，不过却是毫不客气的道：“你说爱国情怀，也许不错，不过，我想说的是，今天的你立场就是这个学院的毕业生，站在了外交学院毕业典礼，而主题就是你如今就是身为一个外交家，你应该如何控制自己的情绪，来对你现在所需要面对的外国同行，展开并夺取对荷兰最需要的能量，如果带着满是爱国情怀进入跟对手的谈判区内，你也许一下子就被对方控制住了情绪变化波动，陷入被动，因此，当你身为一个外交界人士的时候，爱国情怀必须收入到心底最深处，上锁固牢，站在方方面面的人面前，站在他们的立场想事情，为国家争取利益，这就是我要给你们上毕业前的第一课”
不等他海斯贝特.冯带头，包括那名站起来提问的学生在内的这是几十名学生都不由的鼓起了掌，脸上充满了炙热之情。
这让海斯贝特心中充满额无奈：你们真坏，也不让我在陛下面前好好表现下！
“外交的思想的哲学基础，就在于自然，人性！
在我认为的人与动物的区别就在于人是理性的，人是社会的动物，人类的特性就是需要社会交往，并且是需要和平而理性的生活，所以一切动物生来只求自己的利益这句话也是适用于我们人类的，只要掌握你需要面对同行他的人性特点，那么你就变相的知己知彼，百战不殆”
“不过这些太高上了，说些简单的，那就来讲你们未来的外交人物设定上，需要做些什么工作和定位。
在座的以后都是奔着外交官这个行业去的，那么就先说说我对这个职位的看法。
关于使节的职能，很多人都看到报纸上的使节如何如何的为国请命，为国献身，看到他们光鲜的一面。
但是，你们很多人都没有看到，在他们成为大使之前，他们需要做许多为了顾国家不惜冒险的事情，甚至生命付出也在所不惜。
“使节的职能主要是包括维持两国之间的有效沟通，传递自己国家领袖的书信，并恳求回复，以及实现自己领袖的目标和维护其利益，但这是书面化的，还有最重要的，其实就是忠诚，他才是一个使节最基本的要求。
曾经有一个国王将他的两位使节召回国内并投入监狱，原因是这两人竟然没有经过允许，就接受了所在国国王的勋章，对此，他们的国王当时在抓了两人后表示：一个圣洁的女人只应该仰视自己的丈夫一人；而一个臣子除了效忠于上帝指定给他的君主外，不应该再私t
ong其他的主权者，对于这个国王的看法和处理手法，你们又觉怎样呢？”
课堂内一片安静，这些都是高学历之一，在来这个外Jiao学院之前，他们都是来自其他大学的毕业生，可以说都是高学历，这也是当初威廉四世的严格要求，要想进入这道门，必须在其他大学拿到毕业证书再说吧！
“你们不提意见，我就当默认了你们认可这个观点。好吧，事实上，我也认为这是应该做的，甚至我认为作为一个君主，单单是对产生怀疑这一点，就需要至少足以将这两个使节召回并结束其当时的职位，以及后续的法律责任”
“嗯，回到刚才的话题，使节除了是大使其实我们还可私底下称之为光荣的间die，因为实际使节的职能，一方面是和平使节，但是同时也是为自己国家争取利益，并服务于委托他出差的人，回报他的老板，因为他不仅需要可靠的情报来源，还需要按照自己的老板指令来行事，使节收买手段探听他国虚实，获取他们的秘密也是这个职能非常重要的，因此，这个称呼，却是内行人都不得不认同的观点。
最后我要提醒的是，一个想要成为光鲜的使节大人，那么就要了解他的人质资格和条件。
我认为，一个使节最应具备的品质应当是谨慎和节制，其中谨慎包括仔细、反应性和沉默和间接性等。使节的艺术在于，当你极欲渴求某件事务时，在表面上却要不动声色，当你像划船一样推进自己的同时，你却要背后使劲，这个相信大家都懂，控制自己的情绪变动，包括最容易出错的爱国情怀在内......“
“最后我要说的是谈判的问题，上帝赋人们以不同的特长，因此人们在选择自己的职业和进行自我设计之前，应仔细考察自己的性情和气质”
威廉四世感觉到有些累，这个演讲到目前为止他看了看挂钟，已经超过2个小时了，他是站着的，而下面的学生是坐着的，特别是海斯贝特.冯那家伙还捧起茶杯悠闲喝茶的模样，暗暗记住了这一幕。
于是，他感觉差不多了，是时候该总结最后一部分，道：
“一名优秀的谈判者应该具备有机敏的头脑、专心致志、不以物喜的处世状态，洞悉人们想法能力，能轻易排除障碍的丰富点子，能迅速而胸有成竹的反应，经常保持幽默感加上静如处子的耐性，以及经常保持开放、温和、有礼而恰当的言谈，好相处而讨人喜欢的态度。
此外，他还必须审慎、冷静、不好辩，在未经周详的考虑之前，不随便回答，但也不能够过于神秘、小心，对任何事都保密，这样难以获得别人的信任，一个好的谈判者应该知道什么该保密，什么可以透露以获得他人的信任......”
这个毕业
典礼很累，但是却很充实，因为这不仅是他首次给他人讲课激励，同时，也是一次自我诠释自己外交理念的观点一次清楚的认识自我过程，讲着讲着，自己却是好像在俯视这一切一般，比起以前好像掌控力更强了。
同时相信经过这次的演讲，他跟海斯贝特.冯等人的“合作”会更加的愉快。
不过这都是以后的是，目前，他已经被刚刚收到的有关伦敦处理比利时事件的人物变动感到诧异了，不过一想到前世这位爱德华王储就是因为不满大英帝国在维多利亚女王手中和帕默斯顿时期的亲普鲁士和未来的德意志帝国，使得他他的身影在欧陆围绕着德意志帝国，十几年之内绕了几十个圈，堪称令德意志人最烦心的人物，这也是后来两国的发生一战埋下了导火索的原因。
“陛下，我们该怎样面对这个爱德华王储，据说此人十分自信，而且还是对现在的亲普鲁士政策不满，这会不会引起法兰西的后后推啊，毕竟托利党一直都跟法兰西关系密切，而不像辉格党那样亲俄和亲普鲁士。”
“后退？”威廉四世坐在外jiao学院海斯贝特.冯的院长老板椅上，神情在海斯贝特.冯面前微微一冷，道：“他想退就退，哪有那么简单啊，不如，我们就先拉着法兰西拿破仑三世一起，给我们这些伦敦政坛新贵，来个下马威如何？”
海斯贝特.冯心一紧，急忙问：“不知，陛下的意思是？”
威廉四世神情威严中带着上位者高贵气质优雅，可是口中吐露出来的，却是狠话，“既然伦敦要玩摸不透，那么，我就让这趟水更加的浑浊，大家就来摸上一摸，看谁摸到的鱼更大更肥美些咯！”
第29章意外的玩家
“对于大英帝国由爱德华王储一事，我们荷兰不会发表任何的评论，因为那是人家大英帝国的事情，
不过，这不妨碍荷兰做出的一切自主决定，我们已经邀请了安特卫普省和林堡省两省的省zhang联席对阿姆斯特丹进行访问，这次访问，将会加强荷兰两省与两地的全面合作，包括经济、金融、安全，还包括人文交流的等，毕竟，我们是同宗同族同祖的荷兰人。”
随着荷兰驻比利时大使约翰.卡尔在大使馆接受访问的时候，公布了这个消息。