王弟说的没毛病啊！
冯去疾也大概明白了嬴成蟜的意图，当即驳斥：“我大秦如今有基层官吏万余人。”
“这并不意味着我大秦仅仅只有万余名可以担任官吏之人，而是因为我大秦的人口仅能供养如此之多的官吏。”
“若我大秦果真一统天下，每年所得粮草更多数倍，那相应的，我大秦自然能多供养数倍官吏。”
“此事长安君无须担忧。”
嬴成蟜反问：“疆域扩张数倍诚然能令钱粮增长数倍，但仅仅只是数倍的官吏果真能够管理多出的那数倍疆域吗？”
“于老秦地，所有秦人都了解律法、熟悉律法，并接受了《秦律》。”
“所以老秦人很少会触犯到《秦律》，这就让基层官吏的压力减轻了很多。”
“但他国之民有几人了解《秦律》？”
“恐怕一县之地也难找出一两人来！”
“且我大秦律令繁杂且多，很多他国黔首习以为常之事放在我大秦便是重罪。”
“黔首不了解《秦律》，他们如何遵守《秦律》？必然会有大量违反《秦律》之人。”
“违反了律法的黔首我大秦是抓是不抓？是判是不判？”
“若不抓不判，则律法不严，黔首不畏惧秦律。”
“若要抓要判，基层官吏的工作量将大大增长。”
“如今我大秦一个县仅需三十余名官吏便可治理妥当。”
“但若想治理好新附的一县之地，恐怕百余名官吏都不一定够！”
冯去疾沉声而对：“那就征募更多的官吏！”
嬴成蟜乐了：“冯廷尉说的轻巧，但人从何来？”
“于我大秦担任最为基层的法吏助手便需要学会九百个字并熟读《秦律》。”
“而能进行判罚的法吏更需要精通大秦所有律法。”
“敢问冯廷尉，培养出这样一名官吏需要多久时间？”
冯去疾声音多了几分无奈：“至少数载，甚至数十载。”
嬴成蟜笃定的说：“所以我大秦若想以现行《秦律》治理天下必然要培养出更多的官吏。”
“若于王上一朝便一统天下，官吏数量远远不够！”
为何刘邦起事时，沛县除县令之外的所有官吏都是沛县人？
因为大秦当时的官吏数量严重不足，一个县能安排几个老官吏都已是难上加难。
为了沛县能正常运转，沛县令不得不提拔萧何等本地人。
但除萧何外，曹参等人一开始都是不了解《秦律》的，他们也并不认可秦律的思想。
再加上沛县的文无害也是沛县人，让沛县失去了内部的行政复议，就导致沛县虽然名为大秦疆域，但沛县的运转模式其实和《秦律》没什么关系！
这是一件非常可怕的事！
这意味着很多城池在名义上属于大秦，但实际上如何管理却全凭地方官员心意，地方官员对黔首的盘剥却会被黔首全都算在朝廷头上！
而当秦末烽火燃起，沛县、吴县等县的县令更是直接被地方官员杀害，各地官员带着城池高高兴兴的就并入了反军之中！
嬴政沉声追问：“便是即刻起开始培养也不够？”
嬴成蟜摇了摇头：“若是现在开始培养，我大秦供养不起那么多不事生产之人。”
“若一统天下之后再进行培养，各地民心已不信《秦律》，晚矣！”
“最好的办法不过是边战边养，但边战边养也是需要时间的。”
“但王上若有意一统天下，培养官吏的速度定然赶不上侵吞天下的速度！”
嬴政眉头微皱：“此难无解？”
嬴成蟜肃声回应：“若执行现下《秦律》，此难无解。”
“且我大秦要面对的困难还远不止于此。”
“官吏数量的不足不仅仅会造成刑罚缺位、各城池失控。”
“更会导致官吏们将无暇走进乡里，向黔首们普及律法知识。”
“我大秦之律与他国之律有着颇大的不同。”
“我大秦春日伐木者当罚城旦舂，但楚国却鼓励民众多多伐木。”
“于楚民而言，他只是在做他做了一辈子的事，却莫名其妙的便违反了律法，被判罚城旦舂，难道他心中不会有怨恨吗？”
嬴政轻轻点头：“其心中必定生怨！”
嬴成蟜轻声一叹：“长此以往，民怨必定沸腾！”
“且《秦律》不能为黔首所知还会导致一个巨大的隐患。”
嬴成蟜目光发冷：“我大秦律法可能会被有心人故意扭曲捏造！”
“为一己之私便随意指认一人为犯，以报私仇或为个人牟利。”
“甚至是趁着征发徭役之际编出个失期便斩的幌子恐吓徭役。”
“徭役不明《秦律》，便会信以为真，为逃脱死罪而随此人一同谋反！”
这样的事在秦末阶段发生的实在是太多了。
其中最为出名的就是陈胜吴广和刘邦！
但大秦律法果真严苛到那等地步吗？
身处大秦的嬴成蟜很清楚，关于徭役失期，《秦律》的规定是：失期三日到五日，谇；六日到旬，赀一盾；过旬，赀一甲。水雨，除兴。
迟到三五天不过是责备而已，如果遇到了雨水天气，直接取消本次徭役。
所谓的‘公等遇雨，皆已失期，失期当斩’纯纯就是陈胜在吓唬徭役！
可令人悲哀的是，所有徭役都信了。
这足以说明大秦的普法工作有多失败！
嬴傒下意识的驳斥：“他们敢？！”
嬴成蟜看向嬴傒：“他们为何不敢？”
“若我大秦一统天下，各国宗室权贵必定被贬为庶人，他们将会隐入民间。”
“如此之多的宗室权贵难道就无人胆敢率众谋反吗？”
嬴傒解释道：“本君之意，在于他们不敢随意曲解《秦律》！”
嬴成蟜反问：“为何不敢？”
“我大秦根本没有足够的官吏散布天下，即便他们随意曲解《秦律》，谁知道？”
嬴傒断声道：“当地的其他官吏难道不知道吗？”
嬴成蟜双手一摊：“他们知道，又如何？”
“他们皆是乡党，自会互相庇护。”
“甚至就算他们之中有人告密，我大秦又能如何？”
“发兵讨逆吗？”
“讨伐了一股逆贼后，又会有新的逆贼萌生，使用的方法都如出一辙。”
“既然如此，为何不从根本上解决问题？”
吕不韦满是期待的发问：“长安君所言的根本问题，可是令我大秦暂缓脚步，徐徐图之。”
“莫要于大王一朝一统天下？”
吕不韦听了半晌自觉已经听明白了。
嬴成蟜这分明是从官吏的角度来论证大秦还不具备一统天下的实力。
虽然吕不韦不知道嬴成蟜为什么改换话题的速度这么快，也遗憾于嬴成蟜没有在宽政缓刑这个论点上支持他。
但嬴成蟜能在延缓战争脚步这个论点上与他保持一致，已经让吕不韦大感欣慰了。
这才是真正为了大秦好的人啊！
长安君，昔日是本相鄙薄于你了！
然而让吕不韦万万没想到的是，嬴成蟜却摇了摇头：“本君并无此意。”
面相嬴政拱手一礼，嬴成蟜沉声开口：“臣谏言，试行新区暂行法！”
第107章 公平！公平！还是特么的公平！
嬴政好奇的追问：“新区暂行法？”
“何意？”
这是一个完全没有在这个时代出现过的新鲜概念。
吕不韦、李斯等人也纷纷向嬴成蟜投来询问的目光。
嬴成蟜放慢语速，吐字清晰的解释：“新区暂行法，便是暂时用于新区的律法。”
“臣以为如故韩地这等刚刚被我大秦所夺之地，皆可视为新区。”
“臣谏言，于新区暂行极简之律！”
“除非触犯暂行律，否则即便其行为有悖《秦律》我大秦也不当惩处，而是应予以教化。”
“如此可以极大减少我大秦官吏的工作量。”
“即便我大秦骤然获得了大量疆域也不需要增派太多官吏便能完成对一地的管理。”
“而闲下的官吏便可投入乡里之中，将《秦律》告知新区黔首！”
吕不韦眼中尽是惊喜，忍不住补充：“三王先教而后杀，故事莫功焉。”
“三王将教化放在首位，把刑罚放在次位，所以才能创下偌大丰功、”
“于施行律法之前率先对黔首完成教化，此乃大善之举！”
吕不韦万万没想到，嬴成蟜竟然又开辟了一个新战场，即教育战场。
而这恰好正中吕不韦的好球区。
吕不韦始终以为教化和德治比刑罚更加重要。
迎着吕不韦看待同道中人的目光，嬴成蟜笑而颔首：“便是如此。”
“先教而后杀，可以大大降低新区黔首对于大秦的抵触。”
“即便因触犯秦律而被惩处，他们以及他们身边的人也都知道他们是为什么而遭受惩处，日后尽量不再触犯。”
“除此之外，官吏在进行普法宣传时还可以择优秀的良家子为弟子，更进一步的教授他们读律识字。”