很快，通知参加会议的人员都到了县衙大堂。
林峰坐在公堂书案之后，看了一眼大家后说道：“近日，在别有用心人员的煽动下，陕北甚至更远的流民都纷纷往府谷集中。
这是对我们的一次大考验，如果处置不好，就可能滋生民变，大家都说说看吧，应该怎么处置？”
苏顺年第一个站出来说道：“县尊，自古安置流民唯有设粥摊救济，只要保证他们饿不死，一般就不会生事。”
“现在城外已经有二千多流民了，还有不少人在路上，我们料敌从宽一点，就按有5000流民来府谷，现在天气转冷，连野菜都没地方挖了，只能靠县衙组织救济。按每人每天半斤粮食算，每天大约需要15石粮食，一个月就是450石。
从现在到明年三月开春，还有四个多月，需要1800石粮食。我们库房里还有3000石，看着应该是够的。但县城里还有这么多百姓要吃饭，我们还得多备点粮食。”林峰简单算了下说道。
“县尊，我们李记粮油还有1000石粮食，有需要时都可以拿出来，我们另外再抓紧组织从太原购粮，以稳定县城供应。”杨森这时也及时站出来说道。
“嗯，能够配合县衙稳定大局，这样的商铺才是好商铺啊。”林峰赞道，顺便替麾下企业打一波广告。
“县尊，光有吃的还不行，这么多流民必须得给他们找点事情做，否则也容易无事生非。”工房的胡彦明接着说道。
“县尊，还有治安问题也不能忽略，人数一多，各色各样的人都有，还需设立治安队，加强对流民的管理。在这方面，我们壮班可以发挥好作用。”孙接武最近抛头露面的机会不多，赶紧争取道。
林峰听完他们的意见，最后说道：“大家讲得意见都很好，概括起来主要有三个方面。”
“一个是施粥赈灾，必须保证流民有饭吃，不能饿死人，但也不能吃的太好，容易养懒人。就按照一天一人半斤粮食的标准进行施粥，这项工作由户房负责。”
“明白！”苏顺年出来领命道。
“另一个是要进行以工代赈，把流民中的青壮组织起来干活，先在城外修一批简易住宅吧，天气已冷，长期住在户外肯定是不行的。
盖房子的是可以县衙出钱请府谷李家来组织，他们搞建筑更专业。
如果人手还有得多，可以组织开垦荒地。参加劳动的人可以吃的好一点，并视情发放一点工钱。这个事由工房来落实。”林峰接着说。
“明白！”胡彦明立即回应道。
“最后一个事就是维护稳定，这次很明显是有人想搞事，所以很可能会煽动流民闹事，壮班要在城外设立治安队，及时进行管理，做到防范于未然。”
“收到！”孙接武终于揽到了任务，很是高兴地答应道。
“好，那你们就各自去忙吧。苏顺年和方铁竹陪我到城外去看一看。”林峰最后说道。
府谷城西。
林峰一行人换了便装，出了城门，前去查看流民情况。
沿着西城门两侧，已经密密麻麻搭建了不少窝棚，流民三五成群在或坐或蹲在地方，身上大都衣衫褴褛，在寒风中瑟瑟发抖。
府谷县城往神木县、葭州方向去的官道上，还有三三两两的流民往这边而来，估计人数还会很快增加。
林峰看到有像是一家三口的流民，一对年轻夫妻，带着一个约五六岁的小女孩，就走了过去。
正一脸悲哀之色坐在土堆上的三人，看到林峰等走近，绝望的眼中立即露出了希望之色，干渴的嘴巴还蠕动了两下，看得出是饿狠了。
“爹、娘，我饿。”黑瘦黑瘦的小女孩叫道。
“老爷行行好，只要能给口饭吃，您就带走小蝉吧。”两夫妻把小女孩推了出来，想给她找条活路。
“老乡，你们是从哪里过来的？”林峰问道。
年轻男子看林峰没有收下小女孩，眼神一下暗淡地说道：“我们是从庆阳府逃难过来的，那边官军和农民军打得很厉害，见人就杀，乡亲们都只能出来逃荒了。
路上孩子的爷爷奶奶都饿死了，我们带的一点钱财也都完了，能吃的东西也吃完了，听说府谷这边要赈灾，就一路乞讨过来了。”
林峰摸了摸小女孩的头，对年轻夫妻说：“伱们叫什么名字，可愿意干活？”
“愿意，愿意！只要有饭吃，我们什么活都能干。小的叫赵家亮，这是内人陈氏，小女叫赵小蝉”青年男子连忙激动地回道。
“你以前是干什么的？”林峰接着问道。
“小人小时候上过两年私塾，认识一些字，以前在庆阳的一个商铺当账房。”赵家亮回答道。
林峰一听这也是个能用的人才，便说道：“碰到了也是有缘。铁柱，你等回派人带他们去府东大院干活吧，那边现在也缺人。”
“多谢老爷，多谢老爷！”青年男子准备下跪道谢。
林峰连忙拦住他说：“不要声张，这边流民多，也不能都带回去，你们先留在这不要动，等会走的时候，再把你们带走。”
“好，好，小民一定在这里等。”青年男子回道。
林峰四处又看了一圈，流民赶到这里基本都弹尽粮绝了，得赶紧进行赈灾，不然很快就会饿死人了。
林峰立即让苏顺年回去组织户房人员过来，先设立两个粥摊，入夜之前保证每个流民都能领到一碗薄粥，保证他们能吃上饭。
这时孙接武也带着一队壮班衙役来到了城门口，林峰马上让他们在距离西城门约二三百米的地方，清理出一块空地，一左一右搭两个粥棚，同时让赵家亮夫妻也过来帮忙，算是他们提前上工了。
粥棚快搭好的时候，苏顺年带人和器具也过来了。
这个老吏也算聪明，直接从“大锤铁艺”购买了十个煤饼炉和十口铁锅，带了10石粮食过来。
一个棚子5个煤饼炉，一字排开就开始煮粥了。
流民一个这边要开始步施粥了，立即就围了上来，有几个饿急的，甚至想抢一把生米就开吃。
孙接武带着壮班衙役立即上前，一顿棍打脚踢，才稳控住了局面。
林峰这时站上粮食堆，对着流民大声说道：“各位乡亲，我是府谷县令林峰，你们看我们的粮食都运过来，粥也开煮了，大家再忍耐一下，只要你们服从县衙的安排，遵守秩序，我保证不会饿死一个人。”
“多谢青天大老爷！”流民们纷纷跪下喊道。
林峰举手一压，继续说道：“大家静一静，但是我也有言在先，如果有少数人妄图冲击县衙赈灾，哄抢粮食，这种行为就是等同造反，县衙绝不姑息！你们都听明白了没有？”
“明白了，我们一定服从安排！”众流民喊道。
没多久，粥就熟了，粥香飘出，流民们都开始吞咽口水了。
在衙役维持持续下，流民们开始有序地排队领粥，领到的不管粥有多么滚烫，就迫不及待地喝了起来。
新的考验来了。
第71章 民乱骤起
县城，林宅。
“儿啊，听说城外来了很多流民？”林母看到回来的林峰就问道。
“是啊，这年景不好，很多百姓都背井离乡逃难了。”林峰回答道。
“这些背井离乡的百姓也是可怜，你可得想办法安置好啊。”林母怜悯地说道。
林峰一边端起一碗饭开吃，一边说道：“都安排了，已经设置了两个粥棚赈灾，不过如果流民再增加的话，可能还得增加粥棚。”
“儿啊，我们左右没事，不如明天去城外帮着施粥赈灾？”林母很是相信积善才能有福报，开口说道。
“是啊，哥，我们整天在家里都闷死了，让我们出去干点活吧。”林婉瑜也跟着说道。
“行是行，就是城外流民多，不太安全啊。”林峰有点担忧。
“我们施粥做善事能有什么不安全，这人心都是肉长的啊。”林母接着说道。
“那行吧，我明天安排一下。”林峰觉得离城门口不远，多派点衙役保护，应该问题也不大，于是就答应下来了。
府谷城西，流民聚集地。
一个昏暗的窝棚里，点了一根蜡烛，五六个人围在一起。
一个脸上有一条刀疤的青壮流民说道：“没想到府谷县衙动作这么快，今天就进行施粥赈灾了，这样下去就算流民聚集起来了，大家有饭吃肯定不会跟我们干的啊。”
“是啊，没想到这里的狗官还舍得拿出粮食来赈灾。”另一个黑脸流民跟着说道。
“老子到这里，可不是来喝稀粥的，老子要打下县城，吃肉喝酒玩女人！”另一个光头流民叫嚷道。
“毛总旗，你把我们约过来，你说说怎么办吧？”那个明显是像领头的刀疤脸流民问道。
“刀疤猴，这府谷县城可是有钱的，县衙府库光查抄了我们刘千户大人家的就不少于五千两，还有几个大户的家产颇丰，至少也有上万两，还有几千石的粮食，就问伱们想不想要吧？”那个被叫作总旗的回答道，赫然就是府谷百户所的毛大用。
“要当然是想要，但这攻打县城可不是小事，我们得合计合计，还有这流民能不能煽动的起来。”被称作刀疤猴的男子回答道。
他原来是高迎详农民军里的一个哨官，大名叫候群，混名刀疤猴。去年队伍被打散后，就带了几个兄弟混在流民里，试图东山再起。
“你们去打县城，我们刘千户说了，不管接到谁的求援，三天之内榆林卫的兵马绝对不过来。
县城里只有一群衙役，我们还可以给你们提供一些兵器，这次我就带了20把大刀，我们百户所也会找理由不参加平乱，就看你们的胆量了。”总旗毛大用继续鼓动道。
“怕个球啊，老子以前大明的边军都打过，还怕什么壮班衙役？”混名光头郑的流民说道，他以前也是混农民军的。
“这年头，撑死胆大的，饿死胆小的。干了！”其他几个流民纷纷表态。
刀疤猴看着众匪意见都很一致，于是就说道：“那就干了，明天我们先在城外制造点混乱，最好能把那个林县令骗出来一并弄死，然后乘乱攻城。毛总旗，最好攻城时你们百户所安排几个内应，帮我们打开城门，到时缴获的银两分你们一半。”
“好的，没问题。银两不银两的不重要，关键是替我们千户大人报仇，另外从刘家查抄走的银子，我们可得拿回来。县城里大户多的是，你们多抢几家就行。”毛大用回答道。
“好，那就这么说定了。”刀疤猴拍板道。
一群匪类商议完毕，外面的月光似乎都不想看到他们的罪恶隐藏了起来，这天也显得更黑了。
县衙公房。
林峰召开完县衙早堂，又布置了下救济流民的事。正准备回公房看完几个文书后，就去城外看一下赈灾的情况，今天母亲和小妹都要去，可不能大意。
这时林家康拿了一张纸条走了进来说道：“县尊，早上有人塞了张纸条在您公房，您看一下。”
林峰接过字条，之间上面写着“今天有人鼓动流民闹事，攻打县城。一个有良知的卫所兵。”
“卫所兵，看来又是那个姓刘的千户不甘寂寞啊，我说怎么现在有这么多流民过来呢。”林峰心里想着。
“家康，立即令方铁竹过来，然后你马上到四通寨，让方大山带50名精锐一点的护卫队员下山到西城门附近埋伏好，听到一长两短三声唢呐响，就立即冲过来。”林峰边说边写了个手令交给他。
“明白，我马上去办。”林家康接过手令就跑出去了。
很快，方铁竹就过来了，他边走边问：“县尊，是不是有任务了？”
“是的，今天有人想煽动流民造反，你马上回去分两批悄悄把民壮队带出来，一批以拉练名义到西城门附近待命；另一批抓紧到城外去保护正在施粥的人员。”
“明白！”方铁竹立即去办了。
林峰想着方铁柱召集队伍还需要一点时间，就让人把方小鱼叫来，带上几个衙役，跟自己先去城外。
刚走到西门口，就听到粥棚那边传来噪杂声。
“这个粥这么稀薄，里面还有砂石怎么吃啊，朝廷赈灾的粮食，肯定被这帮贪官污吏给贪走了，大家一起上，抢了粮食我们自己来煮粥吃。一个流民叫嚷道。
他今天第一个排队，打到粥后趁人不备，悄悄扔了一把砂土到粥锅里，后面跟着的一群人都打到了有砂石的粥。
于是众人的不满情绪立即别调动了起来，一群流民开始围了过来。
“大家不要闹事，我看到是领头那个人把砂石扔进锅里的，你们看这米里哪有砂石？”
正在粥摊帮忙的赵家亮急了，立即抓起一把米跟大家解释道。
“不要听这个朝廷走狗的，抢粮了，抢到粮食才是自己的。”
领头的流民大声喊道，一脚踢倒了赵家亮，几个明显混在人群中的托也开始围了过来，流民心中打砸抢的恶念也瞬间被调动了起来。
林峰立即赶到林母和林婉瑜在布粥的摊位，叫道：“母亲，小妹，你们赶紧回城去，这边要出乱子了。小鱼，你赶紧送她们回去。”
林峰自己则准备留下来平乱，反正方铁竹他们马上就到了。
林母她们一看形势也不对，立即就跟方小鱼往城内走去。
这时，赵家亮那边的粥摊已经被乱民掀翻，流民开始哄抢粮食。
赵家亮试图带人进行阻止，很快就被打倒在地了。幸好这时流民手里都没什么武器，还没造成伤亡。
接着几个明显比较壮实一点的流民开始拆卸粥摊上的杆子，准备制成木棍等武器。