“别说义兵了，就是朕，黑夜待久了，总怕太阳下了山，就不会升起。”朱翊钧颇有感触的说道。
对于皇帝如此，对于大明百姓何尝不是如此呢？
身处于暗无天日之中，如何去满怀希望的看着地平线，期望那一抹照亮世间的光芒呢？
要说大明皇帝暴戾，这些个义兵却得到了皇帝的私宥，陛下说的很清楚，他就是动用了非刑之正宽宥了这些义兵，要说大明皇帝仁善，兖州孔府待在天牢里，惶惶不可终日也。
皇帝仁善与否，要看人，天下困于兼并，时日已久。
“今后各镇不再克扣义兵口粮。”曾省吾十分确切地说道。
廷议仍在继续，吕调阳带着六部将最近国朝诸事开始一件一件的拿出来商议，国事在有条不紊的进行着。
廷议之后，潞王朱翊镠开始了每日的讲筵，朱翊钧亲自授课，朱翊镠真的不敢打瞌睡，学的非常认真。
“哥，为什么演义里，总是会说来将何人，报上姓名！”朱翊镠提出了一个很奇怪的问题，他略显迷茫的说道：“军伍之间，大明的将帅很少有这种单挑的情况。”
“额…冯大伴知道吗？”朱翊钧一愣，也感觉奇怪询问自己冯保。
冯保愣了片刻看向了张宏，张宏也是茫然的摇了摇头，潞王殿下这个问题，着实是有些古怪。
很快张宏派了小黄门去内阁询问，内阁的几位阁老，吕调阳、王崇古、王国光、马自强都是面面相觑，他们也不知道这个问题的答案，很快就去询问兵部和礼部了。
一直到皇帝用过了午膳之后，小黄门才禀报了缘由。
张宏俯首说道：“潞王殿下，这个缘故就是军中录功，军将首级是要问姓名的，若是谁斩首了对方的将领，就要登记名字，如果不知，就不录其功，时日一久，这军阵厮杀，这将领何人，都要问一问姓名，就有了这样的话。”
张宏完美的解决了潞王的问题，朱翊钧则看着张宏，眉头紧蹙的问道：“朕觉得有些不对，张宏，你再跑一趟兵部，问问是不是咱们大明录首级功，都是如此？”
朱翊钧总觉得有些怪，但是又说不上哪里怪，让张宏去问问便知道了。
很快，朱翊钧就得到了答案，自正统二年之后，录首级功一律要录贼人的姓名，开始的时候胡编乱造一个便是，主要还是军将，可后来到了孝宗年间，就得有对方的信牌之类的东西佐证，这也就解释了一个很有趣的问题，为何自孝宗之后，大明阵斩人数一场大战，不过阵斩百十人了。
北虏、倭寇、东夷这些贼寇，能有证明自己身份的东西的人，又有多少呢？
而这种每个人头都要有信牌的身份证明，这么做的理由也很简单，防止杀良冒功。
谁对谁错？没有对错，是首级功这个制度设计有巨大的缺陷。
“兴文匽武啊。”朱翊钧翻身上马准备前往北大营操阅军马，他终于知道了，为何当初侯于赵提出事功，九镇总兵副总兵们都一致同意事功，最终形成了五等事功牌。
打仗？打赢了都捞不到赏钱！
在大明皇帝前往北大营的时候，王崇古离开了刑部衙门，出西直门，他这次没去永定河畔的毛呢官厂，而是去了西山宜城伯府，他要找张居正商量点事。
“爹，咱们真的要去宜城伯府吗？”王谦心有戚戚的说道。
“去！我找他有正事儿，怕什么？有什么好怕的？我有国事要找张居正，不怕！”王崇古声音很大，大到车外的车夫都听到了。
王谦撇了撇嘴，小声的低估道：“您要是真的不怕，喊那么大声作甚？”
王崇古立刻怒火中烧，他一巴掌拍在了王谦的脑门上，气呼呼的说道：“我我我，我这是年纪大了，说话声音小了，我听不到，所以讲话声音才大！”
“咱们这不是羊入虎口吗？平日里躲都躲不及，跑去西山宜城伯府作甚？给张居正加菜吗？”王谦极为无奈的说道，他对自己认知很清楚，是个小人，张居正、海瑞这些人，能不见就不见，阴谋诡计不奏效，失去了最大的依仗，非常被动。
“胡说八道些什么，我找张居正是有正事，正事！”王崇古气不打一处来。
王谦指向了自己的身后，说道：“那准备两车的礼物作甚？”
“我有，我愿意给谁给谁，唉，其实吧，怕张居正不给咱们开门。”王崇古起初还嘴硬，说了两句后，就有些底气不足的说道，张居正没有道理给他开门，没有道理见他，他吃个闭门羹的几率极大，带着这么多礼物，就当是敲门砖了。
“现在太岳先生还收礼吗？”王谦无可奈何的说道。
王崇古两手一摊，无奈至极的说道：“早就不收了，但有些事，我得找他问问，否则拿不准主意。”
王崇古到了西土城到了宜城伯府，宜城伯府的门房收到了拜帖，游七立刻就去文昌阁禀报了张居正，而后一溜烟的跑到了门口，满脸堆笑的说道：“王次辅稍待，我家先生现在有客，马上就来，至于赠礼，先生说就不必了，王次辅拿回去就是，陛下给的够用了。”
“不急不急。”王崇古见到了游七，心里的大石头终于落下了，张居正肯见他，而且还亲自出门迎接，甚至不用送礼，至少不是羊入虎口。
“贵客迎门，有失远迎。”张居正带着几个人出现在了门前，高拱、王之诰也恰好在府上，高拱和张居正的私交极好，而王之诰和张居正是亲家。
“哪里哪里，宜城伯客气。”王崇古赶忙见礼，张居正现在的确是无官一身轻，就只有一个超品的伯爵，但到了阁臣这个地位，那都属于天子幕僚，这权势全看跟陛下的亲疏远近，陛下每月二十三日都要到西山宜城伯来，天下还有谁有这等待遇？
谁敢说张居正完全失去了权柄，那才是蠢。
王崇古到了文昌阁，寒暄之后，王崇古才说明了来意，他思虑了很久才说道：“我有一本奏疏，不知道该不该呈送，还请宜城伯给掌掌眼。”
《论宋时监当官稍复疏》。
张居正打开看了看很久，而后将奏疏交给了高拱和王之诰。
监当官，字面上意思就是监管勾当的官员，勾当，就是做买卖的商行，宋朝的监管勾当主要分为四类。
第一类是官营农桑牧手工工场的生产机构，比如，官庄、屯田务、营田务、牧声马场、文思院、都作坊、坑冶场等监务。
第二类则是官营钱钞行当，比如榷货务、市易、抵当务（当铺）、交子务、会子务、钱引务、抄纸务、铸钱监等等监务。
第三类则是官营商行，官营盐场、米行、酒务、茶场、矾坊、市易务、堆垛场、石炭场等等。
第四类则是营造类，比如各种木材厂、造船场、转般仓等等。
这四大类机构的主官，都叫监当官，和大明穷到欠饷欠俸、内帑国帑互相讨饭不同，宋廷在财经事务的基层组织非常完善，而这也保证了朝廷收入的稳定，一直到了南宋末年贾似道的时候，宋廷的财政压力才开始变大。
苏轼的乌台诗案爆发之后，苏辙被波及被贬到了筠州，做盐酒税监当官，苏辙是个十分有才能的人，他在筠州很快就熟悉了业务，而后除了盐酒之外，铸钱、榷货之类但凡是涉及到财经事务的问题，都归苏辙管了。
苏轼途径筠州的时候，要见苏辙，因为苏辙太忙了，苏轼还写诗嘲讽苏辙：宁知是官身，糟曲困熏煮。
知道你苏辙是当官的，不知道还以为伱是市场里卖鱼的呢。
苏辙把自己买房子的钱借给了苏轼，还被苏轼连累，他在筠州的生活是：昼则坐市区鬻盐、沽酒、税豚鱼，与市人争寻尺以自效；暮归筋力疲废，辄昏然就睡，不知夜之既旦。
苏辙就当过这个监当官。
王崇古的意思是，大明是不是也能把这一套抄一抄，拿过来用。
“简直是胡闹！”高拱看完了奏疏，厉声批评着王崇古，王崇古跟高拱可谓是同气相生，当初高拱做首辅的时候，可没少庇佑晋党，这也是高拱当国，最大的污点。
高拱看完王崇古的奏疏，那就是气不打一处来。
王崇古正色的说道：“新郑公稍安勿躁，不必如此急于下定论。”
“咦！北宋末年，一斤煤卖两百文，你这官营了毛呢官厂、西山煤局，这是捞钱捞到撑了，还要多捞一手？王崇古，你不要太贪心了，不怕撑死你吗？”高拱仍然非常不满的说道。
王谦一听就不乐意了，高拱和王崇古有旧，他王谦可没有，他大声的争辩道：“新郑公！说话要讲良心，毛呢官厂我们家的确拿钱了，但那是陛下赏的！西山煤局我们家可是分文不取，你不要凭白污人清白！”
“好了好了，不要吵了。”王之诰做起了和事佬，但是压根劝不住，这高拱和王谦还在吵。
万士和这种方方面面都能说得上话的和事佬毕竟就那么一个，两个人吵得不可开交，王崇古也不训斥儿子，任由儿子跟高拱吵吵。
饭可以乱吃，话不能乱讲。
现在当朝次辅是他王崇古！
张居正又看了一遍奏疏，看着吵闹摇头说道：“停一下，一会儿再吵便是，王次辅，依我之见，可行。”
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第三百一十六章 勿有大功于家国，但求小恩于君王
“即便是错了，也能全部推倒重来，不是什么大事。”张居正摊开了王崇古的奏疏，十分肯定的说道。
时间一久，王崇古发现，小皇帝和张居正说话的风格，非常接近。
一旦涉及到国朝大事，都会如此的肯定，不是那种模糊的、让人浮想联翩的套话，很多人都会把这种套话，理解为人情世故。
帝国的决策层说些模糊话，那不是人情世故，是没有政治担当，模糊的套话谁都会说，可担当不是每个人都有。
张居正让游七拿来了自己的印章，而后在王崇古的奏疏上骑缝章下印，还给了王崇古，这代表这本奏疏，张居正真的在支持，而不是口头说说。
张居正人在西山宜城伯府，丁忧之后，朝臣们或多或少都有所顾忌，不愿前来，张居正以为王崇古是来找他下印联名上奏，毕竟办这个事儿，王崇古还缺了点勇气。
王崇古则是在朝堂中，陛下身边，知道自己被张居正不喜，也知道陛下对张居正意见的重视，其实是来询问张居正的意见。
目的不同，但结果是好的。
王崇古和张居正谈起了关于监当官的危害，对于高拱所言，王崇古作为毛呢官厂、西山煤局的督办，再清楚不过了。
王崇古看着张居正说道：“两宋时候，官营勾当，在国朝财经事务中占据了重要的地位，是两宋朝廷财政的主要来源，田赋在两宋的收入不足三成，而商税超过了七成以上，所以两宋不设田制，不抑兼并，国朝仍然富足。”
“监当官的制度在运营中，逐渐暴露出了许多的问题，第一，则是旱涝保收的官营勾当，人浮于事，各级官员尸位素餐，生产效率极为低下，入不敷出，导致只能不断提高垄断货物售价，最后闹到了两百文一斤煤的地步。”
“管理毫无法度可言，没有任何的规矩，一张条子，可能官厂数年经营就毁于一旦，浪费严重，大家都在损公肥私，损公家而肥私门，自古有之，屡见不鲜，这是制度缺失导致的问题，这是坐失，就是浪费和侵占。”
“第三，则是随着时间的推移，僵化变得普遍，僵化就会带来巨大的行政成本、运营成本，就像一条百足之虫，看似活着，其实早就已经死了，成本如同九天那么高，而僵化最大的问题是，任何技术的进步，都会视为改变，而改变就会造成既得利益者利益受损，技术进步被压制的结果，就是成本的逐步升高。”
“第四，则是在上述原因的共同作用下，官厂官营勾当的商货，价格奇高无比，而百姓们普遍不认可，这个时候，为了能活下去，就要借助行政力量，将所有的商货变成官营垄断特权经济，这个时候，官营官厂勾当就到了最为危险的时候，而国朝也变的危险了起来。”
王崇古这本奏疏里的内容可不仅仅说的是监当官制度的好处，还有坏处，以及两宋的教训，作为官厂督办，王崇古对这方面感触极深，所以他一直在鼓励民坊加入到羊毛生意里来，无论是上游，还是下游。
入则无法家拂士，出则无敌国外患者，国恒亡也。
对于官厂也是如此，想要让官厂活下去，内外出入，都要有压力，要刀刃向内，也要不畏惧民坊的竞争，这才是官厂长治久安之道，两宋殷鉴在前，不得不防备这样的事情发生。
高拱听完了王崇古所言，满是疑惑的问道：“你都知道啊，那你还弄这个作甚？！地方多一事，则有一事之扰；宽一分，则受一分之赐。”
“是，这些监当官在你们这些大员面前，温顺的如同家犬一般，可是出了门，面对百姓的时候，那就是豺狼虎豹，那就是魑魅魍魉，能把百姓生吞活剥！”
“你这是作孽！”
高拱谈的是这些监当官们在地方干的那些事儿，什么监当官，不过是官匪而已，打着朝廷的名号，四处劫掠罢了，鱼肉乡民的从来不只有势要豪右，还有各个衙门。
“一个衙门养几千衙役，约束不严，每到夏秋两税的时候，这些个衙役下乡征税，那都要打的头破血流，你这本奏疏，根本就是在为虎作伥！”高拱气急败坏，一甩袖子站了起来，走了两圈，气呼呼的坐下。
王之诰一言不发，他觉得高拱说的有道理，百姓背上，压着三座大山，一座是藁税田赋，一座是谷租佃钱，一座是乡部私求，藁税是朝廷的，谷租是缙绅地主的，乡部私求则是地方衙门的走狗。
千年以来，从未改变。
“太祖高皇帝时，在洪武十八年罢天下十八座官厂，与民休养生息，正是此理，我觉得新郑公虽然言辞激烈了些，可这话，不无道理。”王之诰赞同了高拱的说法。
洪武十八年废天下官厂，太祖高皇帝就是看到了两宋的前车之鉴。
张居正则喝了口茶，看着高拱和王之诰说道：“当时太祖高皇帝连做官的找不全，还要用举荐官，这局面一直到永乐年间仍是如此，比如被人吹上了天的方孝孺，就不是进士，甚至不是举人，还有正统年间首辅杨士奇，也是在建文年间被举荐入的翰林院，同样不是进士、也不是举人。”
“马上打天下，可是这马上治不了天下，可是这没人，太祖高皇帝就是真武大帝转世，也无能为力，所以当时官厂糜烂，一体革罢而已。”
朱元璋没人可用，那会儿江南反投献的风力蔚然成风，行政力量是需要行政人员去执行的，连人都没有，哪来的力量？
一刀切是实在没办法只能革罢而已，到了永乐年间，官营的造船厂在南衙遍地都是。
张居正思索了片刻说道：“若是今日，陛下一如世宗皇帝、先帝那样，深居九重而对朝政不闻不问，甚至连任事奏疏都不给批，天下缺员过半，那什么朝廷法度，都是一纸空文而已。”
“当然只是假如。”
行政力量缺位在大明是极为恐怖的灾难，洪武初年如此，嘉靖末年、隆庆年间，吏治昏暗，也是如此。
大明官僚机器都不转了，大明就该亡了。
“现在你还活着，陛下怕你，尚且不敢，等你死了，你且看着吧。”高拱一听到这，立刻说道。
时至今日，高拱仍然对皇帝没有任何的信任，皇帝怕张居正，现在励精图治，张居正一嗝屁，这皇帝必定原形毕露，那个天生贵人的懒散劲儿，味儿太冲了，高拱这辈子见的太多了。
“士别三日当刮目相待，新郑公不能总是拿老眼光看人不是？”张居正还是给自己徒弟回护了一句，懒散？谁敢说当今陛下懒散！
勤政如此，唯略逊于太祖而已。
隆庆四年，太子朱翊钧开始读书，一直到万历元年，已经登极的皇帝，还在读《论语》。
还是太子的陛下，的确懒散，读了三年书，连书页都没翻动过，毕竟有展书官在，哪里劳烦太子自己翻书？
“你教的好！你教得好！行了吧。”高拱一甩袖子，跟自己生起了闷气。