即先秦之时，同国君、贵人居于城中的民众，
他们同城外的“野人”相对，向诸侯侍奉周天子那样，侍奉自己城中的主君，但也因此拥有参政议政、乃至于废立君主的权力。
周厉王“官山海”所引发的，那场逼得这位西周天子不得不奔逃山林，不敢入城的暴动，便是由国人掀起的。
至于秦汉，
国野合流，这项制度也没有因为君主集权而被废除，只是简化成了“博士之会”。
始皇帝的时候，
就召集七国贤人，入咸阳担任博士，允许他们议论朝政。
虽然始皇帝并不会因为他人的议论而改变自己已有的决心，
但他的确延续了这个古老的议事传统，而且在博士们骂他“好大喜功”、“自以为是”时，也没有将之打断、解散。
汉承秦制，
老刘家祖传的听劝，更是将开大会的传统，整理成了百官朝议、内朝议事、宫门集议等等形势，而且并不禁止百姓参与，专设“议郎”之官，为乡贤所担任。
所以，
当盐铁官营一事迟迟没办法得到朝堂百官、贤冠博士的认可时，
皇帝便将之扩大化，下令召集地方素有贤名道德者，来到长安城参与这场会议。
西门豹旁观了这场会议，
虽然在大会之后，“盐铁官营”之政得到了通过，展示出集议之制仍然有所效果，但其过程中暴露出的问题，仍旧让他皱眉。
如今的汉朝疆域，已然十分广阔。
各地百姓前来长安，参与朝廷大事，是非常艰难的，耗时也十分长久。
而国家大事，不可轻忽，哪能因为与会者还在赶来的路上，就将之搁置推迟呢？
汉廷君臣在此事之后，一方面对自己治下国家的宽广，有了个具体的认知；另一方面，也意识到“国人大会”的难以延续。
小国寡民的先秦制度，
终究是要被大一统版本的汉帝国抛弃到身后的。
西门豹知道，这是历史的必然。
但他又知道，若是将“谤讥市朝”的事情完全放置，那日后涌现专制暴君，政策与民情不相符的概率，也要跟着大大增加。
何况猪宝陛下，
并不是一个性格温柔仁慈的君主，
他的骄傲和自信，
让他对世间太多的人和事，施以俯瞰的姿态。
他的目标是那样的宏伟而高远。
年轻之时，还可以听言纳谏。
等到年老之后，他会不会变得固执残暴呢？
时光啊，
总是会让人变得不像自己的。
“所以我觉得，众鬼凭借鬼神的恩赐，可以轻松往来于许多地方。”
“虽然因其没有阳世的户籍，无法参与诸多议事大会，却也可以凭借这样的便利，将远方的事情，带去长安这样的地方，让君主知道那里的民心变化，从而制定更好的政策。”
正好，
那连载至今的《杂说》，就是一个典型的前例！
“懂了！”何博恍然大悟，“你的意思，是想要办理类似报纸的东西！”
西门豹闻名而知其意，便点了点头。
“那你放心，这件事情我是不会阻止的！”
何博很是爽快的应下。
……
之后，
何博让西门豹去办他惦记的事情，
自己则是极为难得的，亲自处理起了阴间的各种事物。
有些年轻的鬼吏看着大殿上不再当珍贵摆件的阴间主宰，神色有点惊奇。
毕竟在这些鬼吏的记忆中，
自从自己死下来，这位顶头上司除了吃就是睡，一切事物尽数托付给了西门大夫和喜这些老臣，做到了完全的“圣天子垂拱而治”，日子过得比阳世的豕彘还要潇洒。
对此，
作为鬼神心腹爱鬼的医仲信誓旦旦的发声:
“凭什么这么侮辱可爱的豕彘！”
老医仲气呼呼的翘着胡子，胯下骑着自己最疼爱的野猪，很是严肃的说道:
“猪彘偶尔还会拱一下泥土，觅食和修建巢穴呢！”
大殿上的摆件，会做这种聪慧兼具勤奋的事吗？
他叉着腰，为自己爱骑的名声努力抗争。
不过，
他的抗议最终被一道暗雷给打断了。
雷霆落到老医仲身上，把他劈得外焦里嫩。
“哼！”
正好路过的鬼神看着倒在地上，黑乎乎的老医仲，不屑的冷哼一声。
他说:
“面刺寡人之过者，诛九族！
上书谏寡人者，处极刑！
谤讥于市朝闻寡人之耳者，赐自尽！”
“就是这样！”
旁边，
同样不小心路过的齐威王田因齐和成侯邹忌听到这似曾相识的话语，不由得沉默下来。
第377章 齐国的现状
当西方的诸夏各国，正蒸蒸日上，不断壮大时，
东瀛的吕鹏正在承受痛苦。
“倭人真是恶心！”
“我立誓与之不共戴天！”
在家乡的河流岸边，
被罢免官职，遣返家乡的吕鹏，正对着涓涓流水发出咬牙切齿的怒言。
一条咸鱼随之浮出水面，无神但能反光的鱼眼默默注视着他。
吕鹏向它诉说着自己心里的压抑，同时为齐国的未来，生出了深深的忧虑。
“在那些倭人的鼓动下，大王竟然真有了跟汉朝争夺海东之地的心思……”
“这难道不是以卵击石吗？”
海东之地，
是诸夏大陆的北端，向大海延伸出来的一个半岛，也是后世太阳升起的地方。
武王伐纣的时候，
商纣王的叔父箕子自觉国君的统治过于残暴，兴起于岐山的周人已然步步紧逼，国祚马上就要断绝，便率领一部分商人向东部的蛮荒之地前进，最终来到海东，建立了箕国。
由于国小而偏，
周朝历代天子，
乃至于春秋战国时沉迷于大乱斗和开疆拓土的诸侯，都懒得答理这个国家，
邻近的燕国，只将毗邻的东胡视为自己的心腹之患，把箕国忽略至脑后。
毕竟东胡手里，有着许多牛羊马匹，可以成为燕国壮大的资粮，
海东那块地方荒凉至极，又有什么资格吸引诸夏君子的目光呢？
因此，
海东箕国得以延续下来，
等到秦朝覆灭，汉朝建立，
中原的统治都更新版本了，这个贫穷而弱小的国家，仍旧坚挺的存活着。
直到汉太祖时，卢绾受封所建立的燕国发生内乱，其国一小将卫满逃离至此，率数百人灭亡箕国，自立为君，建立海东卫国，这才让商人的遗存，于世上彻底消亡。
不过，
海东卫国并没有完全统治整个半岛，只是占据了北部的土地，在南部仍然留有大量的蛮夷部落。
卫满要求这些蛮夷向自己进贡，阻断他们与中原的联系，并且扬言:
“半岛上只能有一个太阳！”
“我高悬在北部，阳光播撒周围数千里的地方，难道还不能让南边的蛮夷感到满足吗？”
“如果他们想要背弃我，投奔中原，那就应该得到严惩！”
于是，
半岛南北的民众和蛮夷，都对卫满宣示自己的忠诚，
一想到自己这样的蛮荒之地，竟然能够得到卫满这样伟大君主的统治，他们便忍不住感动落泪，感叹“国君的恩情还不完。”
对此，汉廷是十分不满的。
特别是等到热爱战争的刘彻在位时，更加无法忍耐国家的东北，还存在这样一个自大狂妄的国家。
《韩非子》中说“国小而不处卑，力少而不畏强，无礼而侮大邻，贪愎而拙交者，可亡也！”
这指的便是海东的国家。
所以在几年前，