华盖殿中。
朱瞻基身边侍候的宫人都出了外间，殿中只有李显穆和他两个人。
“老师有话要和学生说？”
“如今先帝诸事都算是做完了，陛下对为皇之事也渐渐熟悉，臣今日在这里，是想要问问陛下，想要做个什么样的君王，又对自己未来的执政生涯有什么展望呢？”
朱瞻基闻言有些疑惑，“自然是做个明君。”
“明君很多，各有不同。
陛下是想要做汉文帝那样的明君呢？还是唐太宗那样的明君呢？
是我朝太宗皇帝那样的明君呢？还是先帝那样的明君呢？”
李显穆笑着问道：“陛下是想要开疆拓土，还是注重文治民生。
是想要将如今大明的各项制度坚持下去，还是要改革为大明后世留下独属于自己的具体的制度。
是想要做些大而化之的贡献，譬如兵来将挡、水来土掩；还是想要具体做一些千百年后都清清楚楚会被记住的事呢，譬如太宗皇帝迁都北平，譬如太祖皇帝重修长城万里。”
李显穆说的很是轻松，可朱瞻基的脸色已经凝重起来，这是从未有人提到过的事。
每一个皇帝都会被教育着做一个明君，可从来都没有人说过到底什么样才是明君，好像那些古来贤明的君王，各有不同。
“老师觉得哪种更好呢？还请老师教我。”
李显穆稍微挪动了下身子，舒缓下筋骨，而后淡淡道：“依我的看法，那就要看王朝当时的主要矛盾，明君便是能解决矛盾的人。
秦汉之交、隋唐之交，这种一个经历了长时间战乱，天下已然破败不堪的时期，人心思定，百姓渴望安定，国库空虚，国力疲弊，那自然就要休养生息，汉文帝为最上等。
待国库充盈，民间长久安定，而外部有威胁时，便要主动出击，击垮外部的威胁，以保护政权，汉武帝前期，经过文景之治，府库充盈，而匈奴威胁日渐强大，于是果断出击匈奴。
唐太宗时期，因为隋炀帝导致天下大乱，人口从五千万锐减至一千万，大片肥沃的土地无人耕种，国家疲弊不堪，所以当务之急是恢复生产以及人口。
所以唐太宗主抓文治，尽量慎战、少战。
同时，唐初面对的外部威胁也非常大，唐太宗抓住极小的窗口期，一举解决外患，但他很是清醒，对外的战争是为了让国内有稳定的发展恢复环境，所以武功极盛的唐太宗并没有走上穷兵黩武，不断征讨的结局。
反面的例子便是秦始皇和汉武帝的后期，在国内主要矛盾已经转变的情况下，依旧遵循前道，于是有亡毁之祸。
所以，做事不能因循守旧，一个时期有一个时期的矛盾，而皇帝以及大臣，便有不同的职责。”
主要矛盾！
这四个字一出来，就让人觉得振聋发聩，而解决主要矛盾就能让天下大治，朱瞻基用这个理论略微一推算，便发现历史上很多事都有了解释。
他有些抑制不住心中的激动，只能勉强压着，声音有些低沉的问道：“老师觉得大明当前的主要矛盾是什么呢？”
李显穆坐直了身子，郑重道：“大明经过太宗皇帝以及先帝的治理，暂时并没有太大的需要举国之力守御的大患，陛下觉得呢？”
“是这样。”
“经过太宗皇帝和先帝的治理，大明整体上称得上治世，国库并不空虚，国力也不衰颓，而是昂扬向上，陛下觉得呢？”
“没错。”
“所以如今的大明没有生死存亡的矛盾，可恰是这种情况最是危险，因为危机就潜藏在繁荣和鼎盛之下，让人不由自主的忽视，要知道唐朝的安史之乱前，可是开元盛世！”
“还请老师教我！”
朱瞻基肃然望向李显穆，郑重道：“如今天下唯有老师有这样的真知灼见。”
“臣受大明四代帝王厚恩，自会尽心竭力。”
“宋朝真宗、仁宗时期，算是宋朝最为和平的一个时期，宋仁宗也算是一代明君，贯穿整个宋仁宗时期的主线，便是改革，诸如庆历新政等等，一直到神宗、哲宗年间，新旧两党不断在争论如何改革。”
“为何如此呢？因为时间到了仁宗年间，开国的制度便已然不能适应当时的宋朝，而拖累了天下社稷。
先帝在位虽然仅仅只有一年，但却废除了许多太祖太宗的政策，这便是其中原因，大明建立六十年，太祖当初定下的政策，许多已经不适合当今的大明。
臣是太祖的外孙，幼时由太祖教养过数年，曾经问过太祖为何制定政策，所以对当时所要解决的问题最是清楚。”
这话太有说服力了，要知道，就连朱瞻基都没见过朱元璋，更别提由朱元璋亲自教养数年，如今天下之中，只有李显穆一个人有这样的经历。
李显穆语气中带着慨然、紧紧盯着朱瞻基的眼神道：“如今大明所需要的是一个高瞻远瞩的君王，要为后世的君王创建足以维持下一个五十年的制度，陛下您天资纵横，恰好于此时登基为皇，这是上天为您垂下青枝，让您建功立业啊。”
朱瞻基被李显穆鼓动的心中激荡，说出了此番对话第三次——“还请老师教我！”
“臣有些见解，请陛下静听。”
李显穆沉吟道：“其一，便是继承先帝的策略，将那些明显不符合当今的政策该废除废除。
其二，有些渐渐荒废的政策，要重新拾起来，比如朝廷对有功名的举人、进士、官员的免税额度，要考虑一下是否加强。”
朱瞻基突然开口打断，“老师，其实我一直有一个想法，是根据之前的养廉银所想到的，太祖皇帝给读书人免税的额度，就是因为俸禄不够。
既然现在可以直接发钱，那为何不再多发一些，而后将免税额度取消呢？
我知道在民间有不少读书人故意偷税漏税，当初老师下江南不就是解决这件事吗？”
“取消免税土地可以，但换成加钱却不行，陛下，在治国的过程中，有一条准则，叫做‘非必要不支出’，如果不是一定要花钱，就不要花。”
李显穆肃然道：“如果要给官员以及读书人发这一笔补贴，势必会极大的增加朝廷的财政负担，那这就有个问题了，朝廷想要交换的田税，真的能收上来吗？
如果收不上来，那朝廷就既亏了田税，又亏了这一笔补贴的钱，这就是双亏。”
朱瞻基一听就知道自己想的太简单了，收税哪里是那么简单的，想想也知道绝对收不上足额的税，他打了个寒战，望向李显穆摇头道：“是学生想的太简单了，老师你按照你的想法继续说吧。”
“其三，也是最关键的，改革。”
李显穆的神色彻底郑重起来，“陛下，臣知道当今许多大臣都畏惧改革。
但凡事不改不行，而且要时时去变，如果经常变，就可以一点点的改变，但如果一直不变，等到需要变的时候，便是挖心彻骨的剧痛。
这便是，病灶本发于微末之时，一开始只需要一幅汤药，亦或休息一番便能好。
但拖着不治，病灶便愈发严重，到那时不用虎狼之药，便回天无力，用了虎狼之药，也只是延缓死亡而已！
已然无用！
如今大明走到现在，要建立一整套的制度，能够让后世君王能够长安，这便是陛下的使命。”
“老师心中怕是已然有想法了，还请直接说出来吧。”
经过前面一大串的铺垫，终于到了现在的处境，朱瞻基的所有好奇心和焦虑，都已经被李显穆勾了出来。
“王朝要想长治久安，首要便是税法，自日本白银入大明以来，如今我朝税法已然渐渐由太祖时期的实物税，转为白银税，其中好处，陛下想必非常清楚，这便是改革税法的好处！”
朱瞻基沉着的点点头，白银税的好处是谁都能看在眼中的，每年不知节省了多少损耗和浪费。
“但这不是结束，白银税法并不是所有地区都合适的，至少臣就知道，河南、甘肃、陕西等西边省份，因为白银税法，其负担就比江南沿海更重。
因为江南沿海地区商业氛围浓厚，大量白银都汇聚在那里，于是同样一两白银，在江南沿海更不值钱。
但收税时，收的却是同样的白银，于是造成内地的百姓税负更重，长此以往，岂非祸事？”
朱瞻基震惊道：“竟然有此事？”
朱瞻基是很聪明的，只略一思考就知道李显穆所说乃是事实，立刻沉声道：“看来税法之事，也要因地制宜才行。”
李显穆点头道：“正是如此，臣建议让当地巡抚多番倾听民间的声音，朝廷也要多派人前往，看看百姓的痛点是什么，知道问题才能解决。”
“朕明白了。”
朱瞻基脸色虽然很是凝重，但眼神中却透着兴奋，今天这才是有价值的交谈。
他为什么喜欢和李显穆交流？
因为李显穆从来都不说那些之乎者也，也不说什么圣贤道德，而是每每能直指事件核心！
第268章 内阁
君臣间的谈话有了一个极好的开端，朱瞻基认为这是一场有效的谈话，在这种氛围中，他更容易接受建议。
李显穆趁热打铁，正声道：“在税法外，朝廷最重要的便是政治制度，大明以前的历朝历代，有过各种各样的制度，其中各有优点和弊端。
但以臣所见，无非便是放权和集权之争，为了让地方能应付突发事件，比如内地造反、比如边疆防御异族，便必然要放权，但放权太过必然生乱，放给外人就是唐朝藩镇之乱，放给宗室就是七国之乱、八王之乱。
集权太过也不行，宋朝收权太过于是每逢敌必败，就连西夏这么一个撮尔小邦都能骑在头上，内部也是造反频频，不能制止。
大明该实行一个怎样的制度呢？
太祖皇帝给出的答案是极度集权，废除宰相，权归圣上，由皇帝统揽一切，在地方上则三司分立，大肆分权。
洪武初期，大明刚刚建立，还有众多前朝余孽以及战乱时期的匪徒蠢蠢欲动，这般布置无可厚非。
但到如今，大明的统治已然平稳，于是朝廷决意在地方上设置巡抚，统管布政使司之中，除军权外的一切权力，这便是认为太祖皇帝所布置已经过时。
内阁制度之所以出现，也是因为太祖皇帝废除宰相后，朝廷的运转出现了问题，甚至难以处理朝廷庞大的政务，而推出的。
这仅仅是一个开始，在朝廷上、在府县之中，还有许多制度问题都没有解决，这是陛下首要所要考虑的问题。
臣思虑后的建议，是先集权而后在集权之内分权。”
朱瞻基边听边点头认可，巡抚制度的出台，便是三司分管制度的失能，内阁制度的出台，则是因为朝廷的中央政务处理太过于低效、混乱、错漏百出。
“先集权？集权再分权？老师详细讲讲。”
“从永乐年间开始，臣就提出过一系列的建议，比如从中央派出巡抚监察诸省，既而形成了定制；将镇守边疆的总兵相互调遣，以防止他们在当地拥兵自重；包括分拆诸省，拆解那些实力强大的布政使司。
这一系列的政策实际上目的只有一个，那就是削夺地方的权力，让朝廷凌驾于其上，只有日常事务交在地方手中，将真正的大权收归在朝廷手中，使地方万事仰仗于朝廷。
于是地方便不敢对朝廷升起反抗之心，这就是先集权。”
李显穆清晰的讲着自己的规划，“这些权力收在朝廷手中，便是收在陛下手中，陛下是一切的中心，所以这么做，陛下所能影响的人和事都会变多。
但如此多的权力集中在朝廷手中，朝廷就要能处理，否则最终必然会回到地方手中，这是权力的本质。”
朱瞻基听的眼睛一亮又一亮，没有一个皇帝对更多的权力不感兴趣的。
“陛下要想处理那就只有两个办法，第一个办法就是如同太祖皇帝那样，先要有极高的天赋，而后便是非常的勤奋，每日早早起床，一直处理到深夜。
但恕臣直言，臣是知道太祖皇帝有多么天才和精力旺盛的，那种人是万中无一的，而且即便是太祖皇帝，处理的事务也不尽如人意。”
“是啊。”
朱瞻基立刻摇摇头道：“太祖皇帝乃是异于常人的神人，那里是后辈子孙所能及得上的。
朕有内阁襄助，每日面对那么多的奏章，都疲累不堪，更别提乾纲独断了。
况且哪一朝哪一代没有几个昏君、庸君呢，指望每一个皇帝都那么勤政，简直就是玩笑。
还是直接说第二个办法吧。”
说这话的时候，朱瞻基有点心虚，因为他自己也是爱玩的那种，让他像太祖皇帝那样勤政，那还不如杀了他。
没当皇帝不能享受，当了皇帝还不能享受，那这皇帝不是白当了？
“第二个办法且容臣卖个关子。
陛下在批阅奏章时，是否有不少奏章，只匆匆看过思考一下就径自批阅答复？”
“正是。”朱瞻基心中苦水甚多，吐槽道：“那么多奏章要批阅，基本上每一份朕只看几十息而已，有的官员还废话连篇，朕直接打个叉扔回去，看都不想看。
其中有关于国朝大政的便问政于内阁，其余的便径直批阅掉。”
“陛下，这就是现实了，无论是您认真批阅的，还是囫囵吞枣批阅的，在法律上都是有效力的，各衙门都要去执行，这就是陛下的权力所不能尽用，而臣下则用之！”
朱瞻基面容陡然变色，他之前是没考虑过这个问题的，那些他批阅的奏章中，有多少是他并不想同意，而因为没有时间细细查看而通过的？
“老师！”朱瞻基望向了李显穆。