光复军的工业，看似热火朝天，实际上是一座“空中楼阁”。
炼钢的铁矿靠台湾和广东的土法开采，煤炭靠福建本地的小煤窑，机器设备依赖进口，技术工人严重短缺，标准化程度极低。
这样的工业，能支撑一场局部战争，但支撑不了“工业国”的梦想。
“那……”曾锦谦开口，声音干涩，“咱们该如何……成为工业国？”
秦远走回桌前，将那份五年战略发展纲要拿了起来。
“答案，就在这上面。”
众人，连忙将目光沉浸到那份详细的发展纲要上。
秦远将光复军建设成工业国，分为了三个大步骤。
第一，是前期积累阶段。
以进行土地改革，统一税收，保证粮食产量，为城市人口提供粮食，而后投入工业生产。
农业从来不是工业的敌人，它是工业的基础。
没有农业的支撑，工业就是空中楼阁。
现如今光复军能持续扩张，依靠的是福粮从海外买粮运粮。
但南洋的粮再好，那是别人的粮。
一旦与英法再起战端，海上航线被封锁。
一旦南洋出了变故，这粮食无法供给。
整个光复军工业社会不但可能会停摆，甚至出现动乱都说不定。
毕竟饿着肚子，可不会有人跟着你再建设什么工业国。
而这一点，所有人都很认同。
张遂谋负责的正是光复军占领区内的土地改革，他对此心知肚明。
目前福建、浙江、广东的土革已经铺开了，但进度参差不齐。
有些地方分田分得彻底，农民积极性高，粮食产量上去了。
有些地方阻力大，地主暗中抵制，农民还在观望。
浙江通过杀戮，解决掉了很大的一部分阻力。
但是在广东这个宗族氛围浓厚的区域，私田还是小问题，族田才是矛盾症结所在。
杀肯定是不可能成为主要手段。
而秦远定下的第二个阶段是从轻工业为基础，大力发展制丝厂、水泥厂、玻璃厂、造船厂。
扩大内需后，逐步向钢铁、化工、煤炭、机械制造、军工方向升级。
这是石油化工，第一次出现在光复军的官方正式文件之中。
也是军工制造，武器出口，第一次被明文记载。
而真正令所有人都倒吸一口冷气的。
是要达成这第二阶段，所需做的制度建设。
【建立统一的大市场，统一度量衡、货币、法律、关税】
【进行产权与契约制度建设】
【建立财政-金融体系，统一工商农税】
【进行基础教育普及】
【建设广东、浙江、台湾、广西、江西内陆铁路、公路，与福建铁路网、公路网相连】
【电报网络同步铺开】
这六大项出现在所有人眼前的时候，没人能忍住不倒吸一口冷气。
这六条无不意味着，整个制度的重建，以及海量资金的投入。
傅忠信这些武将，则是有些吃惊：“统帅，度量衡，和货币咱们到现在还没有统一吗？”
石镇常出声道：“这个问题我来回答吧，如今咱们光复军内控制着四省一岛，但各省的度量衡还有着一些差别。”
“就说这福建的尺和广东的尺就不一样，浙江的斤和台湾的斤也有差别。”
“货币更乱，银元、铜钱、宝钞、洋钱混着用，汇率一天一个样。”
“关税各口岸自行其是，有的高有的低。就说广东，口岸重开，现在基本上还是沿用过去清廷那边的关税，需尽快让海关系统的人接手重新规划。”
他是后勤总长，虽然不管金融，但军队的粮饷、物资采购都跟钱打交道。
他太清楚“统一货币”的重要性了。
现在各军用的还是五花八门的货币，有的用银元，有的用铜钱，有的用新元，有的甚至以物易物。
后勤调配的难度可想而知。
而听到这样的回答，傅忠信沉默了。
就连他都知道，这样的市场，怎么能支撑起工业品的流通？
程学启作为工商部长，立刻接话道：“统帅，货币统一的工作已经在做了。光复银行发行的新元，在福建主要城市以及台北地区基本已经流通开了，但推广到整个东南还需要时间。”
“关键是，新元要有足够的信用。”
“信用从哪里来？这得从物资储备、从税收、从对外贸易顺差来。但是这些都需要时间。”
“所以我说这是长达五年的发展战略。”秦远笑了笑，“一口吃不成胖子，咱们一步一步来。”
众人也都笑出了声。
看着提案上的这些文字，虽然感觉压力甚大，但心里也有了方向。
知道力气该往哪里使。
“不过，有一件事慢不得。”秦远笑道：“你转告屈彦峰，让他的光复银行，尽快进入新收复区。”
“另外，让他与福粮的人联系，尝试在南洋各大主要城市建立分行和侨批局。”
侨批局是主营华侨通信与汇款的民营机构，因福建方言称“信”为“批”而得名，在福州民间也称侨汇庄或批信局。
一般这类侨批局都是私人营运，以香港作为转口。
秦远如今主动经营这类业务，且是以官方为旗号进行经营。
目的不言而喻。
他要，加强与南洋这些海外华人的联系。
而就在其他人咀嚼着秦远这番布局的意味时。
教育部部长曾锦谦，目光从提案上有关“教育”的一行文字上抽离。
他抬起头，沉声道：“统帅，纲要上提到的普及基础教育，我知道建设工业国，需要人才。”
“我们教育部一直在福建、台湾两地推进基础教育，建设新学堂，目前取得了不错的进展。”
“但这些都需要钱。”
“如今浙江大部以及广东南部，也已经逐步在开展新学堂的普及。”
“金万清总督在这方面很上心，广东那边左公也在抓，但广东太大，宗族氛围太重、底子又薄，进度比浙江慢上不少。”
他顿了顿，又补充道：“另外，金总督提议，在浙江建立一所大学。”
“他说浙江文风兴盛，但那是旧文风，需要新学进行冲刷。这所大学如果建成，将是咱们光复军治下在浙江的第一所现代大学，能吸引大量的浙江人才参与到我们光复军的建设当中。”
秦远听完，沉思了片刻。
金万清这个人，他是知道的。
虽然之前是清廷官吏，但作为玩家，头脑是相当的清醒。
不但能很快适应当下这个历史氛围，而且在吏治，民政、财政、教育样样在行。
他在浙西推行的新学普及工作，确实做得扎实。
接手了张之洞的浙东后，在继续发展工业贸易的同时，加大了对于教育的侧重。
这样的人提出建大学，不是拍脑袋的冲动，是确实看到了需求。
“可以。”秦远毫不犹豫道：“钱款的事情你不用担心，统帅府直接调批。而且不但浙江要建，广东、台湾也要建。”
议事厅里，瞬间响起低低的议论声。
一下子建三所大学，这手笔不可谓不大。
秦远继续道：“这三所大学，明年学考正式招生。浙江的叫东南大学，广东的叫震旦大学，台湾的叫台湾国立大学。”
“各校独立招生，统一课程标准。师资方面，从光复大学抽调一部分骨干，再从来投奔光复军的留洋学生中选拔。”
“经费由统帅府统一拨付，各省配套。”
他看向曾锦谦：“曾部长，这件事你牵头，会同各省总督尽快拿出方案。”
“是！”曾锦谦声音洪亮，难掩激动。
三所大学，这是光复军教育事业的一大跨越。
从福州的光复大学一枝独秀，到明年三所新大学同时招生，人才培养的规模将成倍扩大。
而教育，恰恰是工业国最基础、最根本的环节。
没有教育，就没有人才。
没有人才，就没有工业。
没有工业，就没有“工业国”。
秦远走回座位，端起茶杯喝了一口。
茶已经凉了，但他没有在意。
（休息好了，还有一章，之前三天的更新，都会补上）
? 第543章 英雄时代，玩家沸腾（补更）
“统帅，您在这份发展纲要上提到，建立工业国，需要经历三个步骤。”
怀荣出声，疑惑道：“可这上面，为什么没有第三步？”
其他人听见这话，也反应了过来。
确实，只有“第一步：前期积累”、“第二步：轻工奠基，重工升级”。
没有第三步。
众人的目光重新汇聚到秦远脸上。
“第三步……”秦远手指在桌面上轻轻叩了叩，目光扫过一张张困惑而期待的脸，“现在谈，还为时过早。”
他起身，从文件堆最下层抽出另一份装订好的册子，推到桌心。