陆左自深沉的睡眠中醒来，尚未睁眼，识海中便如往常般，准时浮现出一行行清晰的金色字体：
【流连美色，内力+3。】
【纵欲过度，额外奖励，体力+3。】
【流连青楼，额外奖励，内力+1。】
很好。
内力、体力皆有增长，虽然每次点数看似不多，但日积月累，滴水穿石。
“实力更进一步，能做的事情便更多了。”
陆左心中思忖：“这教坊司，看来往后得常去逛逛才是。”
“来人，更衣，上朝。”
……
大庆殿。
晨曦穿过高大的殿门和镂空雕花的窗棂，在光洁如镜的金砖地面上投下道道明亮的光柱。
文武百官早已按品级序立两班，朱紫青绿的官袍汇成一片色彩的海洋。
低沉的议论声如同夏夜的蚊蚋，虽不甚响亮，却汇聚成一片持续的嗡嗡声，打破了往日朝会前肃穆的寂静。
几乎所有人的目光，或明或暗，都瞟向站在文官班列前排的工部尚书沈该，以及他身旁的户部官员。
话题的核心，自然是昨日在工部匠作坊亲眼所见、亲耳所闻的“水泥”与“竹筋水泥”。
“坚如磐石，遇水更固……沈尚书昨日所言，恐怕还保守了。”
一名身着绯袍、面容精干的官员对同僚低语，他是将作监的官员，昨日亲眼见证了呼延通撞墙：
“若能用以加固边城，尤其是北地那些土夯城墙，金虏的铁骑冲车，怕是要碰得头破血流！”
“岂止筑城！”
旁边一位掌管漕运的官员接口道：“关键是修路、架桥！”
“王兄你想想，若能用此物修一条从从应天直通临安的官道，宽阔平坦，雨雪不阻，粮秣转运该快上多少？”
“兵马调动该利索多少？”
“还有漕渠堤坝，若是以此加固，可省却年年征发民夫维修之苦！”
“功效自是神奇，然……”另一名年纪稍长、面容清癯的官员捻着胡须，眉宇间带着忧色，“此物生产，恐非易事。需建窑，需采矿，需大量人工。”
“这初期的投入便是海量。”
“国库近年虽稍缓，但北边军费，各地赈济，在在需银。”
“骤然兴此大工，钱从何来？”
第252章 妙啊！这法子妙啊！
利益与代价，永远是朝堂上最核心的辩题。
就在这时，一个宏亮而略显急切的声音在文官班列中后部响起，压过了周围的低语。
众人望去，只见出言者是户部度支司的一名郎中，姓周，素以精明著称，掌天下财赋出纳统计。
“诸公！”
周郎中向前踏了半步，声音在殿中回荡：“水泥之利，下官亦深以为然。”
“然方才吴侍郎所言极是，如今朝廷处处用钱，岂可再开此等销金窟？”
“下官有一法，既可速扩水泥之产，又可极大充盈国库，实乃两全其美！”
周郎中清了清嗓子，朗声道：“水泥既为国之重器，其生产自当由朝廷牢牢掌控。”
“然这人工，何必花费巨资招募？”
“我大宋自有成例......”
“征发劳役！”
他顿了顿，见众人目光聚焦，更提高了音量：“可仿河工、城役旧制，由工部核定各州府需产水泥之数，然后按丁口、田亩，分摊劳役额度至地方。”
“由地方官府征调民夫，轮番赴工坊劳作。如此一来，朝廷无需支付工钱，仅需提供最低限度的伙食即可，甚至可以允许民夫自带口粮！”
“所产水泥，除却官用，余者可由朝廷专卖，价高者得！”
“此一项，岁入何止百万？”
“既可解燃眉之急，又可成强国之基，岂不美哉？”
此言一出，殿中顿时一静，旋即爆发出更大的议论声。
“征发劳役？这……”一些官员面露迟疑。
征发劳役是历代王朝常用手段，但其中弊端，稍通史事者皆心知肚明。
地方胥吏往往借此上下其手，富者行贿得免，贫者负担重重，且极易耽误农时，引发民怨。
“周郎中此议，恐有不妥。”一位身着御史台服饰的官员立刻出言反对，他面色肃然：“征发劳役，古来有之，然多行于紧急之时，如防洪、筑城、戍边。”
“水泥生产，虽系国用，终究是工贾之事，以此名目大兴徭役，与民争利，恐非圣天子恤民之道。”
“且眼下各地虽有小安，然去岁战乱、水旱之余，民生犹艰。”
“强征民夫，远离乡土，抛荒农田，若遇奸吏催迫，必生怨隙，有伤陛下仁德，动摇国本！”
“刘御史此言差矣！”另一位站在周郎中附近的官员反驳：“何为与民争利？”
“水泥之产，最终用于修桥铺路，巩固城防，受益者仍是天下万民！”
“况且，服役乃庶民本分！”
“难道任由那些流民闲散，坐耗钱粮，便是仁政？”
“本分？难道朝廷征发劳役，便可不管其死活，任其自带干粮，做牛做马？”
刘御史怒道：“周郎中之法，看似为朝廷省了银钱，实则竭泽而渔，驱民为役，败坏的是朝廷信誉，消耗的是民心元气！”
“刘御史慎言！下官一心为公，何来驱民为役之说？皆是按制办事！”周郎中脸涨得通红。
“好了，朝堂之上，成何体统！”一位紫袍重臣沉声喝止。
他是参知政事，位高权重，一开口，争论双方暂时偃旗息鼓，但目光依旧激烈交锋。
就在这议论鼎沸之际......
“陛下驾到！”
司礼太监那特有的、拖长了调子、极具穿透力的唱喏声，陡然从御座后方传来，如同定身咒一般，瞬间压过了满殿的喧嚣。
刹那间，所有的争论、私语、乃至脸上激动的红潮或愤怒的青白，都如同潮水般退去。
百官几乎本能地迅速回归自己的班位，挺直腰背，低眉垂目，整理袍袖。
方才还沸反盈天的殿堂，顷刻间落针可闻，只剩下那袅袅的沉香，和自殿外渐行渐近的、沉稳而清晰的脚步声。
陆左缓缓踏入众人的视线边际，踏上御阶，在鎏金龙椅上落座。
方才关于“征役”与“募役”的激烈争论余温犹在。
此刻所有人的心都悬着，目光聚焦于御座，等待天子的最终决断。
支持招募者心中忐忑，不知陛下是否会因“耗费巨大”的言论动摇。
主张征役者则暗自期盼，希望陛下能以“国用”为重。
陆左略一抬手，侍立御阶旁的秉笔太监立刻上前一步，展开手中早已备好的明黄诏书，清了清嗓子，那特有的尖细嗓音便在大殿中回荡开来：
“制曰：朕膺天命，抚育万方，念及民生多艰，工筑乃国之基石。”
“今有水泥奇物，利在千秋。”
“着即于京畿及诸路要冲，筹建官营水泥工坊，专司产销。”
“坊内工匠、力役人等，务须招募籍上无田、或田产不足自存、流离失所之良民充任。”
“由坊按日计值，发放工钱，量给食宿，务使安业。”
“各地方有司，当用心督办，体恤役夫，不得使有田者弃本逐末，亦不得苛虐役众。”
“其章程细则，着工部、户部速议以闻。”
“布告中外，咸使闻知。”
“钦此。”
诏书的内容，明确强调了“招募无田流民”、“发放工钱”、“量给食宿”。
每一个字，都像一块石头，投入了刚刚平息些许的朝堂“湖面”。
轰~~！
圣旨宣读，确认了天子坚持“募役发饷”的意志，依旧在百官中引发了巨大的震动。
低低的惊呼、以及迅速蔓延开的交头接耳，瞬间打破了圣旨宣读后的短暂寂静。
“募役……还发工钱？这……这成何体统！”
“自古服役，天经地义，焉有给值之理？”
“此例一开，后患无穷啊！”
“陛下仁德，体恤下民，实乃圣主！”也有少数官员面露激动，低声赞叹。
更多的则是忧虑和不解。
古往今来，无论是修长城、开运河、筑皇陵，哪一项大工程不是征发徭役？
百姓自带干粮，服完役回家，已是常态。
朝廷顶多在灾年或紧急时，以工代赈，施些粥饭。像这般明确“招募”、按日“发饷”，简直闻所未闻！
这不仅意味着国库要流出真金白银，更动摇了许多人心目中“民服其劳”的根本秩序。
“陛下！臣有本奏！”
一个声音陡然响起，压过了杂音。众人看去，正是方才激烈主张“征役”的户部度支司周郎中。
只见他出列跪倒，因为激动，脸色有些发红，但眼神却异常坚定。
“周卿有何话说？”陆左的声音从冕旒后传来，听不出情绪。
“陛下！”
周郎中深吸一口气，昂首道：“陛下体恤流民，欲以工代赈，仁心可昭日月！”
“臣等感佩莫名！然治国非仅凭仁心。”
“水泥之利虽宏，其工坊筹建、原料采买、匠役管理，在在需钱。”
“而招募流民，按日计值，所耗更巨！”
“臣掌度支，深知国库艰难。”