且不论这些人的表现和署制有没有关系，程野先下了初步结论。
治安署肯定跑不了，两方的矛盾早就已经激化，待会少不了斗法拆台。
财政署的副署长金承业态度也一般，甚至还露出些许不满。
民生署的副署长杜枫冷笑了一声，不知道是几个意思。
除过这三个署制，其余署制的人员目前还没发现敌意，想来不是直接竞争关系。
两点五十七。
两侧四十个座位，已经有三十人落座，只剩排头五个位置空着。
就在程野心下诧异时，终于又有新的人员开始入场。
“科研署的人？”
率先迈步走进会场的五个人格外年轻，看面相最多不过三十五岁上下。
虽然每个人的脸庞都很陌生，但袖口的齿轮图案却已经说明了身份。
如果衡量十五个署制部门的重要性，科研署和军备署绝对是T0级别。
前者不仅掌管了内城三大研究所，庞大的工业区也归其直辖调度，是幸福城蛰伏时期权力最大的署制部门。
后者则管理着幸福城的血龙、十字两大军团，以及年中要成立的拓荒军团，大概率也要接受军备署的管理，同样权力滔天。
当然最重要的是，科研署背后可是科技派的元老，军备署后面也有超凡派的元老。
唯有得到元老的信任才能在庇护城的发展中拥有足够的话语权。
一眼扫过来发觉程野坐在首位，科研署的五人并没有露出异样神色。
甚至乎最前排的人坐下后，还主动伸出左手：
“程站长，初次见面，科研署重工部，部长侯睿。”
“候部长！”
程野忙不迭伸手右手，两人交握在一起。
没想到科研署的态度还不错，难道老丁平时和科研署的人处的不错？
随着两人握在一起，台下一众署制部长面色微变，隐隐感觉到了不对劲。
以往丁以山来参会时，科研署的人连看都不会看一眼，今天这态度简直好的反常。
可紧跟着，又有五人从门口走进来。
是...军备署！
刚刚没能看到热闹的众人心头微动，连忙就想要看平日里和检查站不对付的军备署，会不会和年轻的代理站长发生冲突。
但让人意外的是，军备署的人落座后，也并没有当场发作。
作为军备署的二级军备长，卡洛?迪金森只是扯了扯嘴角，便从背包中拿出资料翻看起来。
好家伙，还真让一个年轻小子坐稳主位了？
一群人啧啧称奇，一时间既有些佩服程野初生牛犊不怕虎的胆量，又隐隐觉得程野选择坐在主位，似乎并不是傻大胆，而是有更深的想法。
最起码现在这么一交锋，只要是聪明人，大概就能判断出署制之间的矛盾关系。
嗡。
不等众人再有想法，墙上挂着的钟表恰好落在了三点。
会议室的大门合拢。
“诶，袁刚不来参会吗？”
程野心头一顿。
没想到这场冬禁大会，作为副城主的袁刚，竟然选择了缺席。
那岂不是说...这场会议的目的并不是讨论出结果，而是先拉个章程？
毕竟最高层拍板的人都没有出现，哪怕有结果，今天也定不下来。
“咳咳...大家都到齐了！”
侯睿整了下手头资料，清朗的声音传遍整个会议室。
“袁城主今天正好前往工业区视察，本场会议由我代为主持。流程上依旧沿用往年冬禁大会的既定章程。”
“第一轮，各在编署制依次提交新纪36年度的核心立项规划与预算大盘报批。”
“第二轮，进入交叉质询与综合评议，重点清算上一年度的未结指标与账面赤字。”
“最后，由财政统筹署牵头进行各署配额的最终复核与裁定。”
“有无异议？”
话音落下，会场内寂静一片。
侯睿见状，微微颔首，目光又看向坐在另一边的卡洛?迪金森。
“现在由卡洛?迪金森部长，为我们宣讲今年的战略方向。”
后者自然接话：
“相较往年，今年幸福城面临的内外部环境只会更加严峻，那些虚头巴脑的客套话我就不多赘述了。安城主早前发布的全员公开信已经为我们彻底定调，从新纪36年起，幸福城将正式结束为期长达十七年的休养蛰伏期，全面转入对外战略扩张阶段。”
“所谓战略扩张，并不是我们盲目的外拓，而是有规划的铺开。”
卡洛?迪金森语气微顿，刻意抬起头，目光逐一扫过参会人员。
最终落回程野身上，朗声道：
“这意味着，新一年各署的规划不能再局限于原先的一亩三分地。我提几个牵头会议上讨论过，比较重要的点，各位可以动笔记一下了。
首先是整个新纪36年必须落实完成的三大战略目标：
第一，整体防线向外大举纵深推进，随着外围卫星城的基建格局逐步成型，幸福城的有效控制防区必须在今年内追平光虹庇护城，也就是方圆两百公里范围。在这个范围内，威胁指数必须压制到光虹同一标准，即一名普通人可以在不穿戴任何防护装备的情况下，在防区范围内自由活动，存活时长大于180天。
第二，全面启动卫星城产业独立化与职能自洽，每个卫星城接下来都会转入独立运营模式，从经济到民生，从医疗到治安，从检查到防务，卫星城是战略外拓的核心跳板，各署必须拿出切实方案，保证去年迁徙过来的每一位居民都能落实到具体的产业工位上，自食其力，而不是沦为城防的治安隐患。
第三，大规模拓建种植地，取代原有营养浆生存模式。
...”
看起来五大三粗的军备署发言人，说话竟然条理分明、环环入扣。
程野拿出笔记本，随手写下发言中需要关注的重点。
既然防线、卫星城、种植，是36年的主要目标，那接下来各部门想要拿到预算，就得将规划往这方便靠。
然而丁以山给出来的策略，却并没有主动靠向三大战略，依旧聚焦于检查站本身的需求，稳扎稳打。
“这想要拿到预算，感觉有点难啊...”
程野抬起手，笔尖悬停在纸面上。
庇护城的方向是外拓，检查站的方向是守成，说出来必会被攻击。
毕竟发展预算并不是无限大，怎么也该着眼于紧要战略才对。
可要是顺着三大战略去靠，检查站将要面临的挑战可谓恐怖。
想要外拓，建设种植地，首先就得扫清荒野感染源，建立缓冲带。
目前借助强化感染源，利用指南针，已经基本扫清了百公里内。
可往外的这一百多公里，得铺出去多少人手才能达到光虹同等水平？
必须要有军团的深度参与配合，再加上常态化的防治策略，才有可能实现战略愿景。
“难办，却也充满机遇...”
程野轻吐出一口气。
如果提出扫清外拓区威胁的规划，以此吃到超额的预算应该不难。
可联系规划无法完成的惩罚，要是跃野也就算了，他如今可是代理着丁以山来参会，代表的是主城检查站。
就算要改变规划，也得回去给丁以山打个电话，聊一聊再说。
思索间，卡洛?迪金森也停下了话头，讲完了三大主要目标。
“除了战略目标外，贯通广石交通走廊，生产技术迭代、物资配置提额、地下避难所建设、跨城级战略合作等等...全都是接下来五年的硬性发展指标。”
“还是那句话，谁的提案能为扩张铺路，资源就向谁无条件倾斜；谁要是还抱着守成不出错的想法吃过去老本，那就是我们幸福城的蛀虫，是阻碍幸福城上百万人发展的一道刺，哪怕付出再大的代价，也要将它拔出去！”
掷地有声的一番话落下，场中气氛愈发严肃。
从长达十七年的守成蛰伏，毫无缓冲地切换到大刀阔斧的跨越式扩张，甚至要在一年内改掉过去的所有作风。
这种近乎孤注一掷的激进做法，看似自寻死路，实则却是当下庇护城模式的核心优势。
范围自治，意味着绝对的权力收拢与超高效的行政变动。
没有动辄耽搁几天、半月的流程扯皮，没有尾大不掉的沟通阻力。
只要负责决策的高层敢制定目标，敢承担这份风险和代价。
别说是百万人的庇护城，就是薪火这样的千万人口庇护城，也能在极短的时间内完成战略转向。
更何况，看似无序的冒进发展，实则是建立在过去十七年的蛰伏上。
哪怕真有部分环节出现了差错，幸福城的底蕴也能强行完成纠错。
“看来大家都没有意见，侯睿部长，可以继续下一个环节了。”
卡洛·迪金森神色自若地将话语权递了回去。
侯睿微微颔首，随手拿起桌上的遥控器，按下了会议室前方投影幕布的升降键。
伴随着轻微的电机嗡鸣，遮光帘缓缓闭合。
侧边的投影仪开始发亮，模糊的光斑在幕布上飞速对焦，显示出一行大字：
【新纪36年度冬禁战略预算统筹总案会】
“关于新一年度庇护城预算大盘的资金体量，过去三个月内，联席会议已经反复论证了数十次。整体涨幅相当可观，初审提案已于昨夜正式递交元老会并通过。如无特殊突发情况，幸福城新纪36年的整体预算盘子，将严格锁定在...”
话音未落，侯睿按下翻页键。
画面微微闪烁，从中跳出一个既让人惊喜、又令全场陷入寂静的数字。
【总控盘资金额度：65，000】
“嘶，六万五千点？”
程野忍不住倒吸一口凉气。
往年的资金大盘只有两万点，新纪36年刚起步就翻了整整三倍之多。
6.5亿幸福币，换算就是一亿贡献点。
然而幸福城的年均产值也就堪堪在一亿贡献点上下，每年的财政盈余仅有一亿幸福币左右。
也就是说，这一次直接拿出来了过去六年的利润发展，绝对是毋庸置疑的...大手笔！
...