到最后，圣罗兰一世直接就说不准弃票，必须得做个选择。
面对这个阵仗，周绪全程托着下巴，意味深长。
圣罗兰一世这一波，看似是在要求巴隆投票，实则却是在强迫对方表态。
说的再直白点，就是想要让巴隆跟自己站一边，这么一来，他们就是三对二了。
和深谙平衡之道的周绪不同，从圣罗兰一世现阶段表现出来的态度来看，却是主打一个想要抱团占据上风，然后在联合国内搞一言堂。
从中不难看出对方骨子里透出来的性子。
周绪是想要借助联合国的形式和平发展，达成共识，大家互不侵犯，而圣罗兰一世却是想要凭借联合国的协议条款，拉拢其他各国，钳制住以周绪为首的大周，想让联合国变成自己的一言堂。
不过就算看出了这一点，周绪也没有要撕破脸皮的意思。
现阶段，他们大周和圣罗兰帝国相比，也许具备了一定程度的优势，但优势不大，一旦撕破脸皮开战，那必然会是一场伤亡惨重的恶战。
到时候怕不是得把两国的积蓄都给打空才能得出个结果，不但劳民伤财，还很有可能把国家给打废了，这无疑是他们双方都不想看到的。
拼武力打仗不明智，那就只能拼发展了。
往后十年二十年，再不行三十年四十年，在座这一个个的，除了纳尔加之外，哪个不能再活个几百甚至上千年？
发展这个事情，就像是滚雪球，一旦发展起来，那雪球就只会越滚越大，等到他们双方差距彻底拉开，那仗也没有打的必要了。
圣罗兰一世这会儿也是这个想法，周绪觉得自己拼发展占优势，圣罗兰一世也是这么想的。
而且他还是有依据的。
别忘了，他们圣罗兰帝国才刚刚吞下一大片土地，国土面积都直接翻倍了。
这就是发展的基础啊！
往后几十年发展下去，大周能发展的过他们？
就目前来看，两边也是各有各的想法。
如今周绪是大局在握，而巴隆也是个聪明人，看清了局势之后，虽然不能弃票，那他干脆一边一票的投着，继续保持着自己的中立态度。
不过即使如此，在确认各项协议条款的时候，中间依旧少不了掰扯。
再加上联合国初创，需要确认的协议条款实在太多，同时各方势力想法又多，一场会议，愣是前前后后开了七天，才总算步入尾声。
“现在，我们来确认一下拟定好的条款。”
和一个个都有修为傍身的周绪他们不同，这七天可是将纳尔加这个小老头折腾的不轻，七天下来，整个人看起来都又苍老了几分。
所幸，总算是熬出头了。
“联合国协议第一条，所有成员国，若有违反联合国协议条款内容，都将以相应的条款内容进行处罚。”
“第二条，所有成员国，不得擅自展开大规模的军事行动，禁止互相攻击，规模达到了五千以上的部队，要离开本国国土，必须要进行报备。”
“第三条，建立大使馆，加深各国之间的交流。”
“第四条……”
和前面几天，对这每一个条款进行讨论、投票的时候相比，现在回过头来进行确认的效率，无疑是要高了太多。
这一条条的念下来，纳尔加很快就念到了最后一条。
“最后一条，后续联合国可根据实际情况，在顺利通过内部投票的情况下，增加新的条款。”
至此，这第一场联合国会议基本结束。
事后作为东道主的史密斯共和国这边又办了一场宴会。
大家都维持着该有的营业模式，甭管这一个个的心里在想什么，最起码表面工作还是做得很好的。
一夜过后，隔天一早，并没有打算在这边多做停留的周绪和雅尔薇特，也是早早的整兵走人。
至于说之前跟彼得谈好的移民，光是将上万移民转移到边境，就没那么快。
之后将这批移民送到他们大周的东北边境，也是彼得他们的工作，不在周绪的操心范围之内。
期间圣罗兰一世本来还想在这边多留几天，跟纳尔加、费舍、彼得这三个史密斯共和国的掌权者多交流交流感情。
毕竟眼下联合国内部，他们两国已经是结成了更进一步的盟友关系了。
身为史密斯共和国代表的纳尔加，也在联合国会议上展现出了诚意，自己也总该有所表示才行。
但奈何当天，以巴隆为首的铜炉堡部队也走得干脆。
相较于已经谈妥的史密斯共和国，现今依旧保持着中立态度的铜炉堡，无疑是圣罗兰一世的重点拉拢对象。
巴隆要返回铜炉堡，那必然是要路过他们圣罗兰帝国边境的，这一路刚好顺路，期间又没大周碍事，对于圣罗兰一世来说，正是拉拢对方的绝佳时机。
想到这里，圣罗兰一世也是直接改变了原计划，跟着铜炉堡的部队一块儿出发了。
圣罗兰一世的意图，可以说是太明显了，但周绪并没有要干涉的意思。
如果巴隆有这个想法，那铜炉堡和圣罗兰帝国怎么都能走到一起，他干涉也没用。
面对这种情况，他也只能希望巴隆能保持住自己理智的头脑，不要犯蠢了。
第1423章、山区发展
走在回国的路上，这天气是一天冷过一天，基本上是已经到了初冬时分。
感受着季节的变化，周绪这会儿倒也并不着急，就和来的时候一样，怀着不浪费机会的心态，他开始找地方吸收自然能量。
靠近史密斯共和国这边的土地，差不多一周前，才被他吸收过一轮，这会儿还远远没有恢复呢。
不过靠近女战士族边境的区域，却是已经经过了大半个月的恢复。
怀着一种蚊子腿再小也是肉的心态，周绪又吸收了一轮，这才心满意足的打道回府。
到了东北要塞，坐上蒸汽火车，回黑月城也就三天的事情。
回到黑月城当天，正逢天空飘起小雪，周绪低调回宫，第一件事依旧是先去勤政殿。
这一次他也就离开了一个多月，有霍去病和李博文在，桌上堆积起来的工作并不多，很快就被周绪处理干净。
主要是期间也没发生什么大事，唯一的一个大项目，就是南部地区第二条铁路的铺设工程，在一周前正式动工了。
而这个工程，他早在动身前往联合国开会之前，就已经安排好了，基本上是没什么好操心的。
之后等到彼得的最新一批移民抵达，那是差不多在一个月后。
和之前一样，依旧是两万移民，考虑到冬天移民，路上可能出现的折损，实际到大周这边的移民是两万出头。
在这个前提下，由于之前被周绪点了的缘故，这一批移民中，未成年孩童的数量明显减少了。
初步清点下来，三千不到一点，两千九百多个，和之前相比算是收敛了。
毕竟这些孩童现阶段在彼得手里就是纯拖累，如今让彼得有了名正言顺的机会，你还真不能指望他一个都不塞。
不过就像前面说的那样，小孩也有小孩的好处。
对于一个国家来说，外来的成年人口太多，难免会对内部的原住民构成冲击，甚至有一定的概率会造成社会动荡。
而小孩就基本不存在这一块的影响。
甚至一些年纪小点的，长大之后都不会记得自己原来是外来的移民。
当然，现阶段移民过来的人口，还是在周绪的掌控之中的。
毕竟这些年在内部稳定的情况下，他们大周内部的人口，也是在逐渐增长，并且增长数字还是一年高过一年。
在每一批移民，都有半年进行过渡的情况下，只要将他们彻底打散，四五万的外来人口还是能轻松消化掉的。
同时别忘了，他们大周除了有大陆这边的区域外，在海外还有一座火山岛呢。
相较于大陆这边，火山岛那边一直处于一个佛系发展的状态。
当然，这跟它是一座远离大陆的海岛，交通不便，在发展工作上，想要发力也很难发起来也有关系。
不过发展效率虽然低，但人口的增长速度却是相当的快。
根据今年春天送过来的人口统计报告，火山岛上的住民数量，已经正式突破三万大关了。
这里面当然也包括了后续转移到火山岛去进行工作的工作人员和驻军。
依照火山岛上现在的规模，随便消化个三四千的移民，那是轻轻松松。
除此之外，周绪最近也是又考虑起了他们大周群山地区的发展。
那边也是一大块区域，论土地面积，那是一点不小，只不过这群山地区山峦叠嶂、交通不便，想要发展起来，那是千难万难。
如果说，发展一块普通的地区，他需要投入一万劳动力的话，那么想要发展群山地区，那这投入的人力物力，恐怕是得翻个十倍！
这也是那么多年来，群山地区的发展一直滞后的主要原因。
就目前来讲，发展那块区域，真就没有任何性价比。
不过这并不代表他就要将群山地区彻底放养，完全不管了。
要知道，这里面还有几条已经发现的矿脉的。
但由于加上运输成本，进山开采，然后再人力搬运出来性价比实在太低的缘故，他们大周的开采重心，一直都是放在其他区域的矿脉上。
至于山里的这些，基本就是给几座山村用于基础发展。
反正如今山村里面，也已经安排上了铁匠铺，如果需要铜矿、铁矿了，就去开采一些出来，然后内部加工，进行使用，主打一个自给自足。
而如今，随着大量移民的涌入，周绪无疑也是打算给他们大周的群山地区增添一些劳动力了。
毕竟这发展落后太多，显然也不好，纵使进度慢，这有些事情也得慢慢做起来。
就比方说山路的铺设。
把劳动力派过去，今天做一点、明天做一点，也没什么限制给你，你慢慢做个几年，总是能铺出几段山路来的吧？
到时候，只要铺设的山路能让马车进山，哪怕只是铺设到荒山新村，一整个发展效率也将飞速增长！
针对这个事情，周绪也是立马将相关部门全部叫过来商量了一下。
这一波，身为财政部长的宋金玉还是比较淡定的。
毕竟他们陛下的意思已经很明显了，没打算大力开发，就跟早年研发枪械，一个项目组几个人，不管能研究出什么，先慢慢研究着再说一样。
他们大周这两年，最不缺的就是廉价劳动力。
在包吃包住的情况下，这些廉价劳动力的使用成本并不高，他们陛下这次就算是想要派个几千劳动力进山铺路，他都无所谓。
事实上，这一次周绪还真就有这个打算。
要搞建设，就少不了建材的支持。
但就像前面说的那样，无论是将资源从群山地区运出，亦或者是将资源送入群山地区，这运输成本都太高了。
所以最好的办法，就是让他们自给自足。
围绕着一个发展项目的供给，需要木料，伐木队得跟上吧？需要矿石，采矿队得跟上吧？同时还需要一些负责加工的人手。
这一波，围绕着群山地区，他哪怕是以佛系发展为主，起码也得派个一两千的劳动力过去，否则还真就转不动。
对此，周绪也是非常干脆，他打算陆续派个两千劳动力进山，让群山地区的内循环转起来！