“必然助长偷漏之风。”王国光也有些担心的说道。
累进税制，一旦推行，那么大明的保税和逃税将会成为一个长期而且激烈的矛盾，朝廷要追欠稽税，而势要豪右要想方设法的偷漏避税，这个长期的矛盾，对于户部而言，压力很大。
“大司徒此言差矣，这话说的，好像朝廷不推行累进税制，势要豪右就不偷漏一样。”万士和不认同王国光的说法，大明不制定税法，他们会偷会漏，大明制定税法，他们仍然要偷漏，那为何不制定。
觉得海外好，那就赶紧滚蛋。
王国光略微有些讶异，而后笑着摇头说道：“太宰说的有道理。”
“在大明偷漏可是要冒着杀头的风险，这代价极为昂贵，都是个人的选择，既然敢逃漏，那就要做好被朝廷追查的准备，他们敢偷敢漏，朝廷就敢杀敢抄，自然就愿意纳了。”兵部尚书谭纶再次展现了自己激进的一面，杀杀杀，杀他个干干净净，杀他个天朗气清。
很多事，不死人，根本解决不了问题，但凡是杀头的铡刀悬在脑门上，一些事就变得简单了起来。
作为朝中极度激进的兵部尚书，遇事不决，则诉诸于武力，是谭纶长期戎政形成的风格，他认为天下事，没有杀头解决不了的，如果杀头解决不了，那就是杀的不够多。
势要豪右拢共也就六万多户，就是全都杀干净了，不过才四百多万丁口。
而且喜杀人的凌云翼在两广的实践，也证明了谭纶的说法是行之有效的，毕竟两广豪绅无不怀念泗水伯殷正茂。
殷正茂拆门搬床只要钱，凌云翼要命啊！
实践而言，也证明了在当下大明，杀头的确可以解决问题。
关于累进税制，仍然是极为粗放的，简单的规定了万亩以上常田为势要豪右，田赋增加到了五成，而坐商以一万银币营收为准，累进税制到四成半，不交、瞒报，都等着稽税院的催命符就是。
显然这是一刀切的政令，朝廷不是没有海量、专业、精密的计算法，这种粗放，完全就是故意的，根本就是在鱼肉缙绅，此时的累进税法，根本目的，不是为了合理收税，完全是为了清丈还田的新政。
“今岁京察，都察院查处京堂官十二人革除功名，永不叙用，五十一人当革罢，一百五十二人罚俸三月到一年不等。”都察院总宪海瑞，拿出了一份冗长的名单，这份名单里，全都是要革罢的人，为了方便皇帝查阅，每一个人名的政治光谱，都有涂色，说明其派别。
浙党、楚党、晋党，每个派别都有，其中这十二人革除功名永不叙用，最多的问题就是贪腐，就是海瑞这把神剑开始反贪之后，仍不收手。
被海瑞直接给查办了而这五十一人革罢，主要是考成法三年下下，一事无成的蛀虫，清理出了队伍，剩下的罚俸，则是原因各异了。
被自杀的王锡爵，就是因为这次京察导致，现在京察名单出现在了皇帝的御前，厚厚的一本奏疏只是名录，陛下要具体看谁的案子，旁边盘子上的案卷，清晰明了。
十二人被革除功名的有，佥都御史赵应元、监察御史陆万钟、刘国光、陈用宾，仅仅都察院一个衙门就占了四席，而翰林习孔教、礼部张程、刑部沈思孝、工部赵用贤、户部王体修等人。
都察院被革除功名的最多，其他各衙门顶多一个两个，都察院却占了三分之一。
而这四个人，还都是葛守礼临走之前查办的，不是海瑞要党同伐异，在葛守礼走后，海瑞要排除异己，而是葛守礼致仕的时候，把这四个人一并带走了。
葛守礼也说的很明白，这四个人，如果继续在朝中，只有死路一条，因为这四个人最喜欢干的事儿，就是倒张，所以葛守礼致仕之前，就已经开始着手查问这四个人了。
“葛公大义。”朱翊钧将名单合上，这份名单，朱翊钧要看完所有的案卷之后，才会朱批，海瑞办事朱翊钧当然放心，但是按照应批尽批的约定，朱翊钧要对京堂官员的任免，做到心中有数。
“冯大伴，遣司礼监太监赐鹤氅一件，金花银一百两、银器十件、国窖五瓶、太师椅一把，王锡爵抄家孤本誊抄一份给葛公作为家传，以示朝廷恩厚，宽元气直臣之心。”朱翊钧对冯保说明白了对葛守礼的赏赐，这里面最贵重的就是孤本抄本。
朱翊钧对一个致仕的老头都这么上心，对于办事的人，自然也是恩赏不断。
这次京察，都察院真正的做到了刀刃向内，这对都察院是一个利好的消息，都察院的御史们挨了打，自然就知道疼，继续冥顽不灵，可不是挨打那么简单的了。
云南巡按御史王希元上奏陈明钱法之事。
王希元，原来的吏科都给事中，是张居正的门下，就是那个上奏说要草榜糊名、底册填名的王希元，王希元在京堂举办了前吏部尚书张翰，因为滇铜的开采是个大事儿，所以张居正派了自己的嫡系爪牙王希元前往。
王希元呈奏滇铜之外，还说了一件戎事，条陈：制御土夷十事。
制御土夷是外三宣六慰司。
三宣即干崖宣抚司（今云南太平江流域）、陇川宣抚司（今陇川、瑞丽、遮放、缅甸高丽）、南甸宣抚司（今腾冲周围）六慰则为：木邦宣慰司、缅甸宣慰司、车里宣慰司、八百大甸宣慰司、老挝宣慰司、孟养宣慰司。
三宣六慰是大明在永乐年间设立，到了正统年间，随着四次麓川征战靡费过重，时间过长，大明逐渐放弃了对这三宣六慰的管理，嘉靖初年，木邦、孟养、孟密攻破了缅甸宣慰司，阿瓦国王、缅甸宣慰司宣威使莽纪岁被杀。
莽纪岁的幼子莽瑞体侥幸逃脱，跑到了外公家里，自此开始了他的复仇之旅。
至嘉靖三十四年，莽瑞体建立了东吁王朝，将木邦、孟养、孟密、老挝等外六宣慰司纳入麾下，缅甸历史上最强大的王朝，东吁王朝空前鼎盛了起来。
嘉靖三十四年，莽瑞体病逝，他的儿子莽应龙继位，断绝对大明的朝贡，开始了北上扩张。
万历四年起，在内奸的配合下，已经将云南之外尽数吞并的莽应龙不满足于当下的疆域，开始多次侵扰云南施甸、顺宁、盈江等地，杀掠无算。
万历五年，盈江县甚至一度落入莽应龙之手，随着黔国公府调兵遣将，莽应龙再次退兵。
王希元在云南主持滇铜之事，将这些消息汇总呈送御前，条陈十事，制御土夷。
“蛮夷狼面兽心，畏威而不怀德！”万士和一拍桌子，怒气冲冲的说道。
莽应龙，是大明缅甸宣慰司的莽氏，大明势大的时候，一个个都乖的不行，大明势弱的时候，什么阿猫阿狗都跳出来要在大明身上咬一口。
云南的消息是十分滞后的，从云南到大明的通讯时间为九十天，就是三个月的时间，才能把发生的事儿传递到京师，最近这个时间正在缩短，是因为云南的公文，开始由水路传递。
“莽应龙求什么？”朱翊钧注意到了一个关键的时间点，嘉靖三十四年，莽应龙即位后，断绝了和大明的朝贡关系，挥师北伐，而后将外六宣慰司全部占领。
嘉靖三十四年，朝廷也不是装聋作哑，实在是没有那个实力了，那时候东南倭患、西北俺答，都是大明的心腹之患，武力干涉能力不足，只能听之任之。
“大明承认东吁王朝在麓川的宗主国地位，要求暹罗等地朝贡东吁。”礼部尚书马自强回到了这个问题，鸿胪寺卿陈学会也接触过莽应龙的使者，他们的目的很明确，让大明承认东吁王朝在大明西南方向的霸主地位。
这对大明的国威伤害巨大。
廷臣们都沉默了下来，默默的思考着这背后的种种问题。
朱翊钧作为后世来客，他清楚的知道历史发展的脉络，万历三十年，持续了二十七年的中缅冲突，以大明妥协，承认了缅甸，或者说东吁王朝在西南的霸主地位，承认了自永乐以来，外六宣慰司近四十万平方公里的羁縻地区属于东吁王朝。
掸邦、果敢、佤邦这些后世常常出现在电诈新闻里的缅北地区，就是大明在万历三十四年放弃的地区。
外六宣慰司，是不是大明的领土，这些受到大明政治羁縻和军事羁縻的领土，在大明的语境下，自然属于大明的疆域。
万历三十年放弃外六宣慰司的理由也很简单，因为朝廷没钱了。
三大征打光了张居正留下的遗产，朝中兴文匽武的风力舆论再次暴涨，战争的胜利没有给大明带来任何的利润，在精算的风力之下，最终妥协。
“陛下，王希元在奏疏中说，暂时安抚莽应龙为宜，滇铜开采如火如荼，西南驿路平整，水路疏浚，十年为期，则大明腹地军卒征战麓川靡费可减过半，当下作战征伐，不利大明。”吕调阳顶着沉默的压力，说出了王希元的制御土夷十事中的第一事儿。
安抚。
正统年间四次征伐麓川，屡战屡胜，但是大明军至则安，大明军走则反，当时王骥三次率领京营四万众、军兵共计十五万，三次征伐，最后也没征伐出个结果来。
大明腹地距离麓川实在是太遥远了，动兵的消耗实在是太大了，而且获利极少。
精算的风力，有的时候并不是全无道理，王骥三次出战动辄数百万两粮饷，而麓川土司以逸待劳，大明真的是血亏。
莽应龙就是看穿了这一点，才这么骑在大明的脖子上拉屎。
朝廷的安抚则是召见使者，偃旗息鼓休兵止战，让边民休养生息，同时加大对缅甸珠玉和木料的采卖，缅甸的柚木，是最好的造船材料，没有之一。
“现在不能打，大明新政不过五年，朝廷财用稍有盈余，此时征战麓川，有穷兵黩武之嫌，这个委屈，这口气，朕选择咽下去，就让王希元招抚吧。”朱翊钧看着一众廷臣，做出了决策。
所有的朝臣们都松了一口气。
“陛下圣明。”吕调阳带着廷臣们高呼圣明。
陛下这个决策在当下是对的，这口气暂时忍下来，毕竟大明劳师远征，不是时候，主要矛盾还是在北虏，问题要一个一个解决，步子迈的太大，容易扯到蛋。
其实朝臣们非常担心，大明皇帝会受不了这个委屈，直接出兵。
主少国疑，就是疑惑在这里。
一个十五岁的少年郎，一个十五岁的君王，在歌功颂德中长大，周围所有人都告诉他，是至高无上的，是全天下最有权势的，是万金之躯，如山岳高峻岿然，如日月贞明普照，结果面对缅甸挑衅，大明皇帝居然要受这个委屈，甚至是屈辱，要大明当缩头乌龟。
而且最关键的是，陛下一向表现的比太傅张居正更加激进，廷臣们无不担心，小皇帝做出的决策让刚刚恢复了几分元气的大明，再次向深渊滑落。
“安抚之后则是利用各邦世仇，里挑外撅，利用羁縻，反复挑唆其内讧。”吕调阳的语气里带着森森阴气，根本就不是大明明公该有的气质，里挑外撅这四个字，冠冕堂皇的就说出来了。
大明现在擅长里挑外撅，利用其内部矛盾瓦解对方，这种手段，对于极度要求道德的大明朝而言，其实是不被认可的，但是大明明公就是这么直接讲出来了，所以朱翊钧肯受这个委屈，因为受委屈不代表大明什么都不做了。
大明现在里挑外撅的手段，远在泰西的英吉利女王看了都直呼内行，实在是太得心应手，炉火纯青了，熟练度已经在多次实践中拉满了。
没办法，谁让大明朝廷穷怕了呢，朝廷好不容易攒下了一点家当，又不舍得花，那就用点卑劣的手段，用最小的代价换取更大的利益，这就是当下大明廷臣们在践履之实中，总结的行之有效的办法。
大明对缅甸的里挑外撅和在倭国的里挑外撅不太相同，在倭国大明主要方向还是给野心家各种支持，而在缅甸，则是利用各个部落之间的矛盾，这是两国的主要矛盾不同，造成的差异。
“小小东吁，也敢在大明头上动土，也不看看朕的太傅是谁。”朱翊钧嗤笑了一声，底气十足。
张居正当国六年，国帑内帑加起来近一千四百万两存银，大明通州京师一千库，近千万石的粮食储备，这就是朱翊钧敢收拾缅甸的底气。
如果是在万历元年，隆庆皇帝皇陵五十万银还欠了十一万，九边欠饷严重的时候，朱翊钧也只能选择妥协。
而且张居正在富国的大前提下，兴起了聚敛兴利之风，这就是让廷臣们摆脱了道德的束缚，做事就变得更加无耻了起来，对于大明而言，廷臣们对外的无耻，就是对内的仁德。
有些东西的代价，不是邦国之外承受，就是国内承受。
王希元所奏十事，都和东吁王朝有关，主要是集中在了边贸、采卖、军备、营建等等，比如筑城垣腾冲城，再往南筑外围哨所一座，军备上则是以足兵食为主。
王希元在奏疏中还例行公事的弹劾了一下黔国公府侵占田亩之事，这是个日经问题，去云南的御史总是要说这个事儿，从永乐年间起，这都已经成了惯例，黔国公府占了两万顷，也就是两百万亩的田亩，可是整个云南的军兵粮草都靠黔国公府供应，尤其是云南地方衙门，喜欢到黔国公府上讨饭。
这就是例行公事，朝廷处置不处置，御史奏闻了。
“长崎商贾孙克毅请命朝廷任人长崎总督。”吕调阳说到了另外一个问题，孙克毅上奏朝廷建立长崎总督府。
有些事，不杀头就代表着根本不打算上称，不打算处置，杀头解千愁啊。求月票，嗷呜！！！！！！！
第二百六十二章 放下助人情结，尊重他人命运
长崎总督府，设立在长崎一个名叫十善寺的地方，从堪舆图上看，离海港并不遥远，紧邻长崎大浦罗马教区，罗马教区已经被徐渭、麻锦给弄成了一片废墟，几乎没有红毛番居住。
在十善寺附近划出了大约三百亩的地方，建起了20栋两层的联排大屋，可以容纳将近两千人到三千人居住和生活，整个总督区不得普通的倭人进入，除了获批的日本官员和商贾，同样，大明人也不会轻易越过界河和倭人发生冲突。
总督区外有界河，这个界河会随着总督府的扩张而扩张。
总督府是总督府，总督区是总督区。
总督府眼下之后三百亩，而总督区包括了整个长崎。
当然，有一种人可以随意出入总督府，那就是倭国游女，也就是娼妓，在整个唐馆附近，大约活动着近千名游女，之所以不叫她们娼妓，是因为这里面有相当一部分的女子，并非娼妓，而是良家，这些良家出身可不普通，都是抱着度种的目的前往总督府。
倭人在万历年间，仍然以矮小为主，一个大明军合格的身高，大抵和小皇帝的身高相同，为五尺一寸（175cm），而一个倭人在万历年间普遍为四尺，像戚继光、李如松等人，身高近六尺，一个倭人也就到他们的腰的地方。
身高、体重在战场上有绝对优势，戚继光和李如松这样的悍将，挥舞一个狼牙棒，一棒子就能抡飞一个倭人。
身高和体重在择偶的战场上也有极大的优势，所以，即便是知道在唐馆活动的大明人，不会娶她们为妻，仍然如同飞蛾扑火一样，趋之如骛。
在这三百亩之外，仍有规划，总计能容纳两万大明人的总督府正在缓慢形成，大明在倭国活动的确实有这么多人，主要以福建和浙江人为主，在徐渭他们到长崎之前，长崎就有一个福建同乡馆，来自福建的商贾、船员都聚集在同乡馆的附近。
而总督区的总督，是长崎最高的行政和军事长官，随着人数的增加，总督区的面积会逐渐的扩大，福建同乡馆和唐馆，共同推举的总督是徐渭。
这就是问朝廷要个名分，朝廷给名分那自然是极好，不给名分，徐渭仍然还要在倭国活动。
“为什么叫唐馆？”朱翊钧有些疑惑的说道：“大明人建立的聚集地，不应该叫明馆吗？”
朱翊钧这个小疑惑，并没有人解答，但是他很快就想明白了这个问题，名字的形成是有其清晰的脉络，这个问题的答案有两个，第一侨居倭国是从唐朝就开始的，聚集区形成的时间比朱翊钧想的要早。第二，就是大唐在倭国的影响力，超过了大明，尤其是在倭国民间。
所以，大明人居住、生活、囤积货物、经商、贸易的聚集地，名叫唐人屋敷，也就是唐馆，而不是明馆。
发现这个事实后，朱翊钧摊了摊手，缓解了下群臣们的尴尬，示意可以开始廷议了。
“徐渭…此人对朝廷怀恨在心。”吕调阳对徐渭还是有些了解的，这个人被关在天牢里整整七年，而且胡宗宪的瘐死，让徐渭对朝廷有着天然的不信任感，所以，总督没问题，人选上却需要商榷一番，毕竟涉及到了张居正二十年灭倭大计。
徐渭从来不掩饰他对朝廷的厌恶，即便是麻锦这个大明的把总在侧，也是直言不讳，根本不怕麻锦告他的黑状。
这就是王本固要杀海寇汪直和林阿凤的原因，这些胆大包天的海寇，对朝廷根本没有任何的畏惧，对权威天然的蔑视，这是朝廷的敌人。
如果按照矛盾说的基本判断法，站在徐渭的立场上，徐渭有厌恶甚至是怀恨的理由，并且理由充分。
徐渭是胡宗宪的幕僚，曾经的、现在的平倭急先锋，也是大明冲锋陷阵的战士，现在和朝廷闹到了这个地步，所以求荣得辱的影响和危害，比想象中还要大。
徐渭不肯原谅朝廷，但也算是接受了现状，毕竟胡宗宪已经平反，甚至有了谥号，这已经是当下能做到最好的结果了。
徐渭不会不分青红皂白的埋怨小皇帝，那时候小皇帝才多大。
“不如就让孙克毅来做吧。”万士和是很擅长折中的，让师从徐渭的孙克毅来做总督，也好歹有点名分了，廷臣们你一言我一语，基本敲定了孙克毅这个总督人选。