刘备慨然叹息了一声，道。
“数十万百姓的身家性命俱在备一念之间，备如何能睡得着？”
说罢，刘备便想要重新坐回到自己的桌案之时，骤然感觉自己的手臂被抓住，愣是坐不下去。
若是他人如此作为，刘备甚至会忍不住质问一声：大胆！
可刘备抬头看向李基，却发现李基冲着自己微微摇头，然后神色关切地开口道。
“主公，你可以去歇息了，基不是已经回来了吗？为主公分忧，乃是臣下之责，余下诸事交予基即可。”
“可是……”
刘备还想要开口说些什么，却是被李基拉到侧厅一旁的榻上。
“若是主公倒下了，那才是数十万百姓的主心骨倒下了，故以主公保重身体方才最为关键之事。”
“倘若主公还是不放心，那便在这处歇息就是了，且看着基协助主公处理余下杂事。”
李基一句接一句地说着，完全不给刘备反驳的机会。
直至刘备被李基按着坐到榻上，刘备这才无奈地放弃了反驳的心思。
只是，就在李基让刘备好生歇息，准备重新回到桌案之前处理那一桩桩未解决之事时。
“等等！”
刘备叫住了李基。
随即，刘备从腰间将自己的郡守印信都摘了下来，然后塞入到李基的手中，道。
“子坤，你那个郡丞印信发布的一应文书调令效力终究会略有些不足，用备的这个。”
李基见状，不禁有些哭笑不得了起来。
如此一来，吴郡郡守印信、郡丞印信以及虎符可谓是俱在李基的手中。
纵观大秦开创郡县制以来，恐怕李基已经成为有史以来手中权柄最高的郡丞了。
不过，刘备所说倒也没错，身为郡丞的李基地位再高，但盖印的时候也没有刘备的那个玩意来得好用。
只是如今情况紧急，一应决策越快做出便越是有利，李基也便没有推脱地答道。
“那基便冒昧了。”
“不冒昧，要是子坤想用的话，平时就放在子坤手上保管就是了。”
刘备挥了挥手，不等李基接着说话，便干脆躺在了榻上，甚至背对着李基入睡。
而刘备躺在榻上不过数息功夫，便是发出了鼾声，这让李基纵是想说些什么话，也只能是硬生生地吞回到肚子里。
且李基看着刘备那躺在榻上，背对着李基没有一丝防备的模样，反而是李基颇为感慨。
只是刘备不是董卓，李基也不会是曹操，会趁着董卓入睡之时趁机想捅对方。
随即，李基走到门外让夏侯博去拿一床被子来给刘备盖上，然后就坐到了刘备堆放着大量竹简的桌案之上处理起一应文书。
等夏侯博捧着一床被子进入侧厅之时，看着李基坐在刘备平时的位置上，桌案上还由大到小摆放着郡守印信、郡丞印信以及虎符。
这一幕，换做是在别的州郡，那绝对是谋反。
不过，夏侯博看了一眼非但没有吭声，反而尽量放轻着脚步，避免影响打扰到李基，且在帮刘备盖上被子后，夏侯博就很自觉地退到了侧厅门外守着。
而李基此刻也已经大体将如今的状况梳理完毕，忍不住轻揉起太阳穴，陷入到思索之中。
刘备此前对于流民安置也已经做出了一系列安排，除了一些细节之外，整体并没有什么大问题。
刘备并非庸主，相反在李基眼中刘备一直都是能力小六边形的存在，且刘备此前在吴郡便一直负责安置流民，也可谓是经验丰富。
第150章 由上而下
而让刘备为之忧虑不已的，则是如何安置那些流民以及吴郡的钱粮是否会因此短缺。
这两个问题……近乎无解。
刘备很清楚吴郡如今的耕地状况几近饱和，原计划乃是一边完善水利，一边再安排流民开垦耕地，继而形成一个良好的循环。
至于另一个问题，待李基看到简雍安置流民反馈的粮食消耗，只觉得脑袋嗡嗡的。
难怪糜竺急得直跳脚，甚至中途就直接拦住李基。
再考虑到后续流民的数字只会不断增大，恐怕原本足够吴郡发展三到五年的钱粮，无须半年就会彻底消耗殆尽。
且在这半年间不能妥善安置流民，将这些流民转化为真正的生产力，那么吴郡官府面临的只会是一个结果——破产与停摆。
因此，吴郡所面临的问题归根到底还是安置问题以及钱粮问题。
如若是处于明君当政的时期，这两个问题朝廷自然会解决。
可惜，当今天子为了敛财不惜卖官鬻爵，如何愿意为了贱民死活而大开国库？
更何况朝廷前年方才掏空了国库平定了黄巾之乱，更不可能会不惜耗费巨额钱粮赈灾救民了。
而完全不能寄希望于朝廷的情况下，李基只能将目光放在周边的州郡官府之上，尤其是扬州之内的州郡。
扬州，地广而人稀！
与中原的各州郡官府相比，对于接纳流民显然会有一定的积极性。
只是，这个时代整体的官场腐败不堪，贪官污吏横行，便是那些懒政惰政的官吏都完全能称得上是好官了。
在这种大环境下，李基显然不能指望其余州郡发挥什么主观能动性。
“毋庸置疑，吴郡短时间内安置不了如此巨大的流民数量，必须要进行一定程度的分流，借由长江以南的水网便利，将流民进行分散安置。”
李基喃喃地道了一句，骤然觉得这对于今后的大业而言，或许会是一件意料之外的好事。
长江以南的发展在历史之中历经了三次人口大南迁，汉末三国至南北朝、安史之乱以及南北宋时期，每一次人口大南迁无疑都是一条铺满尸骸的道路。
相对而言，若是这一次操作得当的话，无疑将会是一场显得温和许多的人口南迁，继而大大增大包括吴郡在内的长江以南的人口潜力。
人口基数，极其重要！
‘主公如今兼有扬州刺史的身份，名义上对于扬州各郡只有监督权，只可惜不像州牧那样在大义上可以直接指挥命令其余郡守，或许……派遣一说客，代表主公去游说各郡？”
一念至此，李基的心中不由得为之一动。
以着刘备的名声以及地位，扬州各郡郡守或会忌惮刘备插手于他郡，但必然不敢轻易拂了刘备的面子。
只要派遣一能言善辩之辈，游说于扬州各郡，晓明利害，必能有所作为。
旋即，李基在脑海之中迅速地回忆起扬州各郡的郡守信息。
九江郡守服虔，字子慎，善治经学，治政中庸；
丹阳郡守童恢，字汉宗，为人公正严明，多有关怀百姓之举，然近期似已重病卧床；
庐江郡守陆康，字季宁，颇有才学，乃是吴县陆家子弟，且李基到江东后就多有留意的陆逊（两岁）乃其从孙，正跟于陆康左右；
会稽郡守郭异，字元平，此人传闻乃是十常侍之一郭胜远亲，仗之有背景，到任之后行事可堪贪婪凶暴，多有鱼肉百姓之举，刘备多次以刺史身份弹劾之，无果；
豫章郡守……无！其情况与此前的吴郡相似，豫章郡守空置多年，豫章一郡上下几乎由各个世家所把持空置。
顿时，李基就明白纵使派遣说客游说于各郡。
恐怕也唯有庐江郡守陆康念及陆家一族正在吴县之内，且其性格亦多有正直，会多加配合。
除此之外，九江郡守服虔治学尙可为一名士，但就连掌控九江郡内部都多秉承中庸之道听之任之，就算有些帮助也是有心无力。
至于原本对于收纳流民最为积极的丹阳郡守童恢，反倒是卧病在床，同样有心无力。
会稽郡与豫章郡的状况，莫说是派一说客，便是诸葛孔明亲自饶舌也不会有丝毫效果。
扬州六郡，可谓是情况各有不同……
此前对于扬州其余郡的情况，李基就连自家的饭碗都还没有端好，李基自然没有去邻居家抢菜的心思。
所想的乃是先将作为根基的吴郡开发到一定程度后，再利用刘备身为刺史的监督权，想办法逐步一点点暗中控制扬州其余郡。
如今，反倒是让李基感到有些麻爪了。
为此，李基动用“计谋模拟器”试图进行推演，却发现以着分散流民为目的，就连“计谋模拟器”都直接不显示派遣说客游说扬州五郡的选项。
显然，这是连丁点的成功率都没有。
就算慢慢磨出什么结果，恐怕那些流民都凉得差不多了。
不是每一位官吏都明白收纳流民的重要性，又或者有些官吏能够明白，但是一位官吏的任期往往仅是三五年时间。
在这种情况下，稳定对于官吏而言最为重要，反打是收纳流民不小心引发叛乱被朝廷追责的话，那可是很有可能会被朝廷趁机一撸到底的。
且费尽心机收纳流民过后，对于官吏而言往往也只是给继任者留着可供开发的政绩，完全称得上吃力不讨好。
在这种情况下，可想而知绝大部分的流民纵使满怀希望地流浪到其余州郡，也罕有他们的容身之所。
更何况多的是鱼肉百姓的贪官污吏，又如何会去做这种明面上对于敛财毫无益处的事情？
‘这烂摊子还真是比想象之中来得还要烂啊……’
李基的眼睛一眯，手掌不自觉地拿起刘备的那个郡守印信摩挲了起来，心中的信念却是没有一丝动摇。
‘如今之计，想要与扬州其余各郡的官吏以着平等的身份好好合作，料想是不可能的。’
‘纵使能说服一部分郡守，下方的各县城的官吏也未必会合作，那些郡守也未必如主公那般完全掌控住众多官吏。’
‘要么由下而上，要么由上而下……’
李基的念头一动之间，脑海之中的‘计谋模拟器’也几乎是同时浮现出了这两个选项。
其中，由下而上没什么好说的。
太平道大贤良师的尸骨或许被烧得都还有剩的，“苍天已死，黄天当立”的口号依然余韵不断。
只要李基愿意，只要暗自提供武器钱粮，再将聚集起来的流民引向扬州各郡，那么又将会是一场“起义”。
且今时不同往日的李基，自信可以控制着这一场“起义”的规模，且让大量流民趁机宛如融入长江以南。
代价则是大量官府被攻破，大量百姓、流民的伤亡，并且身为吴郡郡守的刘备完全将自己摘得干干净净……极难。
相对而言，李基还是个喜欢遵循游戏规则之人，更为偏向于“由上而下”的选择。
【在天灾频发的大汉，面对着如何安置大量生民的艰难抉择中，你选择了“由上而下”的方式！
你即刻派出大量信使直奔洛阳，联系与刘备以及你保持着一定关系的朝廷重臣，向朝廷献策可由扬州各郡接收流民。
对此不胜其扰的天子，所琢磨的是又可趁天灾换下一位三公，重新以三公之位赚钱，对于那些平民性命根本就不在乎。
因此在你的积极联络之下，卢植联合着何进为首的派系一并发力，纵使十常侍本能地想要阻止，但还是让这一政令通过了。】
【随着此朝廷政令一到江东，你便知你所急需的‘大义’名分到手！
有此‘大义’名分，其余扬州五郡并不能拒绝流民的安置问题。
而为了各郡内部的稳定不被大量流民冲击，其余各郡均派遣使者或官吏前来求见于你，希望吴郡可减少流民数量进入其余郡。
对此，掌握了主动权的你心中除了冷笑就是悲哀，且迅速地开始对流民们进行分流，安排流民开始进入其余扬州五郡。】
【在这个过程之中，为了阻止流民入境，来自于官吏与世家的阻力之大超乎了你的想象。
不仅仅用出了各种毒计，对于那些开始进入境内的流民进行或暗杀，或袭击，或无视等，且弹劾于刘备与你的奏疏，更是如雪花一般飞向朝廷。
可惜，你如今掌有大义，且天子与朝廷官员亦不可能会阻止流民安置之事。