道路修好之后，对于连接大宁、北平有多么大的裨益。
到那个时候，都司再筹钱，就不会像今日这般困难。
诸位大人，觉得意向如何？”
辽东府衙的府尹是一名五十余岁老者，身高体胖，名为翟云溪，以前也是军伍中人。
他看着手中文书，试探着发问：
“潘大人，如今朝廷的钱要来了，那大宁的钱何时到？”
潘敬听闻此言，轻轻笑了笑：
“翟大人，修路这等事对于都司来说，无异于百年大计，作为代天牧民的官员，要上心才是。
前些日子本官下发的关于修路的计划中，早就有提到。
既然翟大人忘了，本官就在这里说一说。”
翟云溪一听，脸色猛地涨红，
那什么计划，他早就丢到不知哪去，
谁能想到，朝廷会如此痛痛快快地答应。
与之有同样经历的大人纷纷面露尴尬，静静听着。
“北平行都司出钱十万两，并不是要将银钱给到都司，
而是由大宁府衙组织人手，按照工程定量，
从大宁城开始修建，一直到花完十万两银子为止。”
“什么？这怎么行！”
翟云溪听闻此言，立刻出声！
潘敬的眸子冷冷地刺了过去，
“哦？翟大人想起了计划上所写内容？”
翟云溪没有直接回答，而是直言道：
“潘大人，辽东修路，为何要大宁参与建设，
而且这钱若是北平行都司自己花，
花到哪，路修成什么样，可都没有一个保证啊。”
潘敬轻笑一声，淡淡回答：
“北平行都司已经有了修建道路的经验，
本官相信，他们有足够的能力完成十万两银子的花费，
更不会出现什么道路修到一半，放在那里不管，匆匆跑路的情况。”
“大人！人心隔肚皮啊！”
“好了，钱是人家的，怎么花都是人家说的算，
若是翟大人能将银子要过来，
本官现在就给你写一封文书，
准允你离开辽东，去往北平行都司，如何？”
此话一出，翟云溪脸色难看到了极点。
但这么大一笔钱落到旁人手中，还是让他有些不甘！
深吸了一口气，翟云溪沉声道：
“大人，不论如何还是要争取一二啊，
若是十万两银子能归咱们调配，
齐心协力之下，说不定二十万两银子就够了，不用都司再多掏钱。”
他这话可谓是对了很多大人的胃口，纷纷点头赞同，
但也有一些看过计划的大人，
眉头微皱，眼中闪过一丝荒谬。
许成这个时候开口，神情冷淡，声音沙哑：
“翟大人，本官觉得，
你可以先想想计划文书中的内容，再说话不迟。
对外，我等说是要花费四十万两，
对内，想必大人们都知道，计划花费三十万两。
这份计划钱财，是根据北平行都司修路花费，
加之辽东地貌带来的困难所测算，
不说万无一失，但也是最低花费。
若是都司内出什么差池，这个钱只会更多，
万万没有什么二十万两就把事办了的道理。”
这时，一名各院从翟云溪身后递过来一本文书，
他一看便知，这就是前些日子的计划书。
他立刻打开查看，飞速阅览，一些大人也与他一般无二。
会议堂内变得静悄悄的，只有书页翻动的轻响。
不多时，翟云溪狐疑地开口：
“就非得用这什么水泥混凝土？寻常的铺路法子不行？”
“呼”
潘敬长叹一声，面露愁容，这次他没有给翟云溪面子，而是直言道：
“若是用以往的法子修路，七百里、足够二十辆马车并行的道路，要花费六十万两银子不止。
翟大人也在辽东为官多年，就没有主持过都司内道路修缮之事？”
翟云溪脸色涨红，面露尴尬：
“大人，那.那这水泥工坊是否可以不修建，而是从北平行都司采买。”
此话一出，就连周鹗也抬起头来，
看向他的眼中多了几分无奈，轻叹一声，说道：
“翟大人，这等独门手艺旁人花费万金买都买不到，
如今工艺经验白送，天底下哪有这等好事？
没有往外推的道理。
好了，翟大人多看看文书吧，
这等复杂之事，交给衙门了解之人来做。”
翟云溪羞愧难当，眼神连连变换，最后泄气一般地点了点头：
“是，大人。”
见他都不说话了，一些心有异议的大人都默不作声。
周鹗扫视一圈，看向潘敬，笑着开口：
“大人，这么说来都司只需要筹措十万两，就可以动工了？”
“只要都司下了决议，现在动工也可，
毕竟先期的准备工作还需要很久，
水泥工坊的建立、人员招募，民夫汇聚，都需要时间。”
潘敬轻轻一笑，显得十分从容。
他现在看明白了，此事顺势而为，有很大可能顺利通过。
周鹗点了点头，问道：
“那大人的意思是？修还是不修？”
“本官来都司将近两月，一直忙的便是此事，哪有不修的道理，
现在陛下的大印就刻在奏疏上，就算是我们不修也不行。”
“说得也是，既然朝廷都已经准允了，
那都司就好好做准备，
等钱财一到，立刻开工，潘大人觉得如何？”
潘敬眼中诧异一闪而过，对于周鹗如此好说话有些意外，
不过旋即产生一股喜悦，
认为自己从外部破局的法子起了作用。
“自然是可以，这段日子衙门要筹措钱粮，开始修路的准备工作，
本官会写信给北平行都司的陆大人，
请他派人前来帮扶修建水泥工坊，做工程测算等一些工作。”
潘敬见有人面露不满，心中冷笑一声，补充道：
“北平行都司终究是先行者，我等要好好学之，没有必要走弯路，
对接北平行都司来人的事就交给许大人，
恰好你也与大宁中人相熟，做起事来方便。”
潘敬看向许成，三言两语就将最重要的接洽一事定下。
许成有些意外，但他没有拒绝，而是快速开口：
“是，大人！”
这时，有人想要说话，但潘敬抬手制止：
“对于修路一事，都司要学的还有很多，
诸位大人在接下来的时间里，要做好准备，这可是一个大工程啊。
一旦修建顺利，咱们辽东也将迎来繁盛，
到时候商贸往来畅通，未必不能成为塞上江南！”
时间流逝，眨眼就过了三日。