咱们白地坞和涿县城内原有的空置房舍，皆已人满为患，
连马厩和柴房里都塞得无处下脚。
新至的流民只能在城外，暂时搭棚避风。
若再降大雪，恐有大批百姓冻毙于城外！”
田畴顿了顿，继续道：
“按照咱们以往的安置惯例，
必须立刻征调民夫，伐木运石，为流民加建房舍。
可是……可是如今这等严寒，
土地冻得比铁还硬，根本无法破土夯墙。
就算现在开始强行建造，
年关之前，也绝无可能建起足够新流民居住的房舍！”
田畴霍然抬头，面带急色道：
“可若不加建房舍，不出半月，大雪将至。
这些新来的流民，
恐有大半要被活活冻死在咱们涿郡的城墙脚下！”
听闻此言，刘备当即起身：
“皆是我大汉赤子，岂能坐视他们冻毙于野！”
子泰，速去打开府库，征调城中壮丁，
便以沸水化去冻土，也要将挡风的屋舍筑起来！
凿冰掘地，备当亲自执锸为先！”
“大哥，你的心情我能理解，但内政之法，切忌盲目蛮干。”
一直坐在案后，默默思忖此事的陈默，突然沉声开口。
“子诚，请速速教我！”刘备面带急切，看向陈默。
陈默闻言，眼神微微一凝，随即霍然起身。
他行至炭炉前，随意翻动了几下炭火，
再抬眼时，目光已复归清明渊渟。
陈默缓缓转头，
目光如炬，直视田畴，问道：
“子泰，你方才也说了，如今土地冻得比铁还硬。
吾等若此时强行征调民夫，
在城外顶着风雪破土建房，会是什么后果？”
田畴一愣，下意识地答道：
“自然是……靡费甚巨，且旷日持久。”
“且不止如此。”陈默摇头道，
“用沸水化开冻土所夯砌的泥墙，
寒气内蕴，其中之水断难干透。
这等天气，一夜之间就会结作坚冰。
待到来日天气稍稍转暖，冰雪一化，
那些房舍立刻就会因为泥土酥软而坍塌。
若流民居于其下......
恐会有覆巢丧命之虞！
此为其一。
其二，如今年节将至，
强行征调城中已经安顿下来的壮丁，去冰天雪地里做苦力，
不仅造不出屋舍，还会让这些壮丁平白冻饿于风雪之中！”
陈默这两问直指利害。
刘备不通工程筹算之事，但堂下的田畴却是听的惊出一身冷汗。
世人行事多凭一腔热血，
却少有人能像陈默这般，将诸事细节算得如此通透。
“那……那依郡丞之见，究竟该如何破之？”
田畴的声音发颤，宛如溺水之人抓住最后一根浮草。
陈默从袖中抽出一张白绢，铺在案几上。
提笔研墨，速速几笔画出。
“不能建木泥房舍，那便先建‘窝棚’。
此法虽不入大雅，却可驱百姓之余力，筑其避寒之巢。”
陈默此举，依靠的正是前世“以工代赈”的思想。
刘备与田畴面面相觑，皆露惑色。
“欲解此局，分作三策。”
陈默手中狼毫未停，于白绢上勾勒数笔。
“首先，需是让流民主动伐木，意图自救。
城中已安顿好的壮丁无法动用，却可以告谕城外的流民，
直言，官府不养游手好闲之徒。
想要活命，就必须出力，为自己搭建避风之所。
由老卒带队，将新到流民中的青壮全部组织起来，
以防他们闲在营地里胡思乱想，乃至聚众生事。
再给他们发下斧头柴刀，带入西边避风的山中，伐木砍柴。
砍下的大圆木，就地用来在背风的山坳处、城墙根下，
搭建最简易的半地下式的防风窝棚......额，即是我所画之物。
不需要多坚固，只要能挡住外面的朔风即可！”
“至于砍下来的那些碎木和枯枝干草，
全部运回流民营地，交由营内老弱燃起篝火。”
陈默沉声道，
“子泰，你当明白一个道理。
在严冬之中，救命的不只是‘墙壁’，更是‘薪火’！
只要在大雪降下前能收集到足够多的木柴，
我等便可以在难民营里日夜不息地生起百堆篝火，
那些流民围着火堆，又住在挡风的半地下窝棚中，
可能不够舒适，但绝不会被冻死！”
田畴直听的双目圆睁，脑海中豁然开朗。
伐木取暖，既解了冻馁之危，
又将青壮充沛的精力耗在了深山之中，可谓一石二鸟！
陈默顿了顿，笑着补充道，
“当然，这还远远不够。”
【求月票】二百七十三章 聚死士于风雪（感谢不埋剑的盟主，加更月中还）
“即使是新到流民，亦是我大汉百姓，
我们也不能让他们打白工。
此事我随后会说。”
“其二，即是要速挖厕处与深渠。
除了负责伐木的那些男丁，多出来的青壮与民力也不能闲着。
需让其余劳力，在流民营地的下风口，
密集修建几十个大型的大圊，用于其如厕之用。”
“大圊？”刘备忍不住插言道，
“子诚，百姓都快饿死冻死了，还管他们去何处如厕作甚？”
“大哥，此乃聚众流民，安身防患之根本。”陈默摇头笑道。
他顿了顿，耐心地解释道，
“数千人每日的排泄物，若是任由他们随地乱拉，
待到天气一暖，落雪微化，必然爆发疫病！
且修建大圊，不仅是防疫，更是为了‘聚粪沤肥’！
此乃明年咱们粮食丰收的基石！
把人畜粪便混上燃烧后的草木灰，统一深埋。
再遣人将白地坞和涿县周边已经干涸的旧灌溉沟渠，
全部重新深挖，拓宽，引进田中。
待到明年春耕，这便是世间最肥沃的底肥！
如此，污秽之物便可化作沃土之源，
待到来年春耕，涿郡之田必添膏腴！”
化腐朽......为神奇！
田畴一时只觉陈郡丞胸中所学，深不可测。