随后,她让甘昭吉拿来一封札子,递给陆北顾。
这是参知政事赵概乞骸骨的札子。
陆北顾展开细读了一遍,措辞极恭,开头第一句便是“臣年七十有四,衰朽日甚”,然后逐段追述自入仕以来的历任职事,末了恳请“辞去机要就闲养疾”。
“赵参政的身子确实顶不住了。”
陆北顾说道:“在政事堂议事总是说着说着就睡着了,朝野间对此颇有议论,戏谑称为‘瞌睡相公’,赵参政面上挂不住,觉得难堪。”
“那你打算怎么办?”
苗太后直接问道:“是作为武臣晋升枢密使,还是转回文臣,接替赵参政,晋升参知政事?”
“眼下局面不比往常。”
陆北顾说道:“三位枢密副使中,我排序最前,若是我不晋升,便要由王拱辰、陈旭越位递补,反倒不好。”
目前来讲,陆北顾手上这些军改的事情都已告一段落,新的对倭条约快落地了,海贸开港等事务也在按部就班地推进,没什么必须要亲自经手的事务了。
“所以还是转回文臣晋升参知政事吧。”
“你既想好了,本宫便诏两府议一议。”
苗太后将膝边那只暹罗猫抱回来,猫在她怀里翻了个身,露出了肚皮。
“只是赵概致仕,政事堂便又少一人,韩相公那边,想必已在盘算递补的人选了。”
“臣明白,韩相公定会重新推吴奎。”
苗太后低头挠了挠猫的下巴,那猫眯起眼喉咙里的呼噜声又响了几分。
“本宫不听便是了。”
殿中安静了片刻,只有暹罗猫的呼噜声和窗外隐约传来的宫人脚步声,那只淘气的小黄猫似乎又被追得满宫跑了。
经过两府合议。
最终决定在赵概致仕后,枢密副使陆北顾从武臣转回文臣序列,以兵部侍郎官职,晋参知政事,仍带静海军节度使、河阳三城节度使的两镇节度使衔。
而在景熙三年的深秋,王安石正式提出了变更宗室法,用以节省财政支出。
这道札子他已酝酿数月,措辞几经删改。
不过核心只有一条。
那就是自宣祖、太祖、太宗之子,择其后一人为公,世世不绝,其余元孙之子,所有将军以下者,听任出外官,袒免以下亲族,不再赐名授官,但许其正常应举。
所谓“袒免”,指的是五服之末。
按《仪礼·丧服》,五服之外,服制已尽,仅袒衣免冠而已。
王安石把这条线划在这里,等于将宗室中血缘疏远者悉数推出官制之外,即国家财政不再对这些人负责。
政事堂。
刚搬到这里办公的陆北顾,看着普遍都面露疲惫的宰执们合议。
新政这三年,对于他倒还好,军改诸事虽然劳心劳身,但面临的压力并没有那么大,可对于其他人,尤其是富弼,就不是如此了。
富弼作为首相几乎是以一己之力,顶着朝野间的各种反对声,以铁腕手段,强行推动新政不断前进、深化。
因此,富弼也是真字面意思的“愁白了头”。
“诸公。”富弼开口,“今日所议,是王计相所上的宗室法变更之议。”
他没有说“王安石”或者“王介甫”,而说的是“王计相”。
三司使的别称便是计相,富弼以此称呼,在名分上已将这道札子归入三司的财政范畴,而非政事堂的主议。
列席在最下首的王安石听出了这层意,眉峰微动,但此时还没轮到他开口。
“宗室之费,确系国用一大漏卮。”
富弼继续说道:“王计相此议,意在堵漏,用心不差。然宗室法系祖宗旧制,非可轻变......今日请诸公来,便是要议一议,变与不变,若变当如何变。”
这话明显是在帮王安石或者说帮他自己定调。
他话音刚落,韩琦便开口了。
“祖宗旧制,不可遽变。”
众人还以为韩琦要反对,然而韩琦反而说道:“然王计相所陈宗室糜费之数亦是实情,去岁宗室俸禄、赐予、婚嫁、丧葬、岁时补洗杂赐,合计上百万贯,朝廷确实吃不消。”
枢相曾公亮也赞同道:“宗室法自太祖朝定下,迄今已有百余年,百余年间,宗室生齿日繁,而朝廷赋入之增远不及其速,若不改制,财政迟早要被宗室吃空。”
“改是可以改的。”
参知政事张方平说道:“但王计相此议,一刀切得太利,袒免以下不再赐名授官,只许应举,这一条,等于断了数百家宗室子弟的仕途......这些人自幼锦衣玉食,不习农商,也没用心读书,一旦失了官身,拿什么过活?”
按照顺序发言,应该到陆北顾了,他正想说点什么,却听到政事堂外传来一阵脚步声。
脚步声非常快。
就像是走的人正在憋着股劲,却又不得不压着。
政事堂的门很快被推开了,小吏阻拦不住,来人却是刚从河北工地回来的御史中丞司马光。
他穿着官袍,但上面有泥点子,幞头也系得有些歪,显是走得急了。
“富相公。”
司马光知道规矩,两府合议,没有受邀不得列席、不得硬闯,哪怕他是御史中丞也是如此。
所以,他选择直接站到了门槛外说话。
“下官听说要改革宗室法,故而匆匆至此,还请诸位相公万万不可如此草率!”
富弼无奈,低头捂着额头,几缕白发垂了下来。
显然,富弼压根就不想听司马光的反对意见。
但司马光可不是“你不想听他就不说”的人,你就是把他沉缸里,他都会打碎了缸出来继续说。
“《汉书·曹参传》载,曹参代萧何为相,一遵何故规,以无事镇海内,得持盈守成之道。故孝惠、高后时,天下晏然,衣食滋殖。”
司马光在门外大声问道:“参以无事镇海内,此非曹参一人之力,是萧何先定其法,曹参守之。若曹参一入相府便将萧何之法尽数变更,孝惠高后时天下安得晏然?”
富弼无奈,只得反问道。
“使汉常守萧何之法久而不变,可乎?”
司马光毫不犹豫,旋即答道:“何独汉也?夫道者,万世无弊。夏、商、周之子孙,苟能常守禹、汤、文、武之法,何衰乱之有乎?《书》曰‘毋作聪明,乱旧章’,祖宗旧法,何可变也?”
富弼大约是疲惫至极,竟然连摔东西的心力都没有了,直接闭目不言。
“汉武帝用张汤言,取高帝法纷更之,盗贼半天下,而宣帝用高帝旧法,但择良二千石使治民,而天下大治......元帝初立,愿改宣帝之政,丞相衡上疏言‘窃恨国家释乐成之业,虚为此纷纷也’,视宣帝、元帝之为政,谁则为优?荀卿曰‘有治人,无治法’,故为治在得人,不在变法也。”
韩琦望向司马光,又望向富弼。
“人与法亦相表里耳。”
他说了这句,便不再开口,司马光将目光移向韩琦,逮住本来应该是同阵营的保守派大佬不放。
“苟得其人,则何患法之不善?不得其人,虽有善法,失先后之施矣。故当急于得人,缓于立法也。”
王安石终于憋不住了,霍然起身,对司马光说道。
“中丞方才说‘急于得人,缓于立法’,敢问这‘人’从何来?是从天上掉下来,还是从地里长出来?”
第703章 推行交子,始议保甲
司马光却压根没搭理王安石,直接看向了富弼。
“首相置安石于政府,以光之心揣度,必欲致时如唐、虞,跻治于成、康。”
“而今安石反以管、商权霸之术,战国纵横之治,取媚朝廷,首相遽信其言,以三司利柄,开局置官,历代计相之权未有如此之盛也!”
“况且,其所辟如吕惠卿、王子韶、卢秉、王汝翼之徒,真能通晓钱谷,周知天下利源乎?光以为不然!不过是小人矣!”
王安石气的差点一佛出世、二佛升天。
他殚精竭虑为国为民,难道靠自己就能完成改革吗?难道不需要帮手吗?怎么在司马光嘴里就都成小人了?那合着自己成小人国国王了?
“中丞说‘小人用事’?”
“敢问中丞,何谓小人?是吕惠卿以小人之身而通经术,是王子韶以小人之身而谙财税,是卢秉以小人之身而能治河?”
司马光不答。
“还是说,凡不与中丞同其论者,便是小人?”
王安石直接跟司马光爆了:“中丞在台谏多年,所上札子不下百封,驳均输、驳常平、驳条例司、驳宗室法,驳了这么多,可曾驳出过一策能纾国用?”
“够了!”
富弼眼见两人越吵越不像话,只好抬起了头,他的白发下,额头、眼角已满是皱纹,对司马光解释道:“三司改制,自是由计相决定,亦是政事堂同意......国家不推行新政,难道要就此沉沦下去吗?先王制事,各因时势所宜。唐、虞兵刑,皆在士官,以皋陶一人领之。后世兵事,愈多而重,则分为司马、司寇两官,非欲苟变先王之法,以时势不同故也!”
“今天下财用困急,尤当先理财。《易》曰:‘理财正辞’,先理财然后正辞,先正辞然后禁民,为非事之序也,孔子曰:‘既庶矣富之,既富矣教之’孟子‘养生丧死无憾,王道之始也’,为理财特置一司,有何诘难?”
司马光见状,开始转移话题,继续输出自己的观点。
“那令发运使兼领均输之职,究竟有何弊端,首相难道一点都不知情吗?”
“若真如诏书之言,能够徙贵就贱、用近易远,那固然无害。然而安石使小人用事,任其变易,纵有所入,不免夺商贾之利,商贾既不行,则诸路税课亏失,是先丧其国之常入其何以仰给经费?”
“官司贩易物有难售者,未免均配在民,以取其直。物既壅塞,难于脱祸,则必有鬻田产、破家业以应期会者。不然,则淫刑、滥罚从而加之矣!兼安石多用耳目刺州县短长,从而胁之,俾承裒敛非道之事!”
“如今,江淮米价腾踊,荆湖布帛积滞不售。商贾裹足,市井萧条,此非光一人之私言!首相若不信,可遣台官赴淮南诸州亲视!”
这一连串话,司马光一气说出,竟无一字停顿,显然是在心中早就打好草稿了。
“均输法试行不过数月。”
王安石辩解道:“数月之间便论成败,这账不免算得太急了些!江淮米价腾踊是因去岁旱蝗之后各路籴本涌入,一时价高,待籴毕价自平。荆湖布帛积滞是因旧日官买定额太高,今方调减,旧帛未销新帛又至,自然积滞......这恰是旧法之弊未消,非新法之弊已成!”
“计相既说是旧法之弊未消。”司马光道,“那为何急急推行新法?不等旧弊消尽便于旧弊之上叠新法,是治丝而棼之!”
“旧弊消尽?”王安石冷笑一声,“中丞方才说要‘急于得人缓于立法’,此刻又说要‘待旧弊消尽再行新法’。敢问中丞,旧弊横亘六七十年,中丞在台谏五载,可曾见过旧弊自行消尽过一桩?”
眼见接下来继续吵下去,只会把事情越闹越大,也注定吵不出个结果。
韩琦也没办法看戏了,站起来说道:“宗室法之议,司马中丞既已陈其所见,两府合议之后自有定论,中丞且先回台。”
司马光梗着脖子又站了一会儿。
他大约也知道自己硬闯两府合议,即便站在门槛外也不合规,韩琦已经是给了他面子,若再纠缠,便是自己不体面了。
“下官告退。”司马光气呼呼地走了。
政事堂内一时尴尬。
曾公亮端起茶盏想喝口水,却发现已经喝完了,只好搁下。
诸公也没太多心思了,简单议了议,把削减宗室法议出了个大概,决定交予苗太后决定。
最终苗太后采取了比较折中的策略。
即皇族非袒免以下不得赐名授官,止令应举。
而从今日起,如生子及其死亡者,即关报,遂袒免下袭公爵者,令各置籍,岁终上玉牒所,未有出官者,依旧入学。
除此之外,苗太后倒是颇为以身作则,主动提出了削减外戚恩荫的待遇。