日后大量漕粮和货物，由海路运抵天津，然后再走水路转运至通州，再行分发，一部分进入神京，另一部分则供应畿辅各地。
这一转变，无疑将深刻影响整个北方依赖运河而兴的商业版图。
诸如临清等曾因运河而极度繁盛的港口城市，未来或许依旧能保持一定的繁荣，但想要维持昔日“商贾辐辏”的极致盛景，那是不可能的了。
要发展，要进步，便不可避免地会带来这样的阵痛与格局重塑。
历史的车轮滚滚向前，总有一些人和事物，会被无情的碾过。
当然，上述的发展，还是大顺中枢的规划蓝图，实践还需要时间的沉淀。
目标还是要有的嘛，以五年期、十年期实现这些目标，反正大顺现在有的是时间。
罗马也不是一天建成的。
张逸这些天也没有安坐于东宫暖阁之内，而是倒耐着严寒，亲自带着人到顺天府周边的县里去视察了一番。
治国理政绝非仅止于在案牍之上批阅奏章、下达政令。
更要去基层看看，亲眼看看政令在基层是如何执行的，官吏是如何作为的，百姓究竟过得如何。
高高在上，会被底下的人蒙蔽，长期脱离群众，那政令就会脱离实际。
他轻车简从，由发小王守义领着精干亲卫随行护驾，绕着神京城周边几个县悄悄巡视了一圈。
此行并非正式的仪仗出巡，也非刻意隐匿身份的微服私访，更像是一次没有固定行程，也不预先通知地方的随机考察。
他的主要目的，便是实地查验地方官员在安置流民这件事上，是否真的尽职尽责。
而顺天府的辖区，经过张逸与内阁的刘建、以及邵靖这位河北省首任左布政使多日商议，其辖区已正式重新划定，范围较之前大为缩小。
其辖境大致与后世相当，南部的涿州、霸州，东部的天津、蓟州，以及原属通州的大片平原地区如三河、香河等地，均已划归新设立的河北省管辖，自然也不包括西北部的延庆。
经此调整，今后的顺天府也将不再下辖州级行政单位，其本身辖区不大，加之历经战乱，人口大量减少，再维持府、州、县三级政府架构，增加管理层级，耗费财政，完全没有必要。
更重要的是，大顺朝廷早就将“州”这一层级从常设的地方行政单位中剔除，即废除所有的府管“散州”和省管“直筒子州”，将其拆分为县，或者合并为府。
这一举措彻底终结了大晟那种省、府、州、县行政结构混杂，导致权责不清的境况。
没办法，大晟地方行政结构太混杂了，有的地方是省-府-县三级，有的地方是省-州-县三级，更有的地方出现省-府-州-县四级结构。
省下面还有各个道，也能对州县事务插手，以及巡抚、总督等等也能干预地方。
这种混乱导致权责不清、政令不畅、效率低下，也极易滋生推诿扯皮、管理重叠或空白之地。
统一为清晰的省-府-县三级行政结构，就好似梳理通了国家的血脉经络，能极大提升行政效率，也明确了地方管理权责，减少不必要的内耗。
当然，制度亦需保留一定的灵活性。
大顺并未完全废除州，只是在拥有特殊物产、具备独特发展需求的特定地区，才设立中央与省级行政机构联合直管的“直筒子州”。
其行政主官必须由中央直接任免，税收分配上也由中央占据大头，地方留一小部分。
此举旨在加强中央对关键资源地区的控制，同时也是加强对地方的财政控制。
若非要找个类比，大致可理解为一种品级稍低，但财政直接与中央挂钩的“计划单列”模式，不走省、府、县的三级财政流程。
比如云南的东川府会泽县，由于铜产量巨大，会泽县就直接被大顺升格为州，铜资源对于大顺来说太重要了，是非常重要的财税收入，因此中枢必须加强控制。
张逸这一路行来，信马由缰，走到哪便看到哪。
他重点察看了神京周边几个县的流民安置村落，所见景象大体令他满意。
这些流民日子虽仍旧清苦，难见荤腥，但至少有了能遮风避雨的屋舍，每日能有一口热粥，几个热馍馍果腹，取暖的燃料也基本不缺。
更关键的是，土地已经分配到户，农具也已发放，只待开春后，官府承诺的种子和耕牛到位，便可开始春耕。
而且，这些村落里秩序还算井然，不见骚动不安，可见地方官吏确实未曾懈怠。
更巧的是，在一处村落，他竟迎面遇上了一位正带着几名吏员巡察的知县。
张逸见此人勤勉，特准他骑马与自己并肩而行。
二人便在这冬日乡间的小道上，迎着风雪，一边缓辔而行，一边随意地交谈起来。
张逸看着身旁这位因与自己并列而行，而感到局促不安的知县，语气平和地问道：
“不必这般拘束，你是哪里人？叫什么名字？”
这知县年纪看上去约莫三十多岁，算得上是年轻有为了。
他听见世子垂询，连忙在马上微微欠身，恭敬答道：“回世子殿下，臣乃现任良乡县知县：沈偲，籍贯是江西饶州府。”
此刻，沈偲心中自是心潮澎湃，难以平静。
他万万没想到，自己不过是巡查流民安置情况，竟能有这天大的机缘，遇见这位权势滔天的世子殿下。
如今大顺朝堂上下谁人不知，当前政局犹如“二日同悬于天”。
好在这位世子与闯王，父子情深，父子俩也是毫无猜忌。
这位世子殿下如今军政大权一把抓，将来必是板上钉钉的太子，这大顺的万里江山迟早要落在他的肩上。
此刻的偶遇，对他这样一个并无深厚根基的小官而言，既是莫大的荣幸，也未尝不是一次难以估量的机遇，叫他如何能不激动？
张逸闻言点了点头，心中对此人的底细已大致有数。
这沈偲多半是近两年大顺势力急速扩张时吸纳投效的人。
这两年，为了平衡政权内部的地域构成，避免四川籍官员一家独大，像沈偲这样非四川籍出身的人，快速升迁的人很多很多。
而他自然也是实心任事的那种人，毕竟大顺目前在中低层官吏任用上虽不怎么看资历，但是政绩是必须要有的。
他算是有那个福分，赶上了这股用人之际的东风。
张逸脸上露出一丝若有若无的笑意，刻意问道：“你一个堂堂知县老爷，父母官，不在县衙大堂安坐，怎么冒着寒风跑到这穷乡僻壤来亲自巡视？”
沈偲闻言，他立刻拱手，语气诚挚中带着恰到好处的奉承，回答道：“殿下明鉴，您乃万金之躯，尚且不辞辛劳，亲临这乡野之地，体察民情疾苦。”
“臣身为亲民之官，受朝廷俸禄，牧守一方，更当以殿下为楷模，岂敢安坐衙斋，只凭文书了解下情？”
“唯有脚踏实地，亲眼看看百姓屋舍是否保暖，粥饭是否足量，心中方能踏实。”
“这也是臣应尽的本分。”
张逸听完这番滴水不漏的回答，嘴角微微地抽动一下。
他并未对这番明显带有奉承意味的话表露出不悦，但内心也并未对这番奉承言语感到愉悦。
这类话语，他听得太多了。
他没有接沈偲的话茬，反而目光微凝，带着一丝审视，轻声问道：“观你言行，倒不像是那种十年寒窗，科甲出身的读书人。”
此人言谈举止间，少了那种读书人常有的清高和书生意气。
反而透着一股子底层摸爬滚打出来的圆滑与市侩。
张逸这些年来和形形色色的读书人打过交道，从大儒到酸儒，从能臣到清流，早已练就了一双火眼金睛，能够从大多数人的言行举止中，洞悉对方是个什么样的人。
沈偲自然不敢有丝毫隐瞒，立刻如实禀告：
“殿下当真慧眼如炬，臣...臣确实并非那科场得意的秀才举人，从前也只是江西德兴县衙中一微不足道的小吏。”
“臣，自祖父辈起，家中便代代为那县衙小吏。”
“幸蒙大顺恩德，改革官吏制度，广开才路，准允我等这般卑贱之人参加大顺官吏诠选考试。”
“臣侥幸通过考核，得脱旧日桎梏，成为一名大顺官吏。”
“此后...此后也只是本着尽忠职守之心，勤恳任事，不敢有丝毫懈怠，方逐步升迁，直至蒙恩授此良乡知县之职。”
“大王和世子隆恩，臣没齿难忘！”
沈偲的经历，算是证实了张逸的猜测。
其实，类似沈偲这样从大晟底层胥吏翻身，在大顺获得重用的例子，数不胜数。
胥吏这个群体，如何形容呢？
位卑而权重。
这主要源于大晟的官僚和科举制度的弊病。
许多知县并不是进士出身，大部分都是举人，也就导致知县的质量参差不齐，有的根本不懂得治理地方，加上知县等正儿八经的品官又经常被调任，导致地方县衙的权利基本上被这些胥吏所窃取。
以至于，到了王朝中后期，许多地方，知县和师爷如果不跟胥吏合作，根本没办法做事儿。
这些胥吏，因为卑贱，还不能参加科举考试，甚至还可能被禁止入家族族谱。
他们被断绝了晋升通道，导致其政治前途渺茫，又没什么工资，只能靠灰色收入生活，自然也催生出普遍腐败，如索贿、舞弊和监守自盗等现象，进一步加剧地方官府的行政效率低下。
随着时间推移，这些胥吏，通过子承父业或家族世袭盘踞地方，形成了独特的胥吏利益集团。
这些胥吏利益集团到最后，因为把持着基层政府的实际权利，也就成了地方政府的利益代表。
但他们，长期在基层政府运作的第一线，经手钱粮刑名等具体事务。
有着极其丰富的实际工作经验，深谙地方民情与衙门运作的关节。
比起那些初出茅庐，只通经史而乏于实务的科甲读书人，这些“老吏”在某些方面，尤其是在处理繁杂具体的基层政务、执行政策落地时，往往显得更为老练和高效。
只要引导得当，约束有力，他们所能发挥的作用，肯定比只会空谈的读书人更大。
大顺在吏制上的这番改革，对沈偲这等出身的人来说，确实无异于再造之恩。
能够脱离胥吏的卑贱身份，堂堂正正地穿上官服，对他而言，是曾经想都不敢想的殊荣。
他二十岁便接了亡兄的班，在县衙里做了十几年的钱粮书吏，眼见那些科甲出身的知县老爷们走马灯似的更换，个个威风凛凛，心中岂能不羡慕？
如今自己竟也坐上了这个位置，他自然是把这份前程看得比他的性命还重要。
也因此，才会事必躬亲，跑到这最基层的村落来巡视，生怕底下的人出了纰漏，导致自己的这一身官服被扒了！
张逸将他那点激动与惶恐看在眼里，微微摇头，“你不必感念我们父子的恩德。”
“你该感念的，是这天下百姓供养之恩。”
“将这份心，用在为百姓做事上，便是对他们最好的报答。”
“大顺的规矩，如今你也体会到了，绝不会亏待任何一个清廉、肯实干，还有担当的人。”
说完，他话锋陡然一转，语气虽未加重，却透着清晰的告诫：
“还有，在我面前，这些奉承客套的言语，能免则免。”
“我听得多了，也厌了。”
“我更喜欢听的是实话，是实情，是你们这些亲民官在地方上遇到的真实境况。”
沈偲忙不迭再度欠身，恭敬应道：“是！殿下教诲，臣铭记于心，定当时时自省，以实务为本，以民情为念！”
他立刻调整了心态和语气，那份刻意的恭维收敛了许多，“殿下明鉴，臣...臣如此，倒不是勤勉，非要亲自跑到这田间地头来看，实在是...心中有所忧虑，故而谨慎罢了。”
他抬眼悄悄观察了一下张逸的神色，见对方并无不悦，才继续道：
“这安置流民，具体执行终究要靠手下的吏员。”
“朝廷派遣的吏员我自然是能够安心任用，但是大量的实际事物，仍需依赖本地这些刚通过考试招募的吏员和临时雇佣的差役。”
“至于这些人，大多数原本就是前晟的旧吏。”
“臣是怕他们阳奉阴违，或者沿用旧习，克扣了发给百姓的口粮、蜂窝煤，或是分配土地时做了手脚，欺上瞒下，最终把大顺的善政办成了恶政，激起民怨，那臣可就万死莫赎了！”
他的担忧倒是非常真实的。