春日连忙呼喊：“怎么没人给我柳生大人搓澡？番头呢，快把你们最好的汤女叫来，我请客！”
平井立马急了：“春日大人，这可就不劳烦你了，奉行大人可是吩咐了，让我照顾好柳生大人。”
春日立刻赔笑：“诶，平井大人，何必呢，让我和柳生大人亲近亲近嘛。”
其他几人也是凑上来献殷勤了。
大家虽然业务上一般般，可是保命这种直觉还是在的，像柳生这种敢杀人的狠人，那肯定是要交好的，说不定能在关键时刻保自己一条命呢。
柳生倒是没想到几人如此热情，他也是盛情难却，不好拒绝，只好任由两个漂亮的汤女给他搓澡，还有全套服务。
不过半个时辰，番头就走了进来：“平井大人，您的同僚在外面找您呢！”
平井掀开罩在脸上的毛巾：“什么事？”
番头立马回话：“是奉行大人找一位叫柳生十兵卫的大人。”
一旁的柳生也拿开了毛巾，当即站起身来，走了出去，平井也顾不上了，立马跟上。
身后，春日对一旁的神尾说：“这么着急找，肯定是有大事。”
“希望会是个好消息。”神尾跟着点点头。
这汤屋也算是个消息集散地，随着更多的武士进来，春日和他们闲聊，说起了柳生十兵卫的事情。
柳生的名声也随即传开了，不管是对浪人以一敌二，还是对汤女以一敌二，都让人钦佩。
金戒光明寺，柳生在稻叶正邦的带领下拜见松平容保。
这时候，众人一看柳生十兵卫的容貌和身材，都不由得点点头。
松平容保微笑道：“十兵卫，一路辛苦了。”
他连忙行礼：“哈，在下并不辛苦，只想为幕府，为公方大人分忧！”
松平容保听着更加满意了，他点点头说：“嗯，你忠心可嘉。”
你的建白书，我已经看了，确实不错，不过其中有些问题，我需要再详细问问。”
他闻言，立刻摇头：“会津侯大人想要问，在下当然可以回答，但是，这些事情只能是您和淀侯大人知道。”
这句话可就惹恼了殿中的会津藩一众家老家臣。
田中土佐第一个呵斥道：“你这家伙，是觉得我们会泄露出去吗？！”
柳生脸色不变，说道：“君不密则失臣，臣不密则失身，几事不密则害成。”
此事是为了彻底解决京都乱局，在下不得不谨慎，假设计划会泄露怎么办？”
“你！”面对柳生话语中扣下的帽子，田中土佐一时间有些语塞。
松平容保抬手道：“罢了，十兵卫，你跟我来。”
他立刻起身跟随松平容保来到了后院，身边还跟着稻叶正邦和浅羽忠之助。
松平容保走到书房门口，转头道：“忠之助，你在外面看着。”
“哈！主公！”
浅羽忠之助便站在院中看着。
随后，松平容保、柳生等三人进入书房内。
松平容保坐下后，便说：“好了，现在就我们三个人，你的计划不会泄露出去。”
柳生这才行礼：“多谢会津侯大人体谅，现在在下可以回答您想知道的所有问题。”
第6章 警视厅！
松平容保拿着那份建白书，率先询问：“你的计划很详实，我们几乎找不到要补充的地方。
不过这份计划有个致命的缺点，那就是要完成这个计划需要一大批人手，那就意味着，我们需要一大笔钱。
只是，按照幕府目前的财政问题来看，恐怕难以支撑这个庞大的计划。”
对于这个问题，柳生并不觉得意外，钱是一切的基础，他早就知道松平容保一定会这么问。
“钱的问题，很好解决，对于那些窝藏犯罪浪人的商人或者百姓，可当做逆贼，将其抄家，得来的钱财就可以投入到这个计划里。
除此之外，浪人们在京都闹出了不少事情影响了商人们做生意，我们可以通过提高治安，保证他们生意不受到影响，就可以让他们赞助一点费用。”
松平容保听着微微皱眉：“这样的行为，听起来有些巧取豪夺了，对幕府名声不好啊。”
柳生笑道：“会津侯大人担心的事情，也不是没有道理，到时候我们只会以成立的临时机构名义去行事，等到民怨沸腾，幕府解散了就可以平息民怨。”
稻叶正邦惊讶道：“好办法，这样，幕府还能得到好名声。”
松平容保也沉默了，他不得不承认这一招很绝妙，
“那么对于这个临时机构，你有什么具体的想法？”
松平容保转移了话题，这代表着他默认了柳生的筹钱计划。
柳生立刻回道：“这个机构名字，在下将其命名为警视厅，内部涵盖情报部门，特别行动部门，监察部门，财务部门等。
至于这个部门的人选，必须挑选精锐，敢于做事，原以为幕府效忠的人，至于是不是武士，这不重要。”
松平容保眉头一挑：“警视厅嘛，好名字。
你提的这个选拔计划不错，其实，也有人这么向幕府建议了。”
“清河八郎？”他立马询问。
松平容保点点头：“不错，就是他，只是这个人之前反对幕府，我其实不是很放心。”
柳生闻言暗笑，清河八郎嘛，在浪人崛第二章就能碰到，接着因为历史事件剧情杀了。
这人可是倒幕派。
他立马说：“会津侯大人，在下希望能担任警视厅代理总监，至于这清河八郎招来的浪人，可以加入警视厅选拔。”
“你要做代理总监吗？”松平容保有些犹豫了，这个警视厅要是组建起来，权势只在他这个京都守护职之下。
即便柳生来自于江户，他也不得不谨慎考虑。
柳生见状，郑重行礼：“会津侯大人，坂下门之变时，在下的父亲拼死奋战，为国牺牲。
虽然那些行刺的浪人死了，但是在下与这些攘夷浪人之间的血海深仇可没有消失！”
松平容保听到这话，肃然起敬，坂下门之变他自然知道，他没想到柳生十兵卫是忠贞之士之后。
一旁的稻叶正邦说：“会津殿，江户那边就因为十兵卫的父亲对幕府忠贞无二，所以才派他来的。”
松平容保不再犹豫，他点点头：“好，你写一个更加详细的建白书交给我，至于这警视厅代理总监，就交给你来做。”
“多谢会津侯大人！”柳生立刻拜谢。
松平容保并非优弱寡断之人，他雷厉风行，他立刻起身说：“走吧，我会把你所需要的一切都准备好。”
三人来到了前殿，殿内的会津藩藩臣立刻正襟危坐，低头行礼。
松平容保坐下后，宣布道：“刚刚，我和十兵卫聊了一下，心中的一些疑惑已经解开。
诸位，幕府让我会津上洛，是为了保护天子和京都安全，可是你我蹉跎数月，未能解决问题，实在是有负公方大人厚望！
好在有十兵卫，我意已决，会津藩上下当全力配合十兵卫实施他的计划！
此番行动，代号，天网！”
“哈，臣遵命！”
松平容保看向柳生：“十兵卫，开始你的第一步吧。”
他对着松平容保点头行礼，说道：“首先，我们要先建立一个名叫警视厅的新部门，由我出任代理总监。
警视厅下，有如下部门，第一情报部，部内分为分析课，特搜课，审查课。
分析课主要负责情报分析以及京都内局势变化。
特搜课负责打探情报，审查课负责审查京都内外信件交流。”
大家听完第一个部门，不由得议论，田中土佐小声说：“也没什么新意嘛。”
西乡赖母看了一眼上方的松平容保，小声回道：“再听听。”
柳生继续说道：“第二警备部，部内分行动队，巡逻队，鉴识队。
行动队人员会进行海选，不论身份，只论胆识，技艺，忠诚！此为新选组！
巡逻队，三人一组，按警视厅划定的“九条—三条”网格化辖区定时巡街，佩带铜制警笛和铜锣，联动响应时间压缩至半刻钟。
鉴识队，我们要组建专业的仵作队伍，以及画师，对于浪人进行画像报备以及留痕，一旦发生暗杀事件，就可以先在我们的资料库进行比对，提高破案效率。”
堂下众人听完这一点，立刻炸开了锅，特别是这个鉴识队，大家完全没有想过还有可以这样操作！
西乡赖母震惊地看向柳生，嘴巴张了张，都不知道该说什么了！
网格化，再配上这个模样和痕迹的资料库，只要杀了人，在这种网格化的搜查下，很快就可以锁定凶手，太可怕了！
然而，柳生还没有说完，接下来是第三个部门，监察统制部。
部内分内部督查课，直属警视总监，专查队员与浪人私通、受贿包庇，一旦查实，当场拘押，经核查后处决。
财务监查课，选拔精通算数的人员担任会计掌管，按月核验队员俸禄与缴获物资，废除“抄家私分”陋习。
风纪取缔课，负责监控队员的言行，防止因酗酒闹事，作奸犯科激化市民反感。
第四个，总务法制部。
部内分法制课，编纂《京都治安临时取缔法》，明确“携带太刀、聚集三人以上未报备者即可视为暴徒”，赋予现场队员临战处置权，但事后须24小时内提交书面报告。
军械课，统一配发制式刀具与填装弹药，设立“弹药账”，每日出入库严格签字，杜绝武器流入浪人手中。
医疗课，在六条设野战救护所，配备清创与止血器械，降低队员伤亡率。
最后是第五个部门，地域联系部。
每个町设一队“驻在巡查”，负责每日向警视厅报告陌生面孔。
授予驻在巡查“紧急避难动员权”，如遇浪人火并，可敲钟组织町民关闭挡门，将战场隔绝在狭窄巷道内，限制浪人机动空间。
他说完警视厅的组织架构，问道：“诸位可还有什么异议吗？”
异议？在场众人都沉默了，这还能有什么异议！
情报，行动，就连民众都想到了，这个部门已经很完善了，他们根本找不到缺点！
这是一个完善，且有效率的治安部门！
西乡赖母一脸凝重地看向柳生，暗道：好厉害的年轻人，难怪主公如此重视，藩内众俊杰只怕拍马都赶不上此人呐。
之前，对于柳生颇有微词的田中土佐，此刻已然说不出话来了，他看向柳生的眼神，只有敬重。
这年轻人，恐怖如斯！
第7章 长州藩与萨摩藩，仇怨的开始！
待到柳生说完，殿中无一人开口说话时，稻叶正邦开口道：“虽说我是第一个见识到这个计划的人，但是再听一次，依旧对此感到惊叹。
我京都所司代也会全力配合，此番，我们一定要狠狠地打击这些浪人的嚣张气焰！”