先是京畿各府县的百姓，慕名而来，然后是保定府、河间府、真定府……这些离得近的，三五天便能赶到，一群群的人潮挤在城门口不愿走。紧跟着是山东、河南、山西来的，一路风餐露宿……
驿道上、官道上、河面上，到处都是往京城赶的人。
到了五月下旬，北京城门口已经挤不动了。
永定门外，从护城河桥头到三里河，黑压压一片人头，骑马的，坐马车的，背着书箱的、挑担子的、推独轮车的……所有人混在一处，蔚为壮观。
这样的景象在各个城门外同时上演着……
而京城里面，却已经快要装不下了。
五月底，顺天府衙
景王朱载圳睁着一双布满血丝的眼睛，盯着桌子上的各种册子，在他书桌的前面，站着同样憔悴的王清。
“殿下……”王清声音嘶哑的道，“不能再这样下去了，这比以前天灾的时候灾民逃难的人还多，现在城里的粮铺已经撑不下去了，再过几天，只能官府开仓放粮了，这不行啊！”
当然不行！
开仓放粮这种事情在大明朝可是大忌。
除非你有了明确的旨意，否则，会杀头的。
而且，你以什么理由开仓放粮？
是有天灾吗？
没有！
有兵祸吗？
没有！
有灾民吗！？
不，他们不是灾民，他们是看热闹的。
总不能说京城里头看热闹的人太多了，所以要求朝廷开仓放粮吧？
扯蛋！
“你说的我都知道。”朱载圳终于开口，声音里带着连日操劳的沙哑，“所以我叫你来了。”
他从桌案上抽出一份折子，递给王清。
王清接过，翻开一看，面色就是一变。折子上列着十几条新的章程，每一条后面都有一段具体的说明，字迹工整，条理分明，一看就是花了心思写的。
“即日起，京城九门，除了各地回来公干的人和会试的举子，许出不许进！”
“啊？这……”王清一愣，没想到景王会一刀切，“殿下，那商人呢？”
“除了公干的官府中人和会试的举子，我说的还不清楚吗？”景王道，“另外，警察总局不是再在核查城内户册吗？正好趁此机会清理一下京城的户藉，城内之人，凡是没有户藉的，除非找到人担保，否则全部遣送出城，找到担保的，每人交二两银子，由警察总局办理暂住证，暂住证三月一换，每次二两银子！”
王清呆呆的看着景王，还想再说什么，但是想想，还是没有开口。
特么的，真能捞啊！
以前入城只是交个人头税，现在到好，每三月收一次，虽然知道景王这是想办法减轻京城的人口压力，但是这手段，也太特么粗暴了啊！
“另外，从今天起，各城门都要有警察值守，不是原先那些兵丁，是警察总局的人。新的黑鱼服都给我穿上，每门外二十人，昼夜轮值，拦人、查路引、劝返……”
“是！”
王清退了出去。朱载圳一个人坐在空荡荡的后堂里，揉了揉发胀的太阳穴。
那些什么“保证金”“收容所”的章程，其实是他脑子里面那些来自后世的记忆碎片拼凑出来的，他也不确定能不能行得通，但做了，总比不做强吧？
五月底的京城，从城门到街巷，从坊市到胡同，到处都能看到一种新的身影。
黑色的飞鱼服，黑色的帽子，腰间系着一条巴掌宽的皮带，皮带上挂着一根木棍，木棍的一头包着铜皮，另一头打着孔，穿上绳子，系在腰间，晃晃悠悠的，走路的时候发出轻微的碰撞声。
警察。
北京城的百姓这么叫他们。
一开始，大家还有些好奇，但是很快，便习以为常了。
与此同时，顺天府又有了新的动作，一封告示以极快的速度传到各坊，而告示的内容，也通过了大道纶音响彻全城，保证让每一个人都听的清清楚楚。
这份告示叫《大明顺天府城市管理条件》
第一条，“凡街市摊贩，须在指定区域摆设，不得占道经营。指定区域由警察分驻所划定，每摊位每月纳摊租银二钱，不得拖欠。”
第二条：“凡沿街店铺，每日辰时前须将门前地面清扫干净，垃圾倒入指定收运点，不得随地倾倒。”
第三条：“凡马车、骡车、轿子，在街市通行须走指定路线，不得逆行、不得超载、不得在街口停留阻塞交通。”
第四条：“凡街市公共水井，由警察分驻所统一管理，汲水者须按先后次序，不得争抢。”
与此同时，工部的工匠们出现在了京城的各个地方，修路的修路，铺桥的铺桥，建房的建房……
………………
…………
一开始的时候，京城的百姓还有些不适应，但是随着城市管理条例实行之后，再加上警察的配合，到了六月里，京城百姓都感觉到了明显的变化。
这种变化是一种从未有过的秩序感！
原先坑洼不平的街面被填平了，原先臭气熏天的沟渠被疏通了，原先随处倾倒的垃圾被集中清运了，原先霸占路面的摊贩被引到了指定的区域，原先横冲直撞的车马被勒令走指定路线、按先后次序通行。
然后是每天各个要道上巡逻的警察，一开始的时候，双方都不适应，吃拿卡要的传统艺能还在，便是也就是在这一个月的时间里，景王发作了三次，发配了80余人，情况这才有所改善…………
京城依然繁华，但是变化却是肉眼可见的，除了以上的秩序感之外，京城的人发现，西洋景也多了……
6月底，顺天府税务总局正式挂牌成立，成立后的第一件事情，便是改税制，查账，收商税……
是的，景王先把最基本的税制改了，所有城门的人头税都被他取消了，取而代之的，是一种叫做交易税的东西，目标直指城内各个商铺，一时间，京城哗然，都察院的御史们再次闻风而动，弹章再次堆满了通政司，所有弹劾的理由也都十分的相似，不管多厚，不管写了多少个字，最后，都归于四个字，与民争利！
景王开收交易税，与民争利！
可惜，全部留中不发！
七月初，大朝会开启！
? 第239章 京城初印象
嘉靖四十一年，六月底，京城，永定门
王之垣好不容易混在人流之中进了城，感觉两脚软的像是面条一般。
作为一名大明朝最为传统的读书人，以前只是听说过京城居，大不易，却从来也没有想过，连进个城都这么折腾。
光是在城外，便等了三个时辰，这就相当于一天过去了，然后，他的书僮、随从、马车全都被挡在了城门外，只有他是举子的身份，才能入城……
他想抗议，但显然抗议是无效的，举人这个在其他地方都能够享受特权的身份到了京城的城门口，连个屁都不是。
不过，那些身穿黑鱼服的衙役们说的倒也很清楚，京城的人太多了，景王殿下已经下了命令，限制人员入京，也就是他是举人来参加秋闱的，否则，他连京城都进不了。
这可是大明的京城啊！
什么时候普通人都不让进了？
这到底怎么了？！
一开始，他是愤怒了，但是在城门外等了一个时辰之后，他似乎有些理解景王了。
这特么，是真的装不下啊！
入了城，转头望去，黑压压的人潮，从护城河桥头一直铺到三里河外，一眼望不到尽头。骑马的、坐轿的、挑担子的、推独轮车的、背着书箱的、拎着包袱的，混在一处，推推搡搡，吵吵嚷嚷，声音大得像一口煮沸了的锅。几个穿着黑色飞鱼服、腰里别着包铜短棍的差役在人群里来回穿梭，嗓子都喊哑了，试图维持出一条勉强能走人的缝隙。
啊，这……
京城，他不是来过，那是十年前，他跟随父亲来到京城拜见一位祖父的旧友，在他的印象里，那个时候的京城虽然也是繁华，也是人潮汹涌，但也就是一个普通的城市，比他的老家人多一点，热闹一点，口音有所区别罢了，哪像现在这样？
知道的这里是京城，不知道的，还以为是特么大型的典仪现场呢。
好在，其实，也没那么夸张。
这种仿佛所有人都挤在一个罐子里的景象也就是在入京的区域才有，慢慢的往城里走后，虽然同样人潮汹涌，但也不像城门口那么夸张，但不得不说，比起十年前，如今的京城，热闹了十倍不止。
当然，不仅仅热闹了，变化也非常的大。
街道变的比以前平整阔了许多，水泥大道取代了原本的青石路，走起来也舒服了许多。
水泥！！！
注意到脚下的道路全都是水泥铺就的时候，他的眼角不禁抽动了两下。
没办法，水泥，他知道啊！
这是景王和工部搞出来的一种神奇的建筑材料，虽然刚出现不久，但他是山东人，山东距离京城不远，这水泥自然而然也流传到了山东，如今在山东，水泥建物，已然成为了某种身份的象征，像王家这样的地方士绅，家里的祠堂如果没有被水泥糊过，就是不上档次，会被嘲笑的……
这玩意儿在山东，那就顶顶的奢侈品，一袋水泥没有百两银子根本就拿不到手，而现在，在京城，竟然用来铺路！！！
真黑啊！！
想到自己曾经接触过的，那些从京城贩卖水泥的商人口灿莲花的样子，他的心中不由暗骂起来。
当然，京城的变化远不只水泥，还有那些在路上维持着秩序的黑鱼服衙役，哦，不对，听说现在这些人叫做警察。
走了一段路，转了个弯，眼前是一条宽敞的大街，他有些累了，走到路边的一个凉亭里歇了歇，刚坐下没多久，便见一辆四匹马拉着的巨大马车在凉亭前停了下来，然后，呼啦啦，原本坐满人的凉停一下子空了，所有人都疯狂的朝着巨大车厢里挤，其中不乏有像他这样的书生、学子……然后，耳边传来一个声音……
“国子监，国子监，三文钱，三文钱……”
随后，语气一变，变的气急败坏起来，“特么的不要挤了，挤不下了，等下一趟……不要挤了，关门，关门，关门！！”
到了最后，那声音已经变成了嘶吼声。
啊，这……
这个时代，他才注意到这亭子边上有一块牌子，上面写着十一路马车，然后便是一连串的地名。
这个时候，他方才想起，自己来京城之前，便听说过，如今景王知顺天府，对顺天府进行了大刀阔斧的改制，其中有一项好像就是叫公共马车的东西，想不到刚来京城没多久，就看到了。
“景王，变法！！”
看着远去的马车，王之垣的面色变的有些复杂，心中原本的焦虑感再次增加了许多。
他是一个传统的读书人，用他们自己的话来讲，就是耕读传，当然，他们不会自己耕。
他从小读四书五经，念的是圣贤文章，想的是金榜题名，走的是天底下所有读书人都在走的那一条路，理所当然，天经地义，从来没有怀疑过，就如他的祖父一般。
在两年前，他从未想过有所改变，但谁能想到呢，短短两年，情况变的竟然如此之快，快到了他们这样的人根本就反应不过来，科举的定本就要改了。
初闻这个消息的时候，他的天都塌了……
他从小到大读的可是四书五经啊，那个什么《本经》他听都没听说过，哦，不对，这《本经》刚刚完成定稿刊印天下……
这特么怎么搞？
这才是他急急的从山东老家跑到京城来参加秋闱的原因，再不参加，以后考的就不是他学的了。
当然，这只是他焦虑的原因之一，更让他焦虑的是，这个世界好像在发生着一些他不愿意看到的变化。
山东距离京城其实不远，他又是当地的士绅出身，这两年来，陆陆续续的听到了源自京城各种传言，一些传言简直匪夷所思，一开始他是不屑一顾的，甚至恶意的揣测着是不是那位陛下修仙修疯了，修成了一个老糊涂？
但是随着时间推移，情况发生了变化，特别是辩经大会之后，许多消息，似乎隐隐的被证实了。
想到了辩经大会，他心中也不禁有些懊悔。
为什么，为什么我那个时候没来京城啊！