他无奈叹道：“老夫当时怎么就出手相帮了呢！”
他喝道：“备车，老夫要进宫！”
“等等！”李处耘又犹豫了，那件事情说大不大，说小不小，就看朱骁是怎么想。
若是让对方知道自己包庇，会不会怀疑自己有谋逆之心？
就怪吴向明那厮是自己的老部下，虽说对自己阳奉阴违，可为了权力，他还是出手相帮，这下子就算是朝朱骁解释，都难以开口。
良久，他无力瘫软在地，挥手道：“罢了，老夫要告病一段时间。”
......
王佑潇潇洒洒地在纸上写下自己对蜀地的见解。
徐光溥捧起看了几眼，眼睛骤然瞪大——这家伙写的什么啊！
民生方面的见解也就罢了，竟然敢骂武夫跋扈，说什么一旦朱骁有事，朱氏集团必定轰然倒塌云云。
徐光溥盯着王佑，现在他总算明白对方为什么有才华，却只在周朝当个小小县令。
就这样的性格，谁能容得下他？
他无奈道：“本官当做没看见，你重写吧。”
王佑大声道：“尚书只管将这篇文章呈给汉王。生死由命，我无所畏惧。”
“本官怕啊！”徐光溥跺了跺脚，“若是将你这份答卷递上去，岂不是让那群武夫觉得老夫在针对他们？”
王佑沉声道：“为国之臣，就当如此。若畏手畏脚，岂能成为国之重臣？莫非尚书也是那种阿谀奉承、惜身惧义之人？”
徐光溥冷声道：“本官做什么不用你多加评判。”
他虽这样说，可心底里还是十分欣赏对方，这样的臣子，才是国家能依仗之人。
他老了，经历过直谏孟昶却被罢黜的事情，已经不敢再像从前那样直言不讳了。
徐光溥捧着王佑的答卷，走了半个时辰来到宣政殿，朝门口内侍问道：“大王今日心情如何？”
内侍脸色骤变，低声道：“这种事情奴婢怎么敢妄议。您有事就自己进去吧。”
徐光溥犹豫片刻，最终还是躬身踏入殿内。
朱骁的声音从上方传来：“徐卿今日前来，是考试结束了吗？”
徐光溥大声道：“是，周朝为官之人的答卷已经完成。臣没有阅卷，而是立即送到大王这里，就是想让大王第一时间看到。”
“毕竟这是周朝官员投奔后写的答卷，理应由大王第一个过目。”
朱骁笑道：“快拿上来，孤已经等候多时了。”
魏泰将那份答卷整整齐齐铺在案上，眼睛不自觉地瞥见几行字，闪过一丝惊恐——怎么有人敢如此痛斥那群武夫！
朱骁先是看了一眼答卷上的名字，莘县王佑，有点耳熟。
此人对于政事的见解确实精辟，指出地方之所以能割据叛乱，就是因为节度使权力太大，执掌军政财三权，应该少设甚至不设节度使。
对于没有节度使的州，刺史权力同样很大，长史辅佐却无实权，司马参军等职务都只负责杂事，无法对刺史形成制约。
应该将权力分成三部分：最高长官刺史执掌民生、任命权，长史掌管财权，司马参军等分别执掌兵权。
虽然这样做会降低行政效率，但能最大程度避免地方叛乱。
不过这样的分权不能在成都府、兴元府、剑州等兵家必争之地和赋税重地实施，最起码现在不能。
因为君主想要扩张，就必须保证核心地盘的运转效率。
朱骁满意的颔首，王佑此语算是恢复唐初制度，再加了自己的见解，类似于宋朝时的官僚体系。
宋朝的官僚体系自然不可能是赵大一拍脑袋定下来的，而是随着时势变迁自然衍生出来的。
他的目光转移到王佑对军事的见解上，眉头微皱。
这厮并没有对军事制度说什么，而是骂二司的将领跋扈无道云云，基本一个都不拉，全骂了个遍。
就在徐光溥惴惴不安时，听见朱骁笑了，还笑的很大声。
朱骁赞道：“王佑是个人才啊！”
他哪里是在骂大将，分明是在向自己表忠心，表明自己只愿做一个文臣，不愿与武夫有太多接触，以免引起君王的猜疑。
第246章 镇抚司成立
徐光溥一时之间没有反应过来，汉王不应该生气吗？
朱骁无意多作解释，径直下令：“王佑是个人才，又有多年治理地方的经验，且敢于直言。擢升其为御史中丞，兼领察院事务。”
御史台是个很复杂的机构，设立御史大夫一人，御史中丞二人。
下设三院，台院：负责监察中央百官，并处理御史台的日常行政事务。
殿院：职责是监察宫殿范围内的礼仪和纪律，维护皇帝的威严。
察院：职责是监察地方州县百官，是中央监督地方政府的‘耳目’。
朱骁此前虽说要重启御史台，可一时之间并没有多好的人选。
这些官职不需要有多少才能，唯一要求就是懂得礼制，敢于直言就行。
他的麾下最为刚正者，莫过于辛寅逊，但对方已是成都府府尹，没法再兼任御史大夫之职位。
朱骁打算借此次科举选拔一批新人充入御史台——都是新人，总不至于立即结党营私吧？
徐光溥松了口气，拱手道：“臣这就去和李昉言说。”
朱骁凝视着王佑的答卷，陷入沉思。
对地方各州分权之策他早有此意，只是拿不准时机是否成熟。
最多一两年，他必定再度兴兵，此时大刀阔斧整顿地方，是否妥当？
这是他首次治理如此广袤的疆域，只能摸索前行，任何一个决策都可能影响战争潜力。
他唤来宋琪与李昊，将自己想要对地方分权的想法说出。
宋琪当即反对：“大王，地方之所以能如数上缴赋税，全因刺史执掌大权。刺史贤明则任用，不贤则罢黜。”
“若行分权，必生相互攻讦、推诿塞责之事。官员忙于内斗，何来精力治理地方？”
李昊内心虽赞同宋琪，却出列奏道：“臣附议大王之见。”
他现在地位很尴尬，由于自己两次投降，不至于让新主不信任，但也不会多么委蛇重用。
之所以现在还能担任同平章事之位，就是因为身份原因，还有就是朱骁文官少，必须重用。
趁这段弥足珍贵的时间，他必须要想尽办法获得朱骁的信任。
朱骁目光一亮：“爱卿有何建言？”
“臣认同宋相所言分权之弊，但不敢苟同其轻重权衡。相较地方内斗，确保忠诚才是重中之重。”李昊抚须娓娓道来，“若地方反叛，其危害远胜内斗。”
“然不必如此激进分权。刺史仍总揽州务，但实行三年或五年轮换制，避免尾大不掉。同时可增强长史权责，规定州内一切政务公文须经知州与通判联署方能生效。”
“如此既可保持地方效率，又能确保对中央的忠诚。”
宋琪微微颔首，李昊这厮虽说是投降派，可能在两朝一直担任宰相，其政治能力确实非同小可。
他补充建言：“可实行避籍制，规定官员不得在本籍任职。刺史既为外乡人，任期又短，便难与地方势力勾结。”
朱骁沉吟片刻，他记得宋朝除了地方上的长官，还设立了路一级别官员。
路属于中央机构，却时常待在地方，负责本路的财权、刑狱、军事、盐铁水利等。
在这种地方体制下，虽说会难以叛乱，却会导致官员冗杂，毫无自主权，无力应对突发危机。
深思熟虑后，朱骁决定暂缓此制。
他终究胸怀大志，不愿削弱战争动员能力，这等制度，待天下一统后再行不迟。
“便如此定夺。”朱骁决断道，“先改革州级官僚体系，不设长史，改设刺史、通判、司马参军、团练使等职。”
“刺史总揽州政，通判辅佐并监督，需刺史与通判同时盖章才算生效；司马执掌刑狱；团练使专司军事，须由武将担任。”
宋琪二人拱手道：“臣等遵旨。”
......
城北军营内，尤力强端坐案前，身旁坐着一位宽大衣袍遮掩的妇人。
武二恭敬呈上册籍，上面详载着他的籍贯、年庚、履历及家世背景。
为招揽人手，朱骁给出的待遇虽稍逊禁军，但危险系数低得多，引得众人争相报名。
尤力强阅毕微微颔首，资质尚可，不过他知道做主的是谁，转头看向京娘。
京娘淡淡道：“憨厚有余，机变不足，非镇抚司所需之才。”
作为情报机构，镇抚司需要的是精明干练之人。
武二叹息着收回册籍，尤力强安慰道：“禁军赏赐远胜镇抚司，不必灰心。”
一连半个月，京娘才终于挑选出五百名身世清白，符合镇抚司需求之人。
镇抚司的衙门并没有设在王宫里，而是就设立在成都县，找了一个曾经的高门大户改造一番，就成了镇抚司的衙门。
京娘并没有第一时间让他们负责探查情报，而是要观察一段时间。
确保里面没有大将或文官安插的细作之类的人。
而且，五百人中，她就打算挑选三四十人负责情报网，毕竟名义上镇抚司是巡备成都府的。
尤力强虽说成为了镇抚司指挥使，可同样兼任金吾卫左厢指挥使。
为了避免朱骁怀疑，他为大伙介绍了一下京娘后，便不再来镇抚司，全权交给京娘。
京娘扫视台下众人，朗声道：“自即日起，尔等分作五都。每日两都巡备成都县，两都巡备华阳县，余下一都休沐，依次轮转。”
众人抱拳齐应：“谨遵京娘之令！”
当他们听说京娘是汉王亲自派来之后，不仅没有反感，反而十分激动。
这不就是代表镇抚司与金吾卫一样，是汉王最为倚重的军队吗？
那这里发生的一切，不都能被京娘传到汉王的耳朵里，大伙富贵不就有着落了！
甚至汉王还会亲自莅临！
京娘大声道：“各司其职！”
镇抚司并没有专门发放甲胄，有钱的自己备，没钱的就穿着自己衣服就行。
不过还是有一点是统一的，那就是衣袍皆是红色。
总归这么个情报网就拉了起来。
......
华阳县，武学馆。
当朱骁到来时，里面传来童子的读书声，少年的劈砍声，甚至还有战马的嘶鸣声。
他制止门口的侍卫朝里面通报，而是带着亲随径直进入。