于是交代李定邦若是有时间，就帮忙照看一下他家的祖坟，又当场写了封信，嘱咐李定邦如果有机会，就将这封信转交给他的亲侄子朱守谦（朱文正），朱文正到底是他们老朱家剩下唯二的男丁，关系怎么也比这个外甥更亲一些。
至于自己这个外甥李定邦和姐夫李贞，现在这俩人也都出息了，外甥是陛下贴身的禁卫统领，姐夫是农业部左侍郎，主管新作物推广，都不用他太过操心。
朱重八叹息一声，拍了拍外甥的肩膀，这才出了宫去。
然后他又受鲁锦的指派，去拜访了在家休假的博望侯汪大渊，去仔细请教澄州岛土人的情况，还讨来一本新作物种植技术手册。
当听说玉米可以和小麦轮作，土豆和番薯都能亩产上千斤，而这些东西都是汪大渊受皇帝指派，不远万里从黎洲弄来的时候，朱重八顿时感慨万千，这位陛下真是个好皇帝，限制土地兼并是为民，派人出海寻来高产良种，同样是为民。
这样一心为民的好皇帝，只是可惜鲁锦为何不早些时候造反，鲁锦要是早做了皇帝，早弄来这些高产的作物，可能他们一家也就不会饿死了吧，自己这个老实巴交的农民，可能也就不会走上造反之路，真是时也命也，唉.
一声叹息，从汪大渊家里离开后，他就赶忙启程回了濠州老家，如今已经到了腊月，而他明年开春就要出发去澄州，他要趁着过年之前回乡再去为父母扫一次墓，给爹娘磕几个头，将自己即将移民澄州的消息告诉爹娘。
另一边，鲁锦也接连发出数道命令，让枢密院负责从江苏南部，浙江全部，招募13500人的澄州移民，组建一个屯田师，并在二月前抵达建康，开春就移民到澄州，移民人选一定要让百姓主动报名。
现在江南还真不缺人口向外移民，毕竟仅一个太湖平原就有两千多万人口呢，原历史上朱元璋派三十万明军征讨云南，然后三十万明军就地在云南落户安置，这三十万明军大多就都是南京本地人，现代的云南许多人祖上就是明朝的时候从南京过去的，鲁锦这才征调一万多人，实在绰绰有余。
不过江南人口虽多，但要让人自愿报名移民的话，这人选就有讲究了。
目前江南的土地大概有这么几种分类，一种是由官府掌握，低价佃租给百姓的官田，鲁锦只给当兵的分田，没当兵的他可不会轻易分田的，宁愿将那些土地握在官府手里收租，也不轻易分给百姓。
毕竟不患寡而患不均，这些人都没出过力，若是轻易给他们分田，你让那些当兵的怎么想？
第二种是自耕农和小地主，这里面包括士卒分田，和一些分家后只保留少量土地的小地主。
第三种也是官田，但没佃租给百姓，而是由内卫军耕种的官营农场。
第四种则是拥有土地几百上千亩的中型地主，他们大多都将名下的田产佃租给无地的百姓种植。
而这次招募的移民当中，也就是这部分佃租私人土地的佃户报名最多。
首先，那些军功分田的户主，还有自耕农，半耕半租的中小地主，他们自己就有土地，因此不愿意往外移民，他们并不贪图移民分的那点土地。
其次，那些佃耕官田土地的无地佃户，由于官田的田租比较低，江南地区官府普遍只收三成田租，再加上江南粮食产量比较高，这些官田的佃户过的普遍比较滋润，除非家里人口特别多，只靠佃耕的土地养不起，他们也是不愿意移民的。
有些这样的官田佃户，甚至想着趁现在日子好过，先积攒些储蓄，然后从官府的官田中购买土地落户，因此这部分官田的佃户只有少部分报名移民。
于是最后报名最多的，就成了那些中型地主家的无地佃户。
这些中型地主，大多都是原来的大地主出身，因为鲁锦的阶梯税政策，被逼着分家析产，但这部分人又比较头铁，宁愿分家析产，也不愿意把大部分土地交给官府，然后这些人经过仔细的计算之后，就开始卡bug。
比如按照阶梯税，五百到一千亩的，征收20%；一千到三千亩的征收25%；三千到一万亩的征收33.4%；一万亩以上的征收50%。
一万亩以上他们肯定是留不住的，因为这个时代没有拖拉机，种地必须完全靠人，哪怕是用牛耕，也得有人来种。
那么只要你招佃，就必须给佃户分成，按照最低五五分成来算，佃户拿五成，剩下五成给朝廷交税，自己一分钱都落不下，那还留个屁啊，不如直接把土地送给官府算了。
但是一万亩以下，他们就有操作空间了，三千到一万亩之间的，征收33.4%，招佃户耕种的话，五五分成，给了佃户五成，再交了朝廷的税，自己好歹还能剩下16.6%。
说实话，这么点收成就特么跟没有一样，因为粮食收获之后，要搬运，要仓储，要运输，要售卖，这些都是成本，自己哪怕不用亲自下地干活，但是雇人干活也是要花钱的，一年到头根本剩不下几个钱，只能说是聊胜于无，唯一的好处就是，这些土地可以暂时留在自家名下。
当然，这种情况并不多见，几乎就没有几个，因为有官田在那里卷租金，官田只要三七分成，佃户拿七，而他们想保留近一万亩土地，就必须得五五分成招佃，才能勉励维持，但现在这个地租几乎很难招到佃户了，佃户肯定优先去佃耕官田的土地。
有官田的地租在这里拦着，那些地主就不好继续五五分成了，只能被迫六四分成，才能招到一些佃户，而且还是官田实在是不够分的情况下，他们才会被迫去佃租私人地主手中的土地。
如此一来，六四分成之下，再给朝廷上交33.4%的重税，自己只剩6.6%，这他妈根本就维持不下去，于是现在江南最多的，就是只保留一千到三千亩之间的中型地主。
这个档位的税额是四抽一，纳税25%，给佃户六成，交完税自己还能剩下15%，还可以勉励维持一下，虽然赚不到什么钱，但也不至于赔钱。
当然，这种中型地主也不是真的那么傻，宁愿承受如此重税，也要抓着土地不撒手，他们只是老观念惯性使然罢了。
总想着自己咬牙坚持一代，就算赚不到钱，但却可以将土地留在名下，等将来子孙成长起来，十几年后，再将自家这几千亩土地分给自家孩子，到时候就可以把纳税的档位降下来，还能将土地留给自己孩子。
都是为了子孙，想多留些土地传家而已。
鲁锦对这种情况，也是乐见其成，反正规矩已经定下了，他也不会过于逼迫，现在的情况是佃户少交租，朝廷多收税，只有地主受伤的世界达成了，有人傻不愣登的宁愿自己承受损失，也要给朝廷交重税，鲁锦巴不得这种傻子再多一点。
这样他收重税也能收的心安理得，一点没有残暴不仁的自觉，大部分百姓反而对皇帝感恩戴德，毕竟这都是那些地主自己选的嘛，鲁锦可没有逼他们，谁让他们自己抓着土地不松手的。
但是，这次的移民征集令发出之后，情况立刻就变了！
那些中型地主家的佃户，纷纷向地主逼宫，要么你给老子继续减租，减到跟官田一样三七分成，佃户拿七，要么老子就不给你种了，反正陛下给俺们分田，老子这就报名移民去！
这些佃户们有恃无恐，毕竟有陛下给他们撑腰，他们还真不怕没地种，而地主却是真的怕招不到劳动力，现在是劳动力的卖方市场，而不是地主的买方市场，属于是种田的岗位多，能佃耕的劳动力少。
一时间，正赶上过年前夕，地主们纷纷跑到自家宗族祠堂里，对着祖宗牌位嚎啕大哭，这日子没法过了，不孝子孙愧对列祖列宗啊，祖宗传下来的土地都快守不住了，马上就要丢完啦！
哭？哭也没用！哭完之后他们还是要面对现实。
有些地主被迫同意给佃户减租，关系好一点的，就三五、六五分成，佃户拿六成半，地主拿三成半，然后再给朝廷交完25%的税，自己只剩10%，地主们心疼的想要吐血
也有的地主和佃户相处不好的，就咬死三七分成不松口，有的地主被迫妥协，分成之后再交完税，自己只剩5%的收成，还有的态度强硬，坚决不肯减租，那佃户也懒得纠缠，直接拍拍屁股走人，马上去找官府报名移民澄州。
他们许多人都不知道澄州在哪，只听官方张榜公告，说这澄州和辽东差不多一样远，但是澄州比辽东更暖和一些，而且那里土地肥沃，还能开垦出水田，能种水稻，报名移民的话，只要在屯田师服役五年，五年之后每人能分田五十亩，如果自己带媳妇一起过去，媳妇也能凭户籍分到十亩地。
而且屯田师不用打仗，周围也没什么强敌，他们只需要负责开荒屯田就行了，服役期间吃大锅饭，官府管吃，五年之后转为民户，分到的都是开垦出来的熟田，那时候再交税也不迟。
如此优厚的待遇，当然能吸引到不少佃户报名，朝廷根本没费什么力气，就凑齐了一个师的移民。
而那些当初态度强硬，死撑着不肯减租的地主，等真的把佃户逼走了之后，才顿时欲哭无泪，他们必须赶到明年开春之前重新招到新的佃户才行，否则开春之后土地无人耕种就只能抛荒，但朝廷的赋税却不会少收半分。
老子管你种不种的，你自己抛荒是你自己的事，反正你名下有多少亩土地，朝廷就按多少征税，一粒粮食也不能少！
于是这些被逼到没有办法的地主，要么忍气吞声，接受三七分成的地租，重新招佃耕种，要么就只能将土地投献给官府，把土地捐出去变成官田，这样他们就不用继续交重税了。
但是这样一来，又引起了一系列连锁反应，他们将这些土地投献给官府之后，等于官府手中的官田又增多了，然后官府再继续以三七分成的低价地租将这些土地租出去，于是又从那些不肯减租的地主家里吸引来一批佃户。
由此形成链式反应，整个江南的中型地主阶级，都开始悄然崩塌，无法继续维持，纷纷资产缩水。
有的要么继续分家析产，将土地分给自家人，有的家里没那么多人的，干脆把土地贱卖掉，将不动产转为活动资金，然后和别人一起合伙成立公司经商。
要么开设造纸作坊，要么合伙经营海贸，也有的跑去内地收货，比如生丝，丝绸，布匹，瓷器，茶叶等物，将这些货物运到港口批发给海商，再由海商贩去海外。
一个年节下来，江南的地主们再次损失惨重，许多原本拥有三千亩土地的中型地主资产缩水，沦落为一千亩地以下的中小地主或自耕农。
至于造反？呵呵，有不怕死的大可以试试，皇帝陛下的内卫军深入基层村镇，恐怕他们连兵都没召集起来，就已经被内卫军给灭了。
剿灭反贼可是大功一件，内卫军和知县知府们可都兴奋的四处盯着呢。
而鲁锦这边，除了招募移民之外，当年年底的腊月二十三小年，建国第二年年底的最后一次大朝会，鲁锦还在朝堂上当众宣布了对一大批开国功臣的封赏，封赏之高，令百官咋舌不已。
仅第一批受封为国公的开国功臣，就有25名，除少数几个来自刘福通势力，芝麻李势力的武将之外，其余人大部分都是淮西人。
这25名国公，大致可以分为四类，首先是集团军总兵职位以上，包括方面军司令，拥有上将、大将和元帅军衔的十一个人。
还有一些职位虽然是中将军长，但资历比较深厚，追随鲁锦比较早的老人。
以及资历老，功劳大的辅助型文臣。
最后还有收编其他势力的将领，以及圣武军中在骑兵、水师、禁卫军中任职的将领，四种全加起来，一共25人，且不包含阵亡后追授的国公，只算现在活着的。
这个时空下，势力更加庞大的淮西勋贵集团，也正式登上历史舞台！
第556章 大封开国功臣
皇宫之中，鲁锦日常办公的芸香殿，下朝之后包毓第一个找上门来，入得殿中二话不说，扑通一声就跪在地上。
“陛下！陛下隆恩浩荡，重若泰山，以军功封臣为国公，臣惶恐之至，万死不敢承受，特来御前叩谢天恩，伏乞陛下收回成命。”
鲁锦闻言叹了口气，“起来，你这是做什么？”
包毓抬头看了一眼，却又恳切说道，“臣本一介书生，蒙陛下不弃，授以词垣，职在笔墨，佐理文书而已，虽跟随陛下日久，却一直效命于君前，未曾上过一次前线，更未亲手杀过一名敌军。
“而国公之爵，位极人臣，非开疆拓土，定鼎安邦之元勋宿将不可轻授，此乃朝廷之重器，国家之显秩！
“臣以区区文墨之身，受陛下知遇之恩，侥幸效命于军中，能立些许寸功，已是不胜惶恐，若再腆颜受此公爵，岂不令天下忠勇将士齿冷？令朝野非议哗然？
“臣恐僭越名器之罪，百死莫赎，朝廷典章煌煌，臣万不敢以一己之侥幸，败坏朝廷之威仪，还请陛下收回成命！”
言罢便叩伏于地，长跪不起。
鲁锦却板着脸敲了敲桌子，“你这话说的就过了啊，还将士齿冷，朝野非议，你的功劳在军中哪个不知，朕看朝野谁敢非议？这信国公你做也得做，不做也得做！”
“陛下~”包毓又抬头喊了一声。
“行了行了，你不要再推辞了。”鲁锦当即起身，看了一眼侍立在门口的李定邦，“定邦，你带其他人出去，把门关上。”
“是。”
等李定邦带着侍卫离开，殿中只剩鲁锦和包毓两人时，鲁锦才走上前来，拉着包毓说道，“赶紧起来，还让朕亲自扶你不成？”
包毓这才惶恐的起身，躬身站在一旁。
鲁锦转过身去，一边在殿中跺着步子，一边回忆说道，“文臣之中，若论资历，你兄弟二人是最早投奔于我的，朕当年刚打下庐州城时，手下一个文官都没有，是你兄长包衡第一个效命于我，资历甚至比李、冯两位丞相还早，他二人都能封得国公，你为何不可？”
包毓闻言当即就要再说什么，鲁锦却立刻抬手打断道。
“朕其实也并非巢湖元老，打下庐州之时，朕当时虽然刚刚三战三捷，在军中取得了威望，收服了巢湖诸将，但当时还有个赵普胜虎视在外，想与我争夺军权，朕当时在军中的地位，远没有后来那么稳固。
“当时就是你们兄弟二人，尤其是你，不顾个人安危，甘冒风险潜入敌营，借康茂才之手，才将赵普胜那厮除去，助我稳固了军中的地位，这些事情不便与外人道，但你兄弟二人的功劳，朕心里始终是记得的。
“还有之后与康茂才的巢县决战，也是你深入敌营刺探敌情，源源不断的将情报传回，朕才能掌握康茂才大军的一举一动，否则之后也不可能打的如此顺利。
“若是杀不了康茂才，如何能尽取淮西，若不能尽取淮西，咱们又哪来实力可以渡江抢夺江南，若不能抢占江南，咱们又何来的资本可以逐鹿天下？”
鲁锦这时突然转过身来看着他说道，“更何况，你还替朕执掌着情报局，你说自己未曾上阵杀过一人，可是情报局的功劳又有谁人不知，无论是打江浙的东征战役，还是后面的数次大战，哪次不是还未出兵，各地的城防图就已经摆到了诸位将军的案头？这些就不是功劳吗？
“要朕来说，全军所有将军的军功里，至少有两成是情报局立下的，只一个情报局，就足以当十万雄兵，当然，情报局的功劳肯定不是你一人的，但你身为情报局主官，领导有方，工作得力，慧眼识人，挑选的情报站长从未出错，这也是大功一件。
“有这样的功劳，谁敢在背后非议，乱嚼舌头？就算是军中那些骄兵悍将，他们也是要承认你的功劳的，所以你怕什么，朕说你能封国公，你自然就能封国公！”
“陛下！臣.”包毓闻言顿时哽咽出声，他没想到皇帝居然把当年的事记得那么清楚，还如此肯定他的工作成绩，顿时感动莫名。
鲁锦却一摆手说道，“好啦，别哭了，你现在可是我大明的信国公，哭哭啼啼的像什么样子，有失体统。
“还有，朕本来是打算给你们兄弟一人封一个侯的，但后来想了想，你兄长包衡的才能的确不算出众，又无什么明显的大功在身，给他封侯实在是不合适，难以服众，再说他也已经做到了浙江右布政使，今后势必是要进中枢做文官的，因此也就不给他封爵了，只给你一人封个国公。
“这事你私下里要跟你兄长说清楚，可不要怪朕偏心才好。”
包毓连忙拱手道，“陛下多虑了，兄长又怎会责怪陛下偏心。”
“嗯，还有一件事，枢密院总参谋部尚书这个职位，朕打算交给夏煜。
“坦白说，你虽然执掌情报局工作得力，但对于参谋军机，谋划战略方面，确实不如夏煜，接下来很快就要施行军改，夏煜必须有一个更合适的位置，不能继续做那什么侍从司郎中了，而且朕还有一件更重要的事情交给你去做。”鲁锦立刻再次说道。
包毓当即拱手道，“陛下尽管吩咐，臣一定鞠躬尽瘁，死而后已，以报陛下知遇之恩！”
鲁锦点点头，这才说道，“军改之后，会有一大批老兵和军官会被裁汰退役，除了一部分要去内卫军外，还有一部分要安置到各个府县的警务局去，但是目前警务部的架子还没搭起来，因此过完年后，朕打算调你去做警务部尚书。
“警务部有别于过去的刑部，不仅要维护地方治安，还同时拥有管理户籍的职责，拥有以前户部的一些责任，还有抓捕罪犯，审案查案这种事，以前都是归各地知县来管，现在也要由警务局负责，至于最后的判案，则要交给正法院（大理寺）体系来负责。
“而办案所需的侦察，推理，跟踪，监视，抓捕，搜集证据这些技能，恰好又是情报工作人员最为擅长的，因此朕思来想去，还是觉得你最适合这个位置。
“等军改开始后，那些被裁汰的军官和老兵，你可以优先挑选，然后组织一个培训班，对这些退伍军官进行刑侦技能培训，还有办案的各种技能，你最好找些书来，或者自己编几本办案的教材，等这些人毕业后，再分配到各地的警务局去。
“另外在京城的警务部，也要组建一支直属总部的办案队伍，一般的犯罪事件不用他们管，给朕仔细盯着那些勋贵、在京高官，及其子弟就行。
“这次大封开国功臣之后，大伙得了爵位，势必会有些人骄傲自满，为非作歹，面对这些勋贵，或是作奸犯科的勋贵子弟，寻常的警察还真拿他们没什么办法，恐怕见到了也不敢抓，这时候就需要一支专业的团队用来处理这种案件。
“而且就连警务部尚书的这个人选，恐怕随便选个人来，也不一定能压得住他们，最好是个同样有爵位的勋贵，爵位还不能太低的，否则那些勋贵不一定卖警务部的面子，所以这个职位就非你莫属了。”
包毓顿时恍然大悟，原来陛下封他国公还有这层用意，这是要用他同为勋贵的身份，去管束那些作奸犯科，违法乱纪的勋贵和高官，及其子弟。
其实原历史上，这个活最早是五城兵马司的，五城兵马司就相当于京城警察，只不过古代只有京城才有这样的队伍，地方治安一般都是交给典吏（警察局长），巡检兵（武警），三班衙役（民警、巡警、刑警），鲁锦现在只是把这些重新整合了一遍，全都放到警务部体系而已。
最早用来抓犯法勋贵的，就是五城兵马司，再后来又变成了皇帝亲军的锦衣卫，五城兵马司不敢抓的人，我锦衣卫来抓，到了清朝这个职能又变成了九门提督。
所以别看是把包毓从枢密院总参谋部，调到了警务部，实际上他手中的实权反而更大了，毕竟连京城的治安都归他一把抓，还拥有一定数量的武装力量，甚至还拥有抓捕勋贵和高官的权利。
还有包毓的身份，他既不是浙西派、浙东派，在鲁锦的老班底淮西派中，也跟李善长、冯国用这样的定远派不是一路，工作职务上，既不属民政体系，又跟武将的作战部队掺和不深，可以说从最开始，情报局就是个比较特殊的存在。
这是个孤臣，或者说帝党，他只有依托皇帝才能保持自己的权力，拿这种人干这种事，简直再合适不过，跟所有人都交往不深，那就不用给任何人面子，该抓谁就抓谁！