“刚才这位记者先生问,我们什么时候道歉”说到这里扎耶德笑了一下,然后摇摇头,一脸关爱弱智少年是全世界责任的表情说到,“在回答这个问题之前,我先给在座的各位念一份文件。”
他翻开了第一页。
“《联合国最高司令官训令第677号》,英文缩写SCAPIN-677。发布日期,1946年1月29日。发布单位,联合国占领军总司令部,也就是GHQ。由五星上将道格拉斯·麦克阿瑟将军签署。”
他抬起头,环视了一圈台下的机位。
“这份训令的第一条,明确划定了日本政府的管辖范围,本州、北海道、九州、四国,以及大约一千个附属小岛。第三条,把济州岛、巨文岛、郁陵岛,连同注记里明确列出的独岛,也就是日本口中的竹岛,全部排除在日本政府管辖范围之外。第六条,我就直接念原文了。为最终和平处置起见,日本之船舶及人员,不得接近上述被排除区域十二海里以内。”
念到“十二海里”这四个字的时候,他顿了一秒。
“各位都听清楚了。早在1946年,占领军就已经明文规定,日本的船只,不许靠近独岛十二海里。这是日本投降书的执行文件,是战后处置日本领土问题的第一份原始文件。它的日期,比1951年的《旧金山和约》整整早了五年。论处置的原始性,论法律文件的层级,后来没有任何一份文件能够覆盖它。”
他把文件举了起来,对着镜头,就像医生举着一张检查报告给家属解读一样。
“日本政府一直说竹岛是日本固有领土,法律依据是《旧金山和约》。可是日本政府从来没有告诉过本国国民,也从来没有告诉过全世界,在它引用的那份和约之前五年,早就有一份直接处置过这座岛的原始裁定存在。故意无视更早、更直接的盟军终审文件,只截取对自己有利的和约条文,各位记者先生,这种行为叫什么?这叫篡改战后秩序。”
台下的快门声连成了雨点。
“一个国家,在战后七十年,还要靠翻检旧地图来主张扩张,还要靠掩盖原始文件来给自己递刀”,扎耶德合上文件,说出了最后一句,“这不是普通的外交分歧。各位,这是军国主义在借尸还魂。”
说完,他把文件放回讲台上,从台侧拿起水杯,喝了一口水。
第851章 这一次,我要先说一句公道话
户田站在原地。
他手里准备的所有追问,全都是打给“回避”用的。回避,是对话的延续;可是刚才那五分钟根本不是回避,是对方直接把球场换掉了。他手里捏着的三张卡,现在一张都打不出去,因为每一个问题的地基都被人掀了。
“外长阁下!那份训令只是占领期的军事行政指令,并不构成最终的领土裁定!”
这是日方的标准答案,是外务省条约局会在任何场合递给记者的标准口径。可是户田把它喊出口的瞬间就后悔了,因为他看见扎耶德的眉毛动了一下。
“哦?”外长放下水杯,“那么请贵国政府回答一个问题,前天的正式声明里,为什么一个字都没有提到这份文件?是贵国的外务省没有查到,还是,你们压根就不敢提呢?”
新闻厅安静的一秒钟里,户田清楚地听见了自己心跳的声音。
然后扎耶德嗤笑了一声。音量足够让现场所有的收音设备都把它收了进去。他转向台下的另一个方向,抬手点了下一排里举手的法国记者,“下一个问题。”
就从这一刻起,日本记者团在接下来的四十分钟里,再也没有拿到过一次有效的对话。读卖的首席换了两次话题,两次都被挡了回来;日经的首席把手举到胳膊发酸,扎耶德的眼角扫都没有朝那边扫过去一下。
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真正的第二刀,来自一个看起来毫不相干的问题。
路透社的记者举手,问的是这几天整个英国媒体圈都在憋的问题,“外长阁下,有报道称贵国正在动员八十万十六岁至二十八岁的青壮年,实行军事化的半封闭管理。国际社会想知道,这是不是意味着阿联王国正在准备战争?”
日经的首席松了一口气,他的问题被英国人问了,看来国际上还是有明白人啊!或者说,搞事还得看大不列颠。
扎耶德露出了一个非常古怪的表情。那不是愤怒,是真的古怪,就像看见有人把望远镜拿反了在用。
“记者先生”,他说,“你这个问题里埋了几个陷阱,你自己数过吗?这不太绅士吧?”
会场里配合的响起了笑声和掌声。
扎耶德扶了一下麦克风,一脸认真的说道,“你用了‘动员’这个词,放在欧美语境是偏军事的意思。我们官方的用词是招募。自愿报名,签合同,拿工资,报名的人一共是两百一十八万,我们最后只录取了八十万,录取率不到四成。请问记者先生,世界上哪一家的军队搞动员,是先让老百姓投简历的?”
“再说你所说的‘军事化半封闭’。所谓的半封闭,是因为沙漠营区的作息,日出出操,日落收工,营区建在远离城市的地方,但是周末放假。顺便说一句,营区里有无线网络,网速是贵国伦敦市区五倍的水平。这就是贵台嘴里的军事化管理。”
台下响起了一片笑声。
“这八十万人里面,63%在学的是焊接、管道铺设和现代农业机械的操作。记者先生,我想请问一下贵国哪一支军队,是靠拖拉机驾驶证来备战的?”
台下哄堂大笑。
扎耶德耸了耸肩膀,“总不至于贵国的拖拉机手都能开坦克吧。”
他把那沓文件往旁边推了推,语气认真了下来。
“我在这里正式回答这个问题。这八十万人,培训六个方向,现代农业,机械锻造,船舶重工,管线工程,危化处置,灾后基建。核心目的只有一个,为国家的工业化抢出时间。解决青年失业问题,储备产业工人,塑造劳动纪律。这是一个游牧渔猎国家向工业国转型的国家政策,白纸黑字,写在王国一五计划的第一章里。”
他停了停,忽然换了一种聊家常的语气。
“记者先生,我给你讲一个典故。1933年,美国有一位叫罗斯福的总统,把二十五万失业青年塞进了半军事化的营地,住帐篷,种树,修公路,每个月发三十美元工资,其中二十五块强制寄回家。美国的历史教科书管这个项目叫什么?叫罗斯福新政最成功的成就。你们英国人还给这个东西专门起了名字,叫平民保护团。”
他的目光落在前排那几位日本记者的身上。
“顺便再说一句,日本战后自己也搞过国民产业集训。怎么”,他的嘴角歪了一下,“同样的事情,美国人做了叫救市,日本人做了叫复兴,轮到阿拉伯人来做,怎么就成军事威胁了?”
前排那几位日本记者,齐刷刷地低下了头,在笔记本上飞快地记着什么。至于记的是什么,没有人知道,反正肯定不是下一个问题。
记者会结束的时候,户田走出新闻厅,坐进停车场里的车,在方向盘后面坐了五分钟没有发动引擎。
日本NHK打断了午后的节目插播速报。主播手里的稿子是改了三稿的,最后定稿的导语只有一句话,“围绕GHQ第677号训令,日本政府尚未做出回应。”
晚上七点,日本推特的热搜榜第一名,麦克阿瑟。第二名,SCAPIN。第三名,八嘎。
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“这一次,我要先说一句公道话。”
菅义伟开口的时候,官邸四层会议室里所有人都把头转了过去。
上次紧急会议上,官房长官从头到尾一言不发,因为他的模板库里是空白的,没有模板就没有方针。今天不一样了。今天他的手边放着一份两指厚的文件夹,那是外务省条约局连夜整理出来的答辩书,正文七页,附录六条,每一页的页脚都有起草人签的花押。
“他们把第677号训令当作刀子来用”,菅义伟不看任何人,好像在读电表上的数字一样,“那么我们就把训令原文念给他们听。第677号训令第六条原文写得很清楚,‘本训令之任何规定,不得解释为对上述地区之最终处置。’写这份文件的人自己也承认,那是在军事占领时期所采取的临时行政措施,并不是对领土的最终裁决。”
第852章 我没签字的合约就是一张废纸
菅义伟把附录三从文件夹里拿出来放到桌子中间。“《旧金山和约》第二条(a)款规定,日本放弃对朝鲜的一切权利、权利名义和要求。同条款中提到的朝鲜附属岛屿有三个名字,济州岛、巨文岛、郁陵岛。三个名字,白纸黑字,一个一个写的很清楚。里面没有竹岛。条约中没有写要求我们放弃的东西,那就是不用放弃,这就是法理上的默认归属。”
合上文件夹之后,这次抬起头来望了望桌子上的所有人,他说,“GHQ训令是战时的临时军事指令,法律属性是占领措施。旧金山和约是四十八个战胜国同日本签订的正式的多边和约,并且在联合国登记备案,它是战后永久国际秩序的定稿。
临时措施和永久定稿,从时效性、法律效力的角度来看,前者被后者所取代,这是国际法的基本常识。”
他最后总结到,“瓦立德手里拿着一份已经被和约覆盖了的临时命令,故意删掉了第六条的但书,偷换法理的层次。这并不是法理上的争论,而是舆论上的狡辩。”
“他裁掉了第六条?!”,防卫大臣小野寺五典一巴掌拍在了答辩书上,“这个人胆子也太大了!光天化日之下,全球直播,把一份文件裁一半拿出来念!”
“这已经不是诡辩了,这是政治构陷!”,法务大臣的脸涨得通红,“扣军国主义的帽子,一路扣到昭和的皇军头上,还要扣到我们这一代人头上!”
“我们也开发布会!立刻!马上!NOW!”有人喊,“把第六条念出去!把第二条(a)款念出去!让全世界听听完整的法理是什么样的!”
“念给谁听?”
说话的人是麻生太郎。
他今天来得比谁都早,面前摆的不是答辩书,是财务省的汇率日报。他把老花镜摘下来,捏着镜腿。
“各位,我问大家一个问题。各位觉得,我们作为一个战败国,在国际法理上去争论当初制裁我们的协议。全世界的反应是什么?”
他环顾了一圈之后说到,“没人会替我们抠什么‘临时指令还是永久和约’的细账。世人脑子里只会留一个最简单的印象:当年盟军司令部亲自划的线,把竹岛划出了日本领土。现在我们跳出来说那不算数、那是临时的,在旁人眼里,就是战败国不服战后安排,就是要翻半个世纪前的案。
瓦立德为什么故意裁掉第六条?他就是算准了我们的脾气。我们一急着辩解,一拿出‘条约没写放弃就是我们的’这套说辞,正好坐实他扣的‘篡改战后秩序、军国主义复苏’那顶帽子。他要的从来不是法理上的输赢,是要全世界都觉得日本在翻历史的账。我们越辩,越中他的圈套。”
他顿了顿,说,“再说真闹到国际场合,旧金山和约没提竹岛,这是事实。‘无列举即排除’是我们自己的法理,四十八个战胜国里,有几个会站出来替我们认这个账的?真闹到海牙,竹岛实际控制在韩国人的手里,最后多半还是维持现状,我们平白落个不服判决、挑动争端的名声。”
“所以呢?”小野寺五典脸硬邦邦的说到,“就这么让人骑在脸上?竹岛让那个埃米尔站了台,法理让他们的外长打了脸,现在我们只能装作看不见?麻生桑!防卫省的立场很明确,海上自卫队应该立刻在东海方向实施常态化巡视,向国民展示政府的意志。”
高市纱奈翻开自己的小本子,“各位今天早上看报纸了吗?NHK今天早上的世论速报,内阁支持率38%,一个晚上就掉了6个点。掉掉的这6个点里,有4个点的答卷上写的是同一句话,政府对竹岛太软。”
她合上本子。“副首相,下一次众议院选举,在一个月之后。经济是副首相一个人的,席位是大家的。席位没有了,以后谁来替副首相管那二十四天天然气?”
麻生没有接这句话。他看着桌面,过了一会儿,把老花镜重新架回鼻梁上。熟悉他的人都知道,这个动作的意思是,我的话说完了,但是我不认为你们是对的。
会议室里众说纷纭,讨论着应该如何回应。
安倍晋三从会议一开始就在主位上用手指敲打桌子。现在他不敲了。
“法理是正确的”,他说,“这一点,我今天就要让全世界都知道。声明下午就必须发出去,这次不用再拖延时间了。”顿了顿。“但是不能光有法理,法理就是收音机里传出的声音。老百姓要亲眼看到东西。”转而对小野寺五典说,“防卫省做好准备,派出海上自卫队在竹岛附近进行一次航行训练。规模不用搞多大,两艘就可以。但是要让电视有画面可以播。”
站起来之后走到门口的时候又回头补充了一句,好像在对麻生说话,又好像在对自己说话,“我们要让国民看到政府在做事情。我知道这是内阁第二次选择错误的那个选项。但是我们没有选择的权利,那个选项是民意要我们选的。”
声明稿是下午四点半的时候完成的。
外务省条约局的课长把“竹岛是日本固有领土”这九个字标出来,在电话里对官房副长官的秘书说,“从法律上最严谨的的角度来表述,应该说是‘《旧金山和约》第二条(a)款未将竹岛列入日本放弃之范围’。‘固有领土’这四个字,在条约原文中并没有找到相应的证据。”
电话那头的秘书沉默了两秒钟之后说,“课长,民众看不懂这么细的东西。”
课长把电话挂了,在键盘上敲下“固有领土”四个字。敲这四个字的时候,他的手指在回车键上多停了两秒钟。
下午五点,日本政府正式声明向全球发布,“竹岛是日本固有领土,《旧金山和约》已确认日本对其拥有主权。外国国家元首未经日本政府同意擅自登岛,是对日本主权的严重侵犯。日方对此提出强烈抗议。”
声明全文四行,发往一百九十三个国家的外交使团。
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青瓦台迎宾馆前的草坪上,联合记者会的背板一边是阿联王国的国旗,一边是大韩民国的国旗,两根旗杆一样高,间距一米五。
这是文在寅团队特意安排的。两国旗杆中心间距本该是一米八,这是全球外交系统默认的行规。而这一次宣传团队特意向内收了三十公分,定格在一米五。规矩上挑不出错,风大的时候旗面也碰不到一起,但镜头里看过去,两面旗帜挨得更近,像两个并肩站着的人。配合着独岛石碑前那张并肩的照片,刚好是一套“平起平坐、亲密友好”的视觉语言。
文在寅今天的状态非常好。上任第九天,独岛的照片铺满了全国所有报纸的头版,支持率的曲线在民调机构的图表里画出了一根旗杆的形状。他坐在瓦立德的右手边,微笑着听前面的韩国记者一个接一个地提问。
第一个问题问能源,韩国记者问阿联的LNG长期协议会不会给韩国一个“盟友价”,瓦立德笑着说“我和大统领有着深厚的友谊,这种友谊自然是可以折现的”。
第二个问题问基建,问战后重建的港口项目会不会优先使用韩国的建筑企业,瓦立德回答说“各位放心,我怎么也应该可以说是韩国的女婿”。
第三个问题问半岛和平,文在寅亲自作答,答得四平八稳,掌声一茬接着一茬。
韩国记者席的前排,青瓦台的宣传企划官发给记者团的问题清单上一共有七个问题,全是抬轿子的。花花轿子人人抬,抬人的和坐轿子的,脸上都好看。
然后,第五排里一个站起来的身影打乱了整个流程。
主持人刚要点第六位韩国记者的名字,日方媒体区里,一个《日本经济新闻》的驻首尔记者直接站了起来,没有等点名,声音穿过整片草坪,
“瓦立德殿下!”
全场一静。摄像机的红灯齐刷刷地转了过去。文在寅脸上的笑容僵了半拍,就在那半拍里,坐在旁边的人几乎能听见他咬肌发出的声音。
“昨天,贵国外交部在阿布扎比,用一份七十年前的占领军文件否定《旧金山和约》,指责我国‘军国主义复苏’。”这位记者很是激动,“可是请问殿下,阿联王国连《旧金山和约》的签字国都不是!贵国有什么资格,对战后国际秩序指手画脚?”
日方记者区里有十几个人跟着站了起来,草坪上的气氛一下子就变的剑拔弩张起来了。
瓦立德笑了。
“这位记者先生,我知道你激动,但是你先别激动”,他说,“先纠正一个事实。你说得对,阿联王国确实不是《旧金山和约》的签字国,它的前身阿联酋也不是。”
日方记者区里,有人脸上露出了松了一口气的表情。
“不仅阿联王国不是签字国。”瓦立德说,“韩国也不是。今天联合国里的大多数亚洲国家也不是。1951年的时候,很多国家的名字甚至还不在这个世界上,而是写在别人的殖民地里。”
他往前走了一步,直视着日方记者,“我刚才说了,你说得对。那么我反过来请问,一份大部分亚洲国家、绝大部分非洲国家都没有参与缔结的和约,凭什么自称‘战后国际秩序’?《联合国宪章》第二条写的是各国主权平等,请问那张谈判桌平等了吗?七十年来,联合国大会从来没有就《旧金山和约》的合法性通过过任何一项全体决议,你们日本管它叫‘定稿’;可是在阿布扎比,在雅加达,在拉各斯,在开罗,人们管它叫什么?”
环顾四周之后,他把最后五个字停顿了一下才说出口。“西方的秩序。”
草坪上韩国记者已经开始鼓掌了,当掌声响起的时候,日本记者区的脸色已经很难形容了。
“现在我正面回答你提出的问题”,瓦立德说,“1946年,盟军总司令部代表整个同盟国阵营、代表所有对日作战的国家,对日本的领土处置做出了一份终审原始裁定。这就是说从1946年1月29日那一天起,那就是日本现代领土边界的最初法理原点。原点之后产生的一切文件,包括《旧金山和约》,在法理逻辑上都只是执行文件。而执行文件,无权推翻原始裁定。这是任何一本法理教科书的入门知识。”
“阿联王国没有参加旧金山会议,因为在1946年的那张桌子上面没有给我们留座位。但是今天,我可以站在这里对这位记者先生说,拿着一份今天世界上大多数国家都没有参与签订的和约来主张领土、篡改战后划定的原始边界,这才是对战后秩序最大的破坏。”
“你们反复挑动领土争议,这才是东亚局势不稳定的根源。”他最后说,“有个词,我的外交部已经用过了,今天我在这里再送给东京一次。军国主义复苏。另外,我再强调一遍,没有经过联合国审议表决通过的决议就是一张废纸。”
掌声里文在寅站起身来走到话筒前,等掌声落下去一点,说出了他今天唯一一句脱稿的话,“韩国政府完全认同埃米尔殿下的法理判断。独岛是韩国固有领土。外国元首在韩国领土上进行外事活动,纯属大韩民国的内政,任何国家无权干涉。”
韩国记者席的掌声就像是可以把青瓦台的房顶给掀了一样。日本记者区鸦雀无声,日经那位记者坐回椅子的动作,被三台长焦镜头从头到尾拍了下来。
第853章 我们都是演员,我是,瓦立德也是,导演是美国人